移动通信业长期以来一直是由政府在行业的进入、退出和价格等方面实行管制政策 ,属于政府行政垄断的行业 ,同时移动通信业是典型的高固定成本、低边际成本的行业 ,具有自然垄断的特性。随着我国电信体制改革的不断深化 ,电信重组的基本完成 ,电信市场竞争格局已初步形成。国家在电信行业通过资源重组和资产拆分 ,形成中国电信、中国移动、中国网通、中国联通、中国卫星、中国铁通 6家基础电信运营企业。 6家基础电信运营企业在不同领域的业务中展开同质和异质的竞争 ,目的是通过扶持新兴电信运营企业 ,培育适度竞争的电信市场和具