解决农民工流动问题的制度性思考

解决农民工同向大规模流动问题,建立城乡统一的劳动力市场,必须建立长效机制,通过统筹城乡发展,加快小城镇建设,构建城乡一体化的劳动力市场,依靠城乡政府共同努力,让农民工真正融入城市。     

农村劳动力流失与农业基础稳固

经过近30年农村劳动力的大规模转移,农业劳动力外流已进入边际状态.大量青壮年劳动力流失,带来耕地利用率下降、基础设施落后、空心村的形成、农CAp"老年化"等问题,影响到农业基础稳固和国家粮食安全.须及早采取措施,将人口流动与土地集中发展农业规模化经营结合起来;改善农村生产生活条件,促进城乡人口的双向流动;采取吸引年青人从事农业的优惠政策,以提高农业劳动力素质.     

建立人力资本的城乡双向有效流动

人力资本是经济增长的重要源泉,人力资本的流动既是社会经济发展的需要,也是生产社会化的必然产物,经济发展要求劳动力经常流动以适应就业机会和地区发展变化的需要。我国有着丰富的农村劳动力资源但并没有带来高速的农村经济增长,根本原因是农村人力资本存量低,投资不足。长久以来严格的户籍管理制度,严禁农民自由迁徙,割裂城乡之间、工农业之间的良性互助关系,造成城市工业的发展没有带动农业的相应发展,反而几乎把农业排斥在了现代化发展之外。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了五个统筹,第一就是统筹城乡发展,同时指出:“农村富余劳动力在城乡之间的双向流动,是增加农民收入和推进城镇化的重要途径”。因此通过城乡间人力资本的双向流动实现劳动力在当前经济状况下的优化配置实现产业结构升级,是中国农民奔向现代化的现实选择。     

建立人力资本的城乡双向有效流动

人力资本是经济增长的重要源泉,人力资本的流动既是社会经济发展的需要,也是生产社会化的必然产物,经济发展要求劳动力经常流动以适应就业机会和地区发展变化的需要.我国有着丰富的农村劳动力资源但并没有带来高速的农村经济增长,根本原因是农村人力资本存量低,投资不足.长久以来严格的户籍管理制度,严禁农民自由迁徙,割裂城乡之间、工农业之间的良性互助关系,造成城市工业的发展没有带动农业的相应发展,反而几乎把农业排斥在了现代化发展之外.党的十六届三中全会通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>提出了五个统筹,第一就是统筹城乡发展,同时指出:"农村富余劳动力在城乡之间的双向流动,是增加农民收入和推进城镇化的重要途径".因此通过城乡间人力资本的双向流动实现劳动力在当前经济状况下的优化配置实现产业结构升级,是中国农民奔向现代化的现实选择.     

老龄化背景下农村人力资本投资不能忽视的三个问题

伴随着工业化和城市化的发展,我国的农业必然要走现代化的道路。发展现代农业的首要任务是增加农村人力资本投资。本文认为,老龄化背景下,农村人力资本投资还有三个问题需要高度重视:第一,投资的对象难寻,广大青壮年普遍不愿意成为农村人力资本的投资对象,构成了发展现代农业的首要制约因素;第二,城乡劳动力难以双向流动不利于现代农业的发展;第三,人力资本投资不能"孤军前进",要与物质资本、土地资本和农村基础设施同步推进。     

城乡绿色农业产业链协同发展的实现机制研究

随着农业农村现代化的推进,城乡绿色农业产业链协同发展将沟通城乡两个地域、链接三次产业,促进城乡一、二、三产业融合发展,进而成为推进乡村振兴战略的重要途径.本文在文献研究的基础上,基于乡村振兴视角,提出城乡绿色农业产业链协同发展的概念及其内在的逻辑关系,系统构建乡村振兴、创新要素双向自由流动、制度供给、公共服务、外部创新环境与城乡绿色农业产业链协同发展机制的理论模型.研究结果表明,制度供给、公共服务和外部创新环境在城乡绿色农业产业链协同发展过程中具有较强粘性,外部创新环境、创新要素双向自由流动与城乡绿色农业产业链协同发展存在内在的因果链递推关系,而城乡创新要素的双向自由流动对城乡绿色农业产业链协同发展具有中介桥梁作用,是影响城乡绿色农业产业链协同发展的根本原因和关键所在.     

