西部大开发优惠政策面面观

鼓励外商“西进”投资 西部开发将加大力度鼓励外商向中西部地区投资。鼓励措施包括：对限制类和限定外商股权比例项目的设立条件和市场开放程度，可比东部地区适当放宽；鼓励东部地区的外商投资企业到中西部地区再投资，外商投资比例超过２５％的项目，视同外商投资企业，享受相应待遇。 信贷倾斜 支持西部大开发将成为国家开发银行在今后一段时间信贷工作的重点。２０００年１月，国家开发银行成立了兰州分行，业务覆盖甘肃、青海、宁夏两省一区，直接服务西部开发。２月１７日，国家开发银行成都分行与四川省政府达成一揽子协议，拟向四…     

西部开发政策备忘

·1995年9月，中共中央第十四届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展的“九五”计划和2010年远景目标的建议》，明确提出从“九五”开始采取切实措施，加快中西部地区发展。·1997年9月，中共第十五次代表大会提出，加快中西部地区的发展，积极引导和鼓励外商到中西部投资，以增强中西部自身发展能力。·1999年11月，中共中央经济工作会议提出：把调整地区经济结构，实施西部大开发，促进区域经济、城乡经济协调发展作为今后国民经济进行战略性调整的重要内容。国家要逐步加大对西部地区的投入，积极引导和鼓励外商到中西部投…     

西部引资九项措施即将推出

外经贸部副部长孙振宇透露，中国在加入世界贸易组织之后，将采取９个方面措施，吸引更多的外资参与西部大开发。措施主要包括：修订《中西部地区利用外资优势产业目录》；进一步扩大西部地区吸引外资的领域；研究鼓励外商投资西电东送、西气东输、南水北调、青藏铁路等国家骨干工程的政策；研究制订外商收购、兼并国有企业，利用BOT（建设———运营———移交）等方式进行投资，以及外商投资企业在境外上市发行股票等各项政策措施；将银行、保险、商业零售、外贸、电信、旅行社、建筑及与其相关的服务、中外合作会计师事务所、律师事务…     

西部地区利用外商直接投资所面临的形势及应吸取的教训

一、西部地区利用外商直接投资所面临的形势改革开放以来,外商在我国西部地区投资的步伐逐渐加快,特别是近几年,西部地区的外商投资企业有了长足的发展。但就全国而言,西部地区在利用外商直接投资方面还远远落后于东部发达地区,无论是项目个数还是规模都无法与东部地区相比。以“八五”期间为例,东部地区批准的外商投资企业合同(章程)个数是西部地区的15倍,批准的外商投资企业合同(章程)金额是西部地区的24倍,实际使用外资金额是西部地区的24倍。西部一些少数民族集中的地区,吸收外商直接投资则更少,如实际使用外资金额占全国比重,宁夏仅为0…     

中西部发展新战略

加快中西部发展，积极缩小区域差距，已成为我国跨世纪发展中迫切需要解决的重大课题。中西部省区需要转变发展思路，总揽全局，抓住关键，突出重点，实施以下三大赶超战略。实施结构赶超：申西部省区加速发展的主题中西部地区与东部地区的差距表面上是增长速度、人均收入等方面的差里，深层次上则反映了经济结构上的差距。首先，从产业结构方面看，东部地区以加工业为主导，率先成为外商投资的热点。而中酉部省区在计划体制下形成的地域分工中，一直是东部地区的能源和原材料供应基地，中西部地区发展速度慢、经济效益差，除了政策与地理环…     

“西部大开发”中税收优惠政策对于外商投资的影响——基于双重差分模型的实证分析

在西部大开发的背景之下,我国政府于2001年出台相关政策对设在西部地区的国家鼓励类外商投资企业实施税收减免,以加快西部地区经济发展。笔者应用双重差分模型对该政策的影响进行回归分析,发现该政策对外商在西部地区的投资有促进作用,但效果不显著。最后,笔者从西部地区自身角度、外商投资者角度和外部环境角度对这一结果进行了分析。     

基于面板数据的FDI地区差异对经济增长影响分析

本文采用面板数据（PanelData）模型方法，对1990—2004年我国东、中、西部的外商投资地区差异的经济增长影响进行分析。结果显示：东部国内投资和外商直接投资对经济增长的影响均超过了中西部地区，劳动力在弹性系数方面也具有优势。     

