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关于我国养老保险制度改革的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
由于我国人口老龄化步伐的加快,对养老保障制度提出了严峻的挑战.目前实行的“社会统筹与个人账户相结合”的养老保险制度改革模式中,逐渐显现出“空账”、养老保险基金管理等方面的问题,通过借鉴国外发达国家先进的改革经验,以做实个人账户、建立基金保值增值机制等措施来完善我国的养老保险制度。 相似文献
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由于我国人口老龄化步伐的加快,对养老保障制度提出了严峻的挑战.目前实行的“社会统筹与个人账户相结合“的养老保险制度改革模式中,逐渐显现出“空账“、养老保险基金管理等方面的问题,通过借鉴国外发达国家先进的改革经验,以做实个人账户、建立基金保值增值机制等措施来完善我国的养老保险制度. 相似文献
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刘兰军 《商业经济(哈尔滨)》2006,(4):66-67
我国目前执行的基本养老保险金政策是社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。当社会统筹账户的资金不能足额支付养老金时,便出现了挤占挪用个人账户资金的空账现象。应从改革养老金收缴方法、加大财政投入与管理力度、扩大养老保险范围和改进养老金财务管理制度等方面进行解决。 相似文献
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中国养老保险实施社会统筹与个人账户相结合,大量历史债务沉淀,负载于制度运行,进而发生了大量个人账户"空账"现象.面对人口老龄化、高龄化造成的养老金风险,政府提出了个人账户与统筹账户分开管理的改革举措,但个人账户从"空账"向"实账"转化仍需要一个长期的过程. 相似文献
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充分认识养老保险个人账户从“空账”向“实账”转化的长期性 总被引:7,自引:1,他引:7
中国养老保险实施社会统筹与个人账户相结合,大量历史债务沉淀,负载于制度运行,进而发生了大量个人账户"空账"现象.面对人口老龄化、高龄化造成的养老金风险,政府提出了个人账户与统筹账户分开管理的改革举措,但个人账户从"空账"向"实账"转化仍需要一个长期的过程. 相似文献
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我国养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合,现行体制未解决好转制成本问题,使养老保险的投资回报率、覆盖率和收缴率普遍偏低,造成养老金个人账户"空账"现象严重。可参考社保基金投资经验,通过股票、债券和实业等多元化的投资方式,改变目前单一化的投资方式,加大对投资风险的管理控制,以期使养老金保值增值。 相似文献
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一、空账的产生
1997年我国养老保险从现收现付模式过渡到统账结合模式,出现了转制成本或隐性债务问题。因为制度初期,国家对“老人”和“中人”的隐性债务问题没有作出承担责任的承诺,只期望通过统筹账户基金的积累运营来消化这一债务。各地在实际操作中,对两个账户实行混账管理,即对统筹账户不能支付退休者养老金的部分通过借用个人账户基金用于当期养老金的发放,造成个人账户越来越少,直至空账运行。 相似文献
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随着中国社会老龄化的到来,农民工群体的养老问题将面临十分严峻的挑战。在结合当前已出现的地方农民工养老保险制度和理论发展的经验基础上,笔者认为全国统筹的农民工社会养老保险应纳入城镇社会保险体系,采取个人账户与社会统筹账户相结合,基金积累制与现收现付制相结合的“混合型”模式,井针对农民工不同的流动类型实行有所差别的养老保险制度。 相似文献
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随着经济社会的快速发展,我国的社会老龄化化水平逐渐提高,社会的养老压力不断加大。在养老保险制度实施以来,我国不断进行调整从而适应社会的发展,1995年建立社会统筹与个人账户结合的养老保险制度以来,一定程度上对社会的发展起到了积极作用。但是,受限于经济发展和各种外在因素的影响,企业职工的基本养老保险个人账户总是存在一定的问题。个人账户制的完善成为了企业职工基本养老保险制度的关键,直接影响着我国未来职工基本养老保险的发展趋势。针对现阶段的养老保险情况,本文从个人账户制优化必要性出发,深入探究实施个人账户制的关键路径,提出个人的几点策略,仅供参考。 相似文献
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我国基本养老保险制度实行的是社会统筹和个人账户相结合的制度。根据国内外养老金体制的经验和发展趋势及我国政策与法律的要求,养老保险个人账户制度,已经进入了需要全面建立并做实的阶段。 相似文献