从人力资本视角看城乡收入差距及其平抑

本文分析了我国城乡收入差距的现状与趋势，认为城乡收入差距的深层次原因是由于城乡人力资本的差距造成的。平抑城乡收入差距应从平抑城乡人力资本的差距入手，打破农村人力资本形成过程中的“教育贫困”恶性循环，重建人力资本形成的“循环累积”机制、与城市人力资本的双向流动机制，这是我国最终消除城乡收入差距的长效机制和有效路径。     

劳动力转移的基本原则和对策

农业剩余劳动转移的基本原则应当考虑是否有利于统筹城乡发展和统筹经济社会发展,是否有利于工业化发展和全面现代化与城市化的实现。拓宽工业化发展的渠道,建立城乡二元工业化结构体系,规范农业剩余劳动力跨区域转移,构建劳动力转移的长效机制,充分发挥农村农业化对劳动力转移的促进作用,全面推进农业产业化,坚持农业产业化、农村工业化、农村城镇化三化联动,无疑都是解决农业剩余劳动力转移的最佳途径。     

城乡一体化：新时期农民增收的动力机制

改革开放以来,农民收入虽然增长很快,但城乡差距逐年拉大的态势未根本扭转。建立有利于农民增收的长效机制,一是要转变经济增长方式,发展现代农业;二是拓展劳动力战略转移的路径,这需要在城乡统筹发展的框架下进行一系列制度安排,这是当前农民增收的动力机制。     

影响河南农村劳动力转移的因素分析

作为农业人口大省的河南,农村剩余劳动力的转移状况始终是制约经济社会发展的重要因素。劳动力转移受多种因素的影响,但“转移能力”是其中的主要因素。劳动力“转移能力”从转移源头、转移空间、转移渠道三方面进行解读,为增强劳动力“转移能力”,需要大力发展现代农业,增加农民收入;加快制度变革,促进劳动力流动和大力发展第三产业等。     

加大“三化”协调发展先行先试力度

一、在城乡资源要素配置方面先行先试一要构建起"以工补农、以城带乡"的长效机制.通过公共财政等手段,阻止农业农村资源要素外流,实现工业和城市对农业和农村的反哺由单向转向双向、由不对称转向对称、由反哺收入为主转向反哺要素为主,进一步催生农业农村内部活力,增强农业农村自我发展能力.二要建立有利于资源要素向农村配置的激励机制.要综合运用财政贴息、财政补助、奖励、投资参股、担保和保险、减免税费、购买服务等政策工具和激励措施,积极鼓励和引导外国资金、银行资金、社会资金投入农业农村发展,引导资金、技术、人才、管理等要素向农村流动和聚集,使城乡共享现代文明,促进城乡市场开放统一,生产要素有序流动,经济社会全面、协调、可持续发展.     

我国城乡统筹发展的影响因素及其对策

农业劳动力向非农产业部门和城市转移是世界各国经济社会发展的共同规律。我国农村劳动力就业与流动经历了一个曲折的过程。体制性因素、政策性因素、社会经济因素对城乡统筹发展影响很大。需要强化“以农为本”的理念,以新型城乡关系构建为重点,促进城市带动农村效应的发挥,充分发挥农业和农村多功能性,以促进城乡协同发展。     

为什么劳动力流动没有缩小城乡收入差距

劳动力流动是缩小城乡收入差距的一种重要机制。然而,人们在中国的改革过程中,却观察到劳动力流动和城乡收入差距同时扩大的现象。为什么劳动力流动没有缩小城乡收入差距?是因为流动与差距同时扩大、工业发展排斥就业的倾向、农业和农村发展不足、城市劳动力市场歧视等原因造成的。     

利益协调视域下城乡生产要素双向自由流动机制研究

生产要素自由流动是市场经济的内在要求。现实中的城乡生产要素却流动不顺畅、流向不合理、分配不公平、市场化不均衡,原因在于：历史惯性使然、社会二元结构分割、体制政策摩擦及产业关联迟滞。促进城乡生产要素双向自由流动,必须建构城乡劳动力双向流动保障机制、资本要素自由流动激励机制、土地要素流转机制、技术扩散传导机制、优秀人才引进机制和信息交流互动机制。     