八面来风

我国引资政策有调整 从国家经贸委获悉,为吸引更多外商到我国境内投资,今后,我国吸收外资政策将出现以下变化趋势: 第一,由地区优惠向产业优惠转移,使外商投资更符合国家的产业政策,在地域分布上更均匀。1995年公布的《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》,把调整、优化产业结构放到突出位置,其重点是:继续加强农业和水利建设;加快基础工业和基础设施建设;振兴支柱产业;加快发展第三产业等。 按照国家的产业政策,目前国家鼓励外商的领域主要包括:农业综合开发和新技术项目;基础设施和基础产业项目;机械电子、石油化工、汽车制造等支柱产业;增加出口创汇项     

中国西部投资导向

西部大开发战略中的财政政策 中国将增加对西部地区建设资金的投入。加大对西部地区特别是少数民族地区政府之间转移支付的力度，帮助西部地区加快基础设施建设。将集中力量建设西气东输、西电东送．青藏铁路等一批重大项目。同时。加强西部地区生态建设和环境保护，改善整个西部地区投资环境。从 ２０００年— ２０１０年，中国政府投入到天然林保护的资金将达到９６０多亿元。这些项目主要都是在西部地区。 鼓励外商向中西部地区投资的政策 拓宽利用外资渠道。积极扩大西部地区开展ＢＴＯ方式利用外资的试点。开展以ＴＯＴ方式利用外资的…     

中国农业外商直接投资的区位变化及中西部地区吸引外资前景

中国农业外商直接投资的区位分布及其变动趋势,与中国的引资政策导向并不完全一致。本文选取29个省市区、1999-2008年的农业实际利用外商直接投资额作为基本数据,研究农业外商直接投资在中国的区位变化及中西部地区吸引外资前景。研究结果表明,东部地区的农业外商直接投资仍占较大比重,"东高西低"的地区分布格局并未发生根本性改变,但出现了"向中部扩散"的变动趋势,尤其是长江中游地区已成为农业外商直接投资分布的主要地区,而西部地区仍对农业外商直接投资缺乏吸引力。     

倾力营造招商引资“磁场”

从1978年改革开放以来，中国首先推动了沿海地区开放。1992年邓小平南巡讲话以后，实行了沿海沿江沿边全面开放政苯。1999年实施西部大开发，鼓励外资投往中西部地区。这些政策的变化极大地影响了中国西部地区的投资环境，带来了西部国家公共投资、外商直接投资（FDI）、民营资本的增长。国家大型公共投资项目带动了西部经济增长，例如西气东输、西电东送等。然而外资和国内民营资本增长缓慢。1991年以前，西部地区外商直接投资很少，增长很慢。在1991年以后，     

中国西部投资导向

开发政策 外商投资领域放宽 我国将促进外资投向西部地区的基础设施、矿产资源、旅游资源．生态环境保护、农牧业产品加工，以及现有生产能力的改造、新型电子原器件开发制造等科技项目。进一步开放非油气矿产资源探矿权和采矿权市场鼓励外商投资勘查开采非油气矿产资源。外资可控股西气东输管道工程比例不受限制合作方式不限；加入ＷＴＯ五年后外商可以独资在华设立建筑工程设计事务所。 外资西进享优惠 中西部外资企业在享受优惠政策期满后３年之内，吸引外资鼓励类的项目可按１５％税率征收：外商在西部投资比例达２５％以上的享受外资待…     

中国农村区域经济显现新格局

近几年来,伴随着西部大开发战略实施和农村税费改革试点工作范围的扩大,2002年我国不同区域农村经济发展也出现了一些新的特点,在农业发展和农民收入增长方面,中、西部地区快于东部地区;在农村非农产业和投资水平上东部与中西部差距继续呈扩大的势头。一、农业向优势产区集中,加快了中、西部地区农业的发展步伐随着农业生产结构战略性调整不断深化,农产品区域化布局进程加快,各具优势的农作物种植带、产业带逐步形成。江西、湖南、广东、广西四省优质早稻面     

黑龙江省农业利用FDI的经济效益分析

农业外商直接投资对东道地区的农业发展产生的资本积累效应、外溢效应,将直接促进该地区农业经济的发展。基于黑龙江省1992—2012年农业总产值、外商实际直接投资额、农村居民人均纯收入等数据,文章运用灰色理论的GM(0,2)模型对黑龙江省的农业FDI的经济效益进行分析,得出农业FDI直接促进黑龙江省的农业总产值的增长,促进农村居民人均纯收入增加的结论。文章提出,要加快黑龙江省农业发展,就要积极引进农业外商投资,充分合理利用农业FDI,充分发挥FDI的作用等合理建议。     