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我国的新型农村社会养老保险制度有许多优势,但随着试点的不断推广,社会统筹与个人账户相结合的制度模式的缺陷也逐渐暴露出来。在现行试点方案的基础之上,引入名义账户制,实行社会统筹与名义账户相结合的制度模式,在财务的可持续性、基金风险的规避、个人账户缴费的激励以及制度的管理成本等方面具有很大优势,是转型时期中国农村养老保险体系可持续发展的理性选择。 相似文献
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中国城镇养老保险制度以辽宁试点为标志,实行社会统筹与个人账户相结合的部分积累制,现已在11个省市推广并将逐步扩展到全国。通过对制度充足性、可负担性、可持续性等指标的考察,城镇养老保险制度的运行总体上是合意的,但也存在一些问题。应该采取有效措施提高制度运行的合意性,以建立养老保障的长效机制。 相似文献
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基于我国基本养老保险制度的最优缴费率研究 总被引:1,自引:0,他引:1
基于我国当前社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度的特征,在纳什均衡的分析框架下,构建我国基本养老保险制度下工人和政府的目标函数,得出了满足工人生命周期效用最大化和社会福利最大化的社会统筹缴费率和个人账户缴费率,为我国基本养老保险制度最优缴费率的确定提供参考。 相似文献
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个人账户空账是制度转变的内生效应,它严重影响了我国养老保险改革的进程。个人账户实账化是解决这一问题的关键。我们可以通过明确责任,共同分担原则,采取加大财政支付力度、控制替代率、开征社会保障收入税、调整个人账户的收益率和完善制度等方法来填实空账,促进我国养老保险制度的可持续发展。 相似文献
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范荣欣 《商业经济(哈尔滨)》2013,(15):1-2,27
近年来,我国基本养老保险金缺口问题越来越引起了社会的广泛关注。养老保险隐形债务显性化、个人账户空账、人口老龄化等是导致基本养老资金缺口的主要因素。为有效应对基本养老金缺口问题,政府应该继续增加对社会保障的投入,做实个人账户,主动并尽快偿还养老保险金的隐性债务,拓宽养老保险资金的筹资渠道,提高养老保险金的投资运营收益;要继续改革和完善现有的养老保险制度,建立起政府、企业和个人三方共同负担的责任体系。同时,在社会老龄化加速和平均寿命提高的背景下,适当延迟退休年龄也是有效缓解养老保险资金支付压力的途径之一。 相似文献
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经过多年改革,我国逐步建立了统账结合的基本养老保险制度。但由此形成的空账已成为困扰我国社会保险制度的一大难题。本文从个人账户空账形成原因入手,提出一系列做实个人账户的措施。 相似文献
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关于完善养老保险制度的思考 总被引:2,自引:1,他引:1
一、我国现行养老保险制度的优点我国是一个人口众多且严重老龄化,经济相对落后且发展很不平衡的发展中国家。我国现行的养老保险制度,借鉴发达国家的经验教训,实行的是社会统筹与个人账户相结合的模式。这种社会统筹与个人账户相结合的模式,吸取了德国、法国和美国等国家传统的社会统筹、现收现付的养老保险制度经验,又借鉴了新加坡、智利等国家的强制储蓄、个人账户养老制度特点,具有以下优点:(一)较强的激励机制。新模式明确了个人在筹集养老金中的责任,个人缴费积累的资金所有权属自己,数量直观,透明度高。(二)有一定的约束和监督。实行个人账户制,职工不仅乐于缴费,而且关心企业是否按时足额缴费,从而形成了职工监督企业缴费,职工和企业监督社会保险机构对养老金的使用、管理和基金的保值、增值以及防止基金挪用、滥用的内在约束机制。(三)兼顾公平与效率。个人账户缴费额与个人工资收入直接相关,工资水平高的企业、行业和地区的职工,记入个人账户的养老金就多,退休后的待遇水平高,这与效率优先和按劳分配原则一致。同时,也兼顾了公平,社会统筹部分的养老金(基础养老金)是按社会保险的共济原则分配的,在寿命长短和收入高低之间统筹共济,保障了公平。(四)促进统一的劳动力市场形成。在该制度下,劳动力存企业、行业、地区之间流动时,个人账户可以随个人转移,这为建立劳动力合理流动的就业机制和培育统一的劳动力市场创造了条件。 相似文献
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我国城镇基本养老保险个人账户定位剖析 总被引:1,自引:0,他引:1
我国基本养老保险个人账户资金规模要适度,由劳动与社会保障部统一管理。为提高职工缴费的积极性,关键在于提高个人账户的收益率,实现有效保值增值。我国基本养老保险个人账户的"空账"实质是以不明晰的债权形式存在。当前所讨论的"做实"个人账户,实质是个人账户资产存在形式的转换。对于历史"空账",不应该立即"做实",而应比较机会成本与效益,逐步"做实"。而对于新缴纳的个人账户资金,则应明晰产权,不能随便挪用,但当统筹基金不足时,可以有偿使用。个人账户待遇以自身平衡为原则。 相似文献