江苏劳动力要素市场流动的成本效益分析

<正>一、江苏劳动力要素流动成本的微观经济分析 1、江苏劳动力要素流动的机会成本分析 对劳动力要素来讲,机会成本就是劳动力为流动或不流动而牺牲掉的收益或付出的代价。为便于研究,我们选择了几种主要类型来进行分析:江苏城市劳动力流动的机会成本;属于不同经济类型劳动力流动的机会成本;劳动力在不同部门、单位之间流动的机会成本;劳动力在本省区域间流动的机会成本。 通过对江苏劳动力要素流动的机会成本进行实证研究,得出以下几点结论: (1)城乡收入的较大差距、从事农业和非农产业收益的较大差距,对农村劳动力的转移形成强劲“拉力”。虽然对大多数农村劳动力来说,向城市流动的机会成本要低于预期收益,但农村劳动力在农村内部产业之间流动的机会成本,一般比向城市流动更低。农业劳动力在单纯务农的机会成本较高、一部分人跨区域流动的机会成本也较高的约束条件下,实行兼业经营,兼业经营可以使农村劳动力获取农业和非农业的全部收益,这种流动(非农化)的     

农业发展对农村剩余劳动力转移的促进作用

农村剩余劳动力转移有利于农村发展,但是把农村、农业的发展寄托在农村剩余劳动力转移之上,以致农业发展变得滞后和被动,甚至形成恶性循环.其实,转移的途径是多样的.如果同时积极发展农业,不仅能保证工业化不断增加的对农业剩余产品的需求,也会通过农村人力资本增加、农业结构调整、农业产业化以及农地制度变革等途径,对劳动力产生挤出效应和吸纳作用,促进农村剩余劳动力流动并弥补单一劳动力转移途径的不足,最终形成良性循环,让农村劳动力流动真正成为城乡统筹发展的桥梁.     

我国劳动力流动对城乡收入差距的影响——基于省级面板数据的实证研究

文章利用省级历年面板数据,建立固定效应等计量经济模型,采用OLS回归估计方法实证分析了劳动力流动对城乡收入差距的影响,得出的基本结论是:从不同时间段来看,1992年之后,劳动力流动能显著缩小城乡收入差距;从不同区域来看,中、西部的劳动力流动对缩小城乡收入差距有显著作用。     

城乡双向流动的商贸管理体系建设研究

城乡二元的商贸管理体系是导致城乡双向流通不畅的主要原因。因此,实现城乡商贸流通双向流动的关键在于改革现有的商贸管理体制的城乡分割状态,建立城乡一体化的商贸管理体制。本文通过对现有城乡商贸流通监管体系存在的问题及对城乡统筹发展的制约因素的分析,提出了城乡统筹视角下城乡双向流动的商贸管理体系建设的思路和措施。     

探索有中国特色的农村就业道路

农业劳动力逐步非农化,这是发达国家成功的经验。中国的现代化也必须走这样一条道路。但是,与其他国家相比,中国农业资源的短缺格外突出。首先,农业劳动力存在着极其显著的绝对剩余。与此同时,由于技术进步对劳动力的替代作用,中国农业劳动力也有相当程度的相对剩余。其次,不仅农村有剩余劳动力,由于长期以来的人口政策和城市化方针的失误,城市也有一定数量的剩余劳动力。尽管现在看来城乡劳动力在就业选择上有某种互补性,但总的来看这是一对矛盾。第三,建国以来我国形成了一套工农分割、城乡封闭发展的制度安排,改革以来虽有若干突破,但农村人口的产业和区域流动(特别是城乡流动)仍受到种种限制。     

农村劳动力流动与城乡收入差距:基于模型的分析

发展理论认为,劳动力转移是缩小城乡收入差距的一种重要机制,但我国却出现了劳动力流动规模不断扩大和城乡收入差距不断扩大并存的现象。文章在认真研究中国转型时期背景和国情的基础上,建立符合我国现实的农村劳动力流动模型,发现由于转移劳动力只能得到其创造财富的较小部分,因而仅有就业转换的农村劳动力转移不仅不能缩小,反而会扩大城乡收入差距。为此,应通过改革城乡二元体制,建立城乡统一的劳动力市场;加大对农村人力资本投资的力度;动员和引导社会资源向农村地区投资等多种措施缩小城乡收入差距。