应用现代供应链管理推进购销市场化改革

随着粮食购销市场化改革的推进，对粮食企业的管理也就提出了新的要求，过去那种政府指令种植、指令收购、指令调拨加工、计划销售的办法将成为一段历史的标本，适合计划经济需要的那一套管理体制和办法将必然要随之被适应市场化要求的符合现代化要求的管理技术所替代，从粮食企业的实际出发，现代供应链管理（SCM－Supply Chain Management）将使粮食企业在新的基础上实现一次管理革命，实现管理技术水平上的一次飞跃，跟上电子商务的时代潮流。     

国有粮食企业实现扭亏增盈的根本措施

国有粮食企业扭亏增盈的措施中，往往局限于对企业自身如何加强管理、开源节流、降低成本等方面的研究，因而对粮食企业走出困境的认识难于深化。笔者认为，只有管住批发，对粮食企业实行战略性改组，才是实现扭亏增盈的治本措施。一、国有粮食经济的准确定位管住批发，对国有粮食企业进行战略性改组，首先要正确认识国有粮食经济在社会主义市场经济中的作用，对它进行准确定位。随着社会主义市场经济的发展，国有粮食经济要从过于宽泛的竞争领域适当退出，集中力量控制制约粮食市场的重要环节和关键领域。长期以来，国有粮食行业一直以“点…     

国有粮食企业如何走出困境——兼与私营粮食企业比较分析

在分析国有粮食企业产生亏损的同时，我们发现私营粮食企业在许多方面具有国有粮食企业无法相比的优势。将私营粮食企业同国有粮食企业的运行机制予以比较后发现，私营粮食企业具有经营费用低、经济效率高等特点，而国有粮食企业改革的落脚点，应放在降低经营费用，提高自身效率上。     

发挥国有企业优势 大力推进粮食产业化发展

国有粮食企业是粮食购销和群众主食社会化供应的主渠道。大力推进粮食产业化．是今后两年我省粮食工作的重点。新形势新任务下。充分激发国有粮食企业活力。切实增强企业效能，积极发挥企业优势，对于促进粮食产业化发展有着重要的推动作用。两者结合，互为促进．相得益彰。     

探索国有粮食企业改制

为使粮食企业走向市场，走出困境，湖南郴州市粮食局根据党的“十五”大精神和现有国有粮食企业的实际，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，积极大胆地探索企业改制之路，作法是：市粮食局党组通过认真学习江泽民同志在党的十五大的报告，清醒地认识到，建立现代企业制度，转换经营机制是搞活国有粮食企业的根本途径，必须将国有粮食企业的改制工作摆上重要位置。1997年州月，成立了由局长挂帅的市粮食局企业改革领导小组，设立了企业改革办公室，明确了专人负责。接着，组织企业法人代表和财务管理人员，局机关副科级…     

当前基层粮食工作中需关注的几个问题

自2004年粮食实行“三放开”以来．以粮食购销企业改革为标志的粮食流通体制改革取得了实质性的突破。国有粮食企业体制变了，机制活了，发展的路子宽了，粮食企业的经济效益有了大幅度上升，粮食事业正步人深化改革、又好又快发展的新阶段。但是，笔者通过基层调研，发现有几种模糊的认识亟待澄清，粮食工作实践中几个问题需要特别关注。[第一段]     

当前粮食企业面临的问题及对策

目前粮食企业面临的问题很多，一是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增，对企业生产经营的正常运行和发展造成严重危害；二是粮食企业各自为阵，县级以上粮食主管部门宏观调控力度不大，粮食部门主渠道地位削弱，粮食企业的整体优势难以发挥；三是调整定购粮食销售价格后，出现了新的“平议”价格倒挂，粮食销量锐减，定购粮调运计划执行困难，增大了仓储费用、资金利息支出，使产粮区粮食部门亏损加重；四是粮食部门购多销少，库存量大，仓容紧，资金缺，专储轮换和周转粮推陈储新困难，再次出现“卖粮难”。要使粮食企业健康…     

国有粮食企业如何走出困境--兼与私营粮食企业比较分析

在分析国有粮食企业产生亏损的同时，发现私营粮食企业在许多方面具有国有粮食企业无法相比的优势，将私营粮食企业同国有粮食企业的运行机制予以比较后发现，私营粮食企业具有经营费用低、经济效益高等特点，而国有粮食企业改革的落脚点，应放在降低经营费用，提高自身效率上。     

“两条线运行”与粮食企业体制改革

企业是国民经济的细胞，企业体制改革始终是经济体制改革的中心环节。在粮食流通体制改革不断深入和实施“两条线运行”新机制的形势下，粮食企业的体制以及在粮食流通中所处的位置和作用，仍是大家关注的焦点。一、对“两条线运行”下粮食企业体制的基本认识企业应是依法从事生产、经营活动，自主经营，独立核算，具有法人资格的基本经济单位。但是，我国粮食企业在粮食紧张平衡条件下，长期“政企合一”，过多地体现行政行为，履行行政义务，成为既有行政管理职能，又有企业经营职能的“综合体”。这种特殊性和复杂性导致企业归属不清，责…     

国有粮食企业系统改革初探

国有粮食企业系统改革初探肖俊彦一、国有粮食企业系统机制简要分析国有粮食企业与一般国有企业在体制上是相同的，但作为系统，其机制具有特殊性。（１）国有粮食企业系统具有决定粮食供求关系的相当影响力。从体制上看，国有粮食企业只是政府粮食政策的执行机构，没有决...     

