安陆市开展新型农村社会养老保险工作的实践与思考

2009年,国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号),决定在全国10%的县(市、区、旗)进行新型农村社会养老保险试点(简称新农保),并逐步扩大试点,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。湖北省安陆市作为全国首批和湖北省13个新型农村社会养老保险试点县市之一,新农保工作已经开始稳步推进。本文从安陆市新农保工作的基本情况入手,分析了新农保运行中存在的问题,有针对性地提出了完善新型农村社会养老保险制度的对策建议。     

我国新型农村社会养老保险试点情况与对策建议

2009年开始试点的新型农村社会养老保险,对推进我国以民生建设为重点的社会保障建设具有十分重要的现实意义和历史意义。作者在分析新农保试点工作快速推广、取得实效的基础上,认真研究我国新型农村社会养老保险制度的现状及存在的一些问题,并从积极引导适龄农民参保,提高养老金替代率,完善政府公共财政分担机制,强化新农保经办管理体系,实施基金监管和综合投资机制,探索新农保与其他制度衔接问题着手,为新农保制度的健康可持续发展提出对策建议。     

对新型农村社会养老保险试点方案的思考

2009年9月1日,国务院发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,开展新型农村社会养老保险试点。这标志我国农村养老保险制度建设进入了一个普惠制养老保障的新时代。然而,新农保还处于试点阶段,需要在实践中检验之后再去普及。因此,本文在充分理解《指导意见》内容的基础上,提出试点过程中应该注意的问题和建议。     

山西城居保与新农保并轨正式实施 待遇水平等三项全部统一

<正>6月24日,《山西省人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(以下简称《意见》)印发,并于印发之日起施行。这意味着,我省开始正式实施城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险并轨,在全省建立统一的城乡居民基本养老保险制度。今后,新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两个制度的缴费档次、财政补助标准和养老金待遇水平将全部统一,城乡居民可公平共享社会发展成果。截至目前,全     

新型农村社会养老保险试点情况调查——以陕西省铜川市耀州区为例

2009年9月1日,国务院印发了<关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>,全国新农保试点工作正式启动.新型农村社会养老保险是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策.2009年11月,铜川市耀州区被国务院批准成为国家级新型农村社会养老保险试点区.笔者采取调查问卷、实地走访等方式对该区新农保业务试点情况进行了调查.     

新型农村养老保险制度下农民工的养老选择

2009年《关于开展新型农村养老保险试点的指导意见》的出台引起了社会广泛关注。农民工作为中国新社会转型时期出现的特殊群体,他们的养老该如何保障?以新农保推行为契机,我们应该重新考虑针对农民工养老提出制度上的解决办法。     

对新农保制度运行现状的调查分析——基于对团风和宜都地区的调查

在《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》政策的引导下,各地积极开展新农保制度的试点工作。基于武汉大学社会保障中心2011年对团风和宜都地区的调查,运用stata软件,了解农村居民参加新农保的原因,新农保制度的推广手段和途径,农村居民对新农保服务的满意度,新农保对农村居民家庭的影响,在此基础上对新农保制度的实施效果做出评估,对新农保制度的实施前景做出预测。     

新型农村社会养老保险替代率的测算与分析

运用保险精算的方法,对新型农村社会养老保险的替代率进行了测算。结果表明,在现行制度设计下,新农保替代率水平较低,其主要原因在于新农保个人账户养老金替代率较低。提高个人账户养老金替代率的方法有三种,即提高个人的缴费档次、提高政府的缴费补贴和提高个人账户养老基金的收益率,其中最有效的方法是提高个人账户养老基金的收益率。因此,新农保基金应在适当的情况下进行投资运营,同时,应继续强化土地保障和家庭保障的作用。     

新型农村社会养老保险适应性策略探讨——以湖北省宜都市陆城为例

全国最先开始新型农村社会养老保险（以下简称＂新农保＂）试点工作的宜都市,率先出台了《宜都市新型农村社会养老保险暂行办法》,在＂新农保＂工作的开展中创造了自己的模式,为国家出台相关政策提供了有力借鉴。通过实地调查,笔者总结了宜都市陆城＂新农保＂呈现的特点,分析了陆城新农保实施过程中出现的参保层次低、保障水平低、相关业务繁琐、群众对政策理解不到位、财政养老负担重等问题,同时针对地方政府、农民提出了相关政策建议。     

我国农村新型社会养老保险的模式分析——以河南省为例

从2009年国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,两年多以来,新型农村社会养老保险在全国各省市顺利推进。资金筹集、待遇水平、保险基金增值保值等方面是目前我国农村社会养老保险制度建设的核心环节。本文分析、总结和比较了河南省郑州市和罗山县新农保试点工作经验以及存在的问题,以期对全国正在进行的新农保试点工作有所启示。     

我国农村商业养老保险市场研究——基于养老金替代率的精算分析

农村养老保险制度的建立为解决农村居民的养老问题指明了方向,但新农保基本保障制度并不能提供较好的养老保障水平.随着农村居民生活水平的逐步提高,商业养老保险为提高养老金替代率提供了较好的补充作用.农村（商业保险）市场的巨大消费潜力和目前发展的滞后形成极大差异,探究制约其发展的原因变得尤为紧迫.本文从商业养老保险补充新农保替代率的角度出发,在不同目标替代率下农村商业养老保险的潜在市场规模做出了估计,最后提出一些发展农村商业养老保险市场的意见.     

