公路养护市场化“四步曲”

本文分析了我国公路养护体制的历史沿革及目前公路养护现状,探讨了现行养护模式制约养护水平提高和公路事业发展的深层原因,阐述了养护体制改革的重要性,在总结各地公路部门成功经验的基础上,提出了公路养护市场化的四步曲模式。     

陕西高等级公路养护机械化发展刍议

公路养护机械化的程度是衡量一个国家公路养护现代化的重要标志之一。本文针对陕西高等级公路的养护现状 ,就高等级公路养护机械化的发展问题 ,从管理体制、设备配置、人员素质、企业管理四个方面进行了探讨。     

公路养护成本的控制探讨

随着公路建设的快速发展,公路养护的作用日益显现。如何将有限的养护经费合理运用,加强公路养护成本的有效控制,是本文研讨的课题。文章客观地分析了当前公路养护的现状,列举了公路养护成本管理中存在的问题,提出了应对措施,与读者共商榷。     

山城养护变革之路

1997年成为直辖市后,重庆市为充分调动各区县养路护路的积极性,决定对地方公路管理养护实行“条块结合、以块为主”的模式,即市交通委员会负责监督、指导工作;市公路局承担行业管理职责;各区县政府具体负责辖区内地方公路的建设与养护管理. 根据交通运输部对公路养护体制改革的总体要求,2006年,重庆市出台了第一个关于公路养护体制改革的政府文件 《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》;同年,为了改变公路“重建轻养”的情况,加强对公路养护的指导,重庆市公路养护行业协会成立.在探索公路养护体制改革的过程中,重庆市公路局明确了“管养分离,政企分开”的改革思路和养护市场化的改革方向.     

沥青路面预防性养护技术的选择与趋势

<正>近年来,我国早期修建的高等级公路大量进入养护维修期,路面早期破损等问题不断出现,公路养护欠账过多、养护技术落后、养护资金不足的问题日益突出,公路养护的重要性日渐显现,公路养护开始真正受到与公路建设同等的对待。公路养护的内容很多,其中路面养护是重中之重,尤其是作为我国最主要路面铺装形式的沥青路面的养护,更是需要重点关注的对象。养护决策现状路面养护首先需要进行养护决策,确定路面是否需要养护,何时进行养护,以及采用何种技术进行养护。目前,影响     

公路养护市场化探讨

一、公路养护市场化改革的历史沿革20世纪80年代前,我国公路建设和养护均为计划经济模式。改革开放后,公路建设的施工、设计、监理先后实行市场化,但公路养护的计划经济模式依然延续至今。     

“畅安舒美”的塔城演绎

正随着公路养护规模的扩大、交通量的增长和社会公众对公路服务水平期望值的提高,传统的养护决策和管理模式已经不能满足公众追求安全、舒适出行环境的需求。为实现公路养护管理目标,新疆维吾尔自治区塔城公路管理局开展了"创建‘畅安舒美'公路"的活动,率先对有条件的路段进行养护示范路创建,以此作为实现公路养护新跨越的切入点和突破点,带动公路养护管理科学化和规范化水平的提高。     

养护企业与养护市场

近年来,江苏、云南等省市公路部门纷纷大力推行“事企分离”,组建各种类型的养护公司,积极培育和发展公路养护市场。养护企业和养护市场对于沿袭了五十多年计划经济体制的公路部门来讲,都是适应市场经济要求,改革资源配置方式的新生事物。那么,养护企业与养护市场之间究竟存在着怎样的关系?成为各级公路部门推进养护市场化、社会化过程中遇到的一大难题。笔者对此谈一下自己的看法。●只有真正的企业,才有真正的市场公路养护企业刚刚脱胎于行政事业单位,从根本上讲带有浓重的“官办”企业的色彩,政企、事企之间的关系依然没有理顺。一是从行…     

沥青路面裂缝治理有方

实践证明，公路的使用年限，直接取决于养护水平和方法。因此，加强公路养护工作，实行科学养路，是延长公路使用年限的重要措施。在当前养护资金短缺、资源压力下，加强养护工作，提高公路的通过能力，保障公路的畅通，是公路养护部门的一项重要任务。如何降低养护成本，提高养护质量，是摆在我们当前乃至今后一个重要课题。     

浅议县级公路养护体制改革

公路体制改革是当前的热点,也是难点。而养护体制的改革又是公路体制改革中必须要面对并且必须要解决的问题。从1999年开始,交通部要求以地方改革为契机,全面推行各级公路养护休制的改革,实行社会化、专业化、机械化养护,逐步完善养护市场,降低养护成本,确保养护质量。县级公路养护工作起步较早,但     

