银行修宪

修改《中国人民银行法》的主要困难是如何区分货币职权与监管职权。     

论我国人民陪审员参审案件职权改革构想

党的十八届三中全会决定提出,要广泛实行人民陪审员制度,拓宽人民群众有序参与司法渠道。十八届四中全会决定对人民陪审员的审判职权进行了重大调整,提出逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题,只参与审理事实认定问题。所以借此契机,提出我国人民陪审员参与案件审理时的职权改革的构想,就显得很有必要也很及时。文章对人民陪审员参审案件职权限定在认定案件事实方面的必要性进行了分析,并提出了我国人民陪审员参审案件职权改革的构想。     

论当事人主义视角下的民事再审启动主体

不论是职权主义模式还是当事人主义模式,现代国家基本都把当事人主义作为民事诉讼的基本原则。但由于历史文化原因,我国理论及实践中尚存在误区,将＂职权进行主义＂与＂超职权主义＂混为一谈,混淆了当事人主义的内涵。这种混乱的典型体现就是我国民事审判监督程序的设置,该程序最大的问题就是违背了民事诉讼的当事人理念,由于其启动主体具有多元化、职权化的特点,造成诉讼程序混乱,司法权威不彰,终审既判力不定的局面。因此必须取消国家司法机关依职权启动再审程序的权力,确立当事人为启动民事再审程序的唯一主体。     

强化职权监督制约 综合预防职务犯罪

职务犯罪是国家工作人员利用职权或职务之便实施的犯罪,是广大群众最痛恨的腐败现象之一。其范围包括各种以权谋私、权钱交易、滥用职权等作为的犯罪和失职、渎职、玩忽职守等非作为的犯罪等。实质是对各种职权、党和国家形象的侵害、腐蚀和亵渎。从司法实践看,职务犯罪得逞的主要条件一是犯罪主体想犯罪,二是犯罪主体手中有职权。因此,预防职务犯罪重要的是要抓好国家工作人员的思想教育,使之不想犯,同时监督制约好国家工作人员手中的职权,使之即使想犯也不能得逞。可见从宏观、中观到微观搞好职权配置、监督等就成为职务犯罪预防的关键。而要通过强化职权监督制约来有效预防职务犯罪,则应高度重视以下几点:     

城市管理体制必须进一步深化改革

城市管理体制是指城市政府的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。占包括城市人民政府与中央人民政府或省人民政府的职权划分和相互关系：城市人民政府职能机构与中央人民政府职能机构或省人民政府职能机构的职权划分和相互关系。城市人民政府与区、县人民政府的职权划分和相互关系;城市人民政府职能机构与区、县人民政府职能机构的职权划分和相互关系。前两项可概括为城市外部管理体制,后两项则是城市内部管理体制。无论是城市外部管理体制还是城市内部管理体制,都必须进一步深化改革。这是建立和完善社会主主义…     

严格区分政府的经济权利与经济职权

在我国政府改革发展过程中,无论是在理论方面,还是在实践上,往往不能准确把握政府的主体地位,使得政府的经济权利与政府职权相混同,甚至是否定政府经济权利的存在。政府的经济权利和经济职权,虽然都是政府的权利,但二者的存在基础有着明显的差异。严格区分政府的经济权利与经济职权,对指导我国政府的工作和改革发展及有效地发挥作用都具     

企业家非职权影响力的形成机制探讨

企业家的非职权影响力是以企业家的人格魅力为核心，包括企业家素质示范力、形象感染力等一切能使员工产生对企业的亲和力的无形力量的总称；它具有稳定性和不断强化的特点，且以员工的自觉依从为特色；它依托企业家的自我修烁和社会塑造的双重机制而形成，与职权影响力一起，共同堆护着企业家的领导权威。正确认识和使用企业家的非职权影响力可以大大提高企业家的管理水平，使企业管理达到“无为而治”的理想境界。     

加强外来从业人员综合保险费管理初探

外来从业人员综合保险主要由劳动和社会保障局下属外地劳动力管理所管理，并由劳动监察大队进行监管。但是，由于职权分配不合理等诸多因素导致现有管理模式滋生腐败。加强和改进对外来从业人员综合保险费的管理应从严惩罚贪污腐败分子、加强行政职权的分配和监督、严格进人制度等方面进行。     