完善我国新型农村社会养老保险制度探析

1992年以来,我国开始探索建立农村社会养老保险制度。2003年,开始新型农村社会养老保险试点。2009年,国务院发布关于新型农村社会养老保险试点的指导意见。经过多年改革,我国农村社会养老保险制度建设取得了长足进展,也存在一些亟待解决的问题。应当以科学发展观为指导,从我国国情出发,逐步完善我国新型农村社会养老保险制度。     

关于新农保个人账户计发系数的研究

根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的规定,目前我国新农保个人账户养老金计发系数为139。以此政策规定为出发点,通过精算模型对个人账户计发系数进行测算评价,发现其计发系数偏小,并以此为基础,提出合理的改革对策。结论表明新农保个人账户养老金领取额目前不适宜建立待遇增长机制,计发系数调整为186比较符合现实要求,同时应建立新农保基础养老金待遇增长机制,个人账户养老基金应进行市场化投资运营,以提高个人账户收益率。     

新型农村养老保险试点推行实践中的思考

建立新型农村社会养老保险制度,是统筹城乡经济社会发展,加快社会主义新农村建设步伐的迫切需要,今年,新型农村养老保险试点启动,本文以试点城市为例分析了新型农村养老保险政策的特点及其影响因素,并以此为基础为新农保政策的推行提出一些政策性建议.     

新型农村养老保险制度下农民工的养老选择

2009年<关于开展新型农村养老保险试点的指导意见>的出台引起了社会广泛关注.农民工作为中国新社会转型时期出现的特殊群体,他们的养老该如何保障?以新农保推行为契机,我们应该重新考虑针对农民工养老提出制度上的解决办法.     

养老保险再出发:挑战与改革取向

今年全国两会期间,代表委员们就养老保险双轨制、养老金入市等问题各抒己见,养老保险制度再次成为社会关注焦点。早在1952年,政务院就颁布了《劳动保险条例》,开始构建养老保险制度。1991年,国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,采取社会统筹与个人账户结合的模式,建立了城镇职工基本养老保险。2009年,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,通过个人缴费、集体补助、政府补贴的方式,鼓励农村居民自愿参保。2011年,国务院出台《关于开展城镇居民社     

新型农村社会养老保险供给替代率水平研究——以新疆地区为例

通过运用保险精算模型,在对不同系数进行假设的前提下对不同缴费年龄和缴费档次下的新疆新型农村社会养老保险供给替代率进行了测算,然后测算出新疆北疆和南疆地区农民的新农保缴费能力,得出绝大多数新疆地区农村养老金供给替代率偏低的结论,建议政策部门鼓励农民尽早参保、制定与收入相匹配的缴费档次,财政部门加大对新疆贫困地区补贴。     

新型农村社会养老保险满意度调查分析——基于湖南省长沙县黄花镇的入户调研

以湖南省新型农村社会养老保险试点地区长沙县黄花镇的调研数据为基础,考察了新型农村社会养老保险农户的满意度状况。结果表明,农户对新型农村社会养老保险政策总体上还是比较满意,但是,在农民看来政策本身以及在政策实施过程中还存在诸多问题,如新农保制度缴费档次设置不合理、待遇保障水平偏低以及基层经办工作人员在服务态度、业务能力等方面不能满足农民需求等,因此,制度在全面推广中尚需进一步改进和完善。     

新型农村社会养老保险满意度调查分析——基于湖南省长沙县黄花镇的入户调研

以湖南省新型农村社会养老保险试点地区长沙县黄花镇的调研数据为基础,考察了新型农村社会养老保险农户的满意度状况。结果表明,农户对新型农村社会养老保险政策总体上还是比较满意,但是,在农民看来政策本身以及在政策实施过程中还存在诸多问题,如新农保制度缴费档次设置不合理、待遇保障水平偏低以及基层经办工作人员在服务态度、业务能力等方面不能满足农民需求等,因此,制度在全面推广中尚需进一步改进和完善。     

影响新型农村社会养老保险续保意愿因素的实证研究

新型农村社会养老保险制度可持续发展的影响因素很多,研究角度多样,研究者从不同角度对新型农村社会养老保险制度的完善和发展提供了许多建设性的方法和建议.但这些研究大多针对前期试点阶段的参保意愿进行分析,而对农户续保意愿的研究非常少.与参保意愿研究相比,续保意愿的研究可以更加直接地为完善新型农村社会养老保险制度提供政策依据,实现新型农村社会养老保险制度的可持续发展.本文采用调查问卷的方式,对湖南省湘西自治州的10个行政村的1000户农民进行了实地调查,并进一步运用二元Logistic回归模型的方法,对影响农民进行新型农村社会养老保险制度（简称新农保制度）续保意愿的因素进行实证研究,论证了影响农民续保新农保制度参保意愿的主要因素.在此基础上,提出了增强农民续保新型农村社会养老保险意愿的对策,以促进新型农村社会养老保险制度的可持续发展.