浅谈粮食企业职工培训工作

俗话说“国以民为本，民以食为天”，粮食企业在国民经济发展过程中起着重要的作用。粮食企业在计划经济时代为我国的粮食流通和粮食宏观调控发挥过重要作用，但是在实行粮食市场化改革后，如何提高粮食企业经济效益，适应新时期粮食流通发展的需要，广大粮食企业正经历着严峻的考验。市场经济是以市场为调控手段，粮食企业要生存，要发展，必须适应市场。     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

巩固粮食企业 充分发挥粮食企业主渠道作用

一、抓好粮食收购巩固粮食企业主渠道基础按保护价敞开收购农民余粮，努力掌握粮源，是粮食企业的首要任务。当然这需要有关部门的配合，粮食企业也要搞好优质服务，做好耐心的宣传解释工作等。鼓励和发动农民把粮食交给国家，尽量使粮源掌握在国有粮食购销企业手中，在平抑市场粮价、军需民用、救灾供应等方面，确保国家随时调得动、用得上。二、引导农民种植优质粮食从我区种植优质粮食品种情况看还存在两个缺陷亟需解决：一是生产中高产与优质的矛盾没有得到解决，目前由川内选出的优质稻品种及省外品种，平均每公顷产量比杂交水稻低１５…     

国有粮食企业走出困境的思考

国有粮食企业走出困境的思考陈晋玉在新的形势下，由于体制上的原因和工作中的问题，粮食部门多年来积累的矛盾日益突出，使我们面临许多新情况、新问题，粮食工作任务重，困难多，压力大，粮食企业处境非常困难。其表现：一是体制不顺，政企不分，中央和地方责任不清，形...     

国有粮食企业经营性财务挂帐处置的实践与探讨

积极稳妥地处理国有粮食企业财务挂帐．是促进国有粮食企业改革，减轻企业包袱，加快粮食流通体制市场化进程的关键所在。国家和省出台的一系列逐步解决粮食财务挂帐的政策也是基于原国有粮食购销企业的历史和市场化改革需要做出的正确决策。根据中央五部委《国有粮食购销企业粮食财务挂帐处理意见》和财政部《关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐认定及从企业剥离工作的通知》要求，[第一段]     

深化粮食企业改革要重点解决好“三老”问题

日前，省政府决定在青岛、烟台、威海三市进行粮食购销市场化改革试点，将三个市的粮食企业全面推向市场。下一步，随着粮食流通体制改革的进一步深化，我省其他粮食主产区的粮食企业也将面临同样的选择。粮食企业走向市场，是深化粮食流通体制改革的必然，是方向。     

威海市采取四项措施深化国有粮食购销企业改革

一是大力整合社会粮食收购、加工、运输、营销网络，促进粮食资源优化配置和效益最大化，初步构建起以国有骨干购销企业为核心、以社会粮食企业和粮食经纪人为补充的粮食购销服务新体系。去年以来，全市共培训粮食经纪人691人，整合食品加工、供应企业15家，兴办农村粮油服务社193个，为更好地服务社会主义新农村建设打下了坚实基础。二是在继续对承担粮食储备的购销企业和军粮供应企业实行国有独资外，引导其他国有粮食企业采取股份制改造、租赁、     

对国有粮食企业摆脱困境的思考：如何剥离“三大负担”

在深化粮食流通体制改革中，国有粮食企业面临三个方面的难题：一是历史遗留下来的债务；二是冗员；三是社会职能负担过重。要想摆脱困境，实现资本运营和战略重组的目标，必须将“三大负担”从国有粮食企业中剥离出去。一、发展粮食资本市场，摆脱债务摆脱债务负担，最核...     

粮食仓储企业向物流企业转型有关问题的探讨

随着粮食流通体制改革的全面深入，粮食仓储企业都已成为粮食市场竞争的主体。而随着粮食产业化经营的发展，粮食物流企业应运而生，粮食物流成为粮食产业化经营的重要支撑。粮食仓储企业要适应新的形势积极参与粮食产业化经营，必须实现转型，即向物流企业转变。     

把握粮改政策精髓促进粮改健康发展

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的新方案出台后，各地总的贯彻情况是好的。但是，在粮食主产区，有相当一部分党政部门和相当一部分同志，对新出台的粮改方案，存在认识上的偏颇和误解。这些部门和这些同志认为，新的粮改方案中关于“保护产区”的政策，“不符合粮食流通体制的市场化改革方向”，是“变相保护国有粮食购销企业，是保护落后，助长了粮食购销企业对国家的等、靠、要思想”；有的党政部门甚至不顾政府决策，固执地要求粮食购销企业放弃按保护价收购粮食政策，按收购市场放开的要求进行购销企业改革，等等。粮食流通体制…