对公路养护机制改革的再认识

管养分离是公路管理体制和公路养护机制改革的必然选择，是实现公路养护市场化和养护生产社会化的根本出路。如何实现公路养护管理与公路养护生产两项职能的稳底分离。已成为进一步深化公路体制改革的承大课题。浙江省公路养护与管理发展纲要（2001～2010年）提出“实行政企分开、事企分开、管养分离，逐步培养和发展适应市场经济发展要求的公平竞争、规范有序的公路养护市场。     

谈公路养护道班承包经济责任制

谈公路养护道班承包经济责任制陈交生公路养护道班承包经济责任制，是以承包合同的形式，在经济责任、经济权利和经济利益的基础上，以责为中心，把责、权、利相结合的一种内部管理方法和制度。随着公路养护经济体制改革的日益深入发展，我省公路养护道班也逐步实行了承包...     

公路养护单位财务管理及会计核算办法

公路养护单位一直延用《公路养护会计制度》核算,这与现行体制不符,不仅给财务核算工作带来很大不便,而且也不能真实反映公路养护单位资金的收支情况。为进一步加强公路养护单位财务管理工作,规范公路养护单位的财务活动和财务行为,满足公路养护的会计核算需要,本文结合公路养护实际情况,从融资、监管、完善内部机制等几个方面,明确公路养护单位财务管理和会计核算办法。     

公路养护执行事业单位会计制度的思考

为进一步加强公路养护单位财务管理工作,规范公路养护单位的财务活动和财务行为,满足公路养护的会计核算需要,本文从公路养护会计核算的现状出发,阐明了公路养护单位财务管理改革中存在的问题和解决方法。     

古城养护经

正认清目前面临的新形势,了解公路的性状,掌握养护管理的技巧,熟悉新时期公路部门的作用和地位是公路人应当知道的基本内容。陕西省西安公路管理局坚持从机制改革、日常养护、新技术应用、示范路建设等方面入手,采取得力措施,实现了公路养护管理又好又快的发展。改造工程困难多随着群众对公路服务水平的要求不断提高,如何在有限的养护费用下,提高     

构建体制之路——关于养护与体制的敏感话题

新世纪，公路养护体制成为热门话题，巨大的养护市场，吸自着各种各样的人。然而当无数人的眼睛瞄准公路养护，希望在养护市场上淘金的时候，却发现是雾里看花，飘忽不定。养护市场在哪里，公益性质的公路到底需要怎样的管理体制和养护方式？本专题没有提供范本，只是希望有所启迪，在风风火火的市场化面前．不看天，不看地,只看路。     

推着养护上市场

正公路养护市场化虽然是近年来的新生模式,却是公路发展的必然选择,更是公路体制改革的大势所趋。在计划经济时期形成的公路管理体制已经逐渐不能适应市场经济条件下的公路养护工作之际,公路事业要取得发展,就必须进行改革,尽快建立适应市场经济规律的新型公路管理体制。自2010年底起,江西宜春市公路局先后以铜鼓、靖安、宜丰三个县为试点,尝试推进养护市场化,摸索公路养护管理工作的新模式。从试点分局反馈     

论公路养护资金之高效运用——以云南宣威公路段为例

本文总结了云南宣威公路管理段在公路养护资金不足的背景下,努力争取地方资金补助,全面推行预防性养护,提高公路养护科技水平,运用市场化手段实行路基、水沟路肩养护社会化,有效缓解资金不足的经验。     

沥青路面裂缝的早期处理

公路预防性养护主要是指路面裂缝及桥涵裂缝的早期处理．冬季养护以及提高公路抗灾能力的预防工程等工作．新疆哈密公路总段近两年在路面裂缝的早期处理，冬季路面养护上做了大量的探索与尝试．收到了良好的效果。     

养护市场化如何平稳前行

正市场化管理模式是公路养护管理的必然发展趋势。在市场化的管理模式下,公路养护工程中养护作业与管理是相互分开,彼此独立的,养护作业是由养护机构完成,而管理则是由管理机构负责,这样可以有效的提高公路养护的管理水平。同时,专业化的养护作业公式拥有人、财、物的自主权,这样可以有效地提高资源的利用率。然而,利益最大化往往会造成养护公司盲目追求最大程度的经济效益,从而在养护方面大幅度的减少费用投入,这样会降低养护工程的质量,影响公路的使用效