论中国协同型民事诉讼模式的建立

通过考察中国当前民事诉讼模式,在对比职权主义诉讼模式与当事人主义诉讼模式各自优缺点的基础上,提出了建立协同型民事诉讼模式的基本设想,并就其相关问题进行了初步论证。协同型民事诉讼模式是指：在民事诉讼中,充分发挥法官的职权作用和调动当事人的主观能动性及其作用,使其相互协作,共同推进民事诉讼程序的一种诉讼模式。     

我国政府在公共管理中的职能转变

一、中国的特色导致中国政府在公共管理中的职权过于庞大 中国的特色主要表现在如下几个方面。     

强化地方科委职权 完善地方科技管理

分析了新期地方科技管理的特点,提出强化地方科委职权是完善地方科技管理的重要保障。     

浅谈检察权的性质和内容

定位检察权时应从多个角度进行考虑，而不能只从“三权分立”的角度来考虑。中国检察权在基本性质上是法律监督权，在国家体制上仍属于司法权．在行使方式上具有行政权和司法权的双重属性。 界定检察权的内容是正确理解检察权性质的基础。不同国家的检察机关性质、任务不尽相同，各国检察机关的职权也不完全一样，从发展趋势看，各国检察机关的职权有进一步扩大的趋向。     

反腐之剑如何游刃于国企?

监察部部长李至伦指出,要杜绝国企领导人对职权的滥用,一个重要的方面是要结合当前国有资产管理体制的重大改革     

反腐之剑 如何游刃于国企？

监察部部长李至伦指出，要杜绝国企领导人对职权的滥用，一个重要的方面是要结合当前国有资产管理体制的重大改革。     

我国上市公司治理结构监督机制的构建

一、从我国现行法律法规对监事会的规定看我国公司治理监督机制的不足 我国《公司法》具体规定了监事会的职权：①检查公司财务；②对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督；③当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正；④提议召开临时股东大会；⑤公司章程规定的其他职权。中国证监会于1997年发布了《上市公司章程指引》，     

我国税收法律制度的完善

一、依法治税的内涵及必要性(一 )依法治税的内涵依 法治税的基本内涵包括四个方面 :( 1)职权法定 ,即各级税务机关行使国家税收征收管理的权力必须由法律赋予或设定 ,各级税务机关必须在法律规定的职权范围内活动。 ( 2 )职权与职责统一 ,即税务机关的职权作为一种公共权力 ,是权利与义务的统一。税权不仅可以行使 ,而且必须行使 ,不得放弃。( 3)法律优先 ,即税务机关在处理一切涉税事务中必须坚持法律优于法规、规章制度的原则 ,与现行涉税法律相抵触的行政法规、地方性法规及规章均为无效。 ( 4)依法办事 ,各级税务机关的一切税收征收管理行为必须依据法律或法规 ,否则不但无效 ,而且要对无效行政行为承担法律责任。(二 )依法治税的必要性1 坚持依法治税 ,是发展社会主义市场经济的客观要求。一方面依法治税能为发展社会主义市场经济提供可靠的财力保障。税收是国家财政收入的主要来源 ,只有进一步强化依法治税 ,保证国家税款及时足额入库 ,才能为社会主义市场经济体制的进一步完善提供充足的财力保证 ;另一方面坚持依法治税有利于纳税人的公平竞争。因为公平竞争是市场经济的本质特征 ,只有坚持实行统一税法、公平税负的原则 ,反...     

会计委派制再议

会计委派制在现阶段还存在一些问题。针对这些问题,提出了一些完善的建议措施,如加强宣传,提高认识,明确委派会计人员的职权,健全相关制度等。     

税收司法权的反思与构建

税收司法指国家机关依照法定的职权和程序,运用税法处理税收案件的专门活动.反思我国税收司法权的困境,完善对税收司法权的构建,促进我国税收法治建设.     

企业集团财务管理体制的选择与构建

分析目前我国集团公司的现状,得出应选择相对"集权式"财务管理体制,为了构建此模式,从设立管理职权、建立组织形式、健全管理制度三方面做了深入的论述.     

企业集团财务管理体制的选择与构建

分析目前我国集团公司的现状，得出应选择相对“集权式”财务管理体制，为了构建此模式，从设立管理职权、建立组织形式、健全管理制度三方面做了深入的论述。