加快西部地区农村经济发展的思考

加快西部农业和农村经济发展，关键是要根据西部地区不同的地理环境、气候条件、光热资源和物种特点，面向市场发挥优势，依靠科技调整结构。 　　1.加大西部地区基础设施建设力度。重点加大西部地区的交通运输、农业基础设施、电讯和科技教育四大基础产业的发展力度。 　　2.制定优惠的财税政策。西部大开发不仅要在技术、资金、项目等方面予以重点倾斜，而且要在政策上，特别是在财税政策上要重点予以倾斜。一是加大国家财政对西部地区的“专项拨款补助”的力度；二是国家对在西部投资的企业予以补贴，鼓励和吸引外资及东部企业到西部地区…     

基于面板数据的FDI地区差异对经济增长影响分析

本文采用面板数据(PanelData)模型方法,对1990-2004年我国东、中、西部的外商投资地区差异的经济增长影响进行分析.结果显示:东部国内投资和外商直接投资对经济增长的影响均超过了中西部地区,劳动力在弹性系数方面也具有优势.     

交通、石化、电子行业是近期发展的重点

国家发展计划委员会副秘书长张晓强日前宣布了我国吸收 外商投资的 228个重大项目，总金额高达 3400亿美元。据介绍 ，这些项目都将享受国家鼓励外商投资和中西部优势产业 吸收外商投资的优惠政策。而且这些项目突出了基础性和 高科技含量，都是未来一段时间国民经济发展的重点项目 ，有较强需求和良好的市场前景。其中，交通基础设施项 目占 29.8％，化工石化和电子行业项目占 27.2％，西部地区 项目的数量和投资额都占此次发布外商投资项目的 1/3。同 时张晓强还透露，在未来五年里，政府将把外商直接投资 作为利用外资的重点，进一步完善利用外资的政策，改善 投资环境，扩大利用外资规模，提高利用外资质量；政府 将继续鼓励外商投资于农业、高新技术产业和出口型产业 、重要基础设施和基础产业，鼓励外商特别是跨国公司参 与国有企业的改组改造，采 用高技术和先进适用技术改善产品质量、增加品种、节能 降耗、防治污染、提高劳动生产率和竞争能力，推进银行 、保险、商业、外贸、旅游等服务领域的对外开放步伐。     

西双版纳州外商外地投资优惠政策

为进一步扩大对外开放，加大引进外资工作力度，促进边疆少数民族地区社会经济发展，建设好连接中国与东南亚的国际通道，西双版纳州政府根据国家和云南省的有关规定，结合本州实际，制定了该政策。 １、外商外地到西双版纳州投资，同时享受国家和云南省的有关政策和本政策，其合法权益受到法律保护。 ２、鼓励外商外地投资的重点领域（除国家产业政策严格禁止的以外，对外地投资者，投资领域不受限制）。 （１）基础设施建设：公路、水电、港口、码头、口岸、市政等； （２）农牧业：生物技术、生物资源产业化开发、农业资源综合利用； （…     

西北开发投融资模式研究

第一，中央政府对中西部地区转移支付力度加大，并将把更多的利用国外政府及国际金融组织贷款的项目安排给中西部地区；第二，大西北发展的理性选择是争取财政投资的同时，积极鼓励民间投资和吸引外资；第三，由于中央政府财政能力有限，政府已颁布了相应的政策，引导民间资本和外资投入中西部地区，也就是说从政府有效发挥财政工具作用的角度来讲，实施西部大开发对开发大西北将产生积极的影响。     

服务西部开发 着眼人才培训 访上海浦东新区党校陆沪根副校长

实施西部大开发、加快中西部地区发展是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪作出的重大决策，这在全国引起了极大的反响、深切的关注。国家出台了一系列优惠政策，并投入了大量的资金，各省市也纷纷加强与中西部地区的合作，在经济上积极支援西部大开发。优惠政策和资金的输入固然重要，但政策、资金的用足与用活，必须通过具有思想开放、观念创新、奋发进取的西部人自己来实现。所以，西部大开发，关键是西部自身人才的培养，特别是管理干部的培养。为此，中组部及各省市积极创造条件，多渠道、全方位组织…