按合作制原则规范农村信用社内外制约因素的深层剖析

按合作制原则规范农村信用社内外制约因素的深层剖析中国人民银行农村合作金融监督管理局王祁按合作制原则，把农村信用社规范成由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织，是党中央、国务院长期坚持的基本方针，是指导农村信用社深化改革的总体原则...     

从解决“三权”入手按合作制原则规范农村信用社

从解决“三权”入手按合作制原则规范农村信用社江苏省滨海县农村信用联社《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确指出，农村信用社的改革重点转向恢复农村信用社的合作制性质，改革的核心是把农村信用社逐步改为由社员入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作...     

改革农村信用社管理体制

改革农村信用社管理体制薛颖农村信用社是我国农村金融体系的重要组成部分，是农村金融巩固和发展的基础。深化农村金融体制改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织，提高服务质量，支持农业和农村经济的全面发...     

浅谈农村信用社的现代管理模式

农村信用社是农村合作金融的组织形式,它的发展关系到我国农村合作金融的未来走向。自1991年农村信用社与农业银行正式脱钩之后,农村合作金融体制改革的重点就在于将农村信用社建设成由农民入股、社员民主管理、以入股社员为主要服务对象的农村合作金融组织。但是,由于种种原因,许多农村信用社的经营管理背离了建立之初的目标所在,     

农信社改革逐步深化

农村信用社是由农民入股,实行社员民主管理,主要为社员提供金融服务的地方性金融组织,它的服务对象是农民,服务区域在农村,服务目标是为了促进地方经济发展和社会稳定。农村信用社建立以来,在不同的历史时期,都为我国的农业和农村经济以及农村社会稳定做出了较大贡献。     

关于农村信用社产权关系和法人治理结构的设想

一、客观现实地改革农村信用社管理体制 　　&;lt;国务院关于农村金融体制改革的决定&;gt;指出:“农村信用社管理体制改革,是农村金融体制改革的重点.改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织.“……     

农信社应发挥好信贷支农的作用

农村信用社管理体制改革的核心内容是把农村信用社改成由农民入股,由社员民主管理,主要为社员服务的合作性金融组织。如何贯彻十五届三中全会精神．充分发挥农村信用社的信贷支农作用是农村信用社各级管理部门、地方党政和广大农民所迫切关心的问题。一、切实将服务重点...     

农村信用社改革发展思考——以湟中县农信社为例

农村信用社是由农民入股,实行社员民主管理,主要为社员提供金融服务的地方性金融组织,它的服务对象是农民,服务区域在农村,服务目标是促进地方经济的发展和社会的稳定。2003年以来,围绕“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、     

努力开创合作金融工作新局面--何成玉同志在沧州市农村信用合作联合社成立大会上的讲话(搞要)

<国务院关于农村金融体制改革的决定>指出,要把农村信用社办成由农民入股、社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织.1999年4月召开的全国农村信用社工作会议又明确要求,要坚定不移地按照合作制原则改革整顿和规范管理农村信用社,同时提出要建立起以信用社自主经营、自我约束为基础,由县、市(地)联社行业管理,全国和省级协会自律管理,存款保险制度和中国人民银行依法监管的合作金融体制.     

发展农村资金互助社，提高农民信用组织化

1996年农村信用社与农业银行相脱钩,由人民银行负责行业管理和改革发展.当时改革的目标是由官办体制恢复到民办体制,改造成由农民入股、民主管理,主要为入股社员服务的社区性合作金融组织.这期间,我针对农村金融进行了一些调研,并发现以下几点问题.     

进一步规范农村信用社若干问题的探讨

编者按：合作制是农村信用社改革的核心。改革的目标就是按合作制原则,把农村信用社办成由社员入股、社员民主管理,主要为社员服务的合作社重新组织．为实现这一目标,管理体制也需作重新调整,并把信用社建立起自我管理、行业自律、人民银行监管、保险保障四大体系。目前在规范农村信用改革中,有不少好的做法和经验,但也存在不少问题,有待于进一步加强与改进,为此,我们特推出此专题笔谈,请广大读者参与讨论。一、规范农村信用社的做法和经验三明市城区农村信用社彭茂钦（一）扎实搞好规范的基础工作是巩固规范成果的关键。要搞好规…     

强化农村信用社监管的若干思路

一正确处理改革、管理、监管的辩证统一关系农村信用杜改革、管理、监管的大政方针已经确定．如何正确处理好改革、管理、监管相互统一的关系，对农村信用社的发展、壮大极为关键，因此，各级人民银行、农村信用社必须统一思想．提高认识，密切配合，在工作中正确处理好改革、管理、监管的辩证统一关系。力求通过改革，把农村信用社逐步改为由社员入股、社员民主管理，主要为入股社员服务的合作性金融组织，走自我约束、自我发展的道路顺过加强管理，使农村信用社的经营目标、经营行为规范化；通过人民银行监管，引导农村信用社按合作制原则…     

坚持服务方向,抓住关键问题化农村信用合作社改革

一、客观地看待农村信用社的改革与发展 1996年国务院颁布了<农村金融体制改革的决定>,提出了建立和完善以合作金融为基础、商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系,指出了农村金融改革的重点是恢复农村信用社合作制性质,明确了农村信用社是由农民入股、社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织.     

股份制改造—农村信用社产权制度改革的路径

一、追溯制度变迁的过程 农村信用社50多年发展历程大致经历以下几个阶段:1951-1959年,是新中国农村信用社组建和发展的第一阶段,具有明显合作性质.当时的农村信用社资本由农民入股,管理者由社员选举,信贷资金投向社员.该阶段农村信用社是扶持农业生产的主要力量,社员必须无条件入股,其契约形式并不是自愿的而是强制性质的,以这种形式存在的农村信用社注定其组织效率低下.     

农村信用社管理体制改革中的几个问题的思考与建议

1996年国务院作出了农村金融体制改革的决定，明确指出“建立和完善以合作金融为基础，商业性金融、政策性金融分工协作的农何益融服务体系”。建立新的合作金融体系，必须改革农村信用社管理体制，这是农村金融体制改革的重点。改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织。这项改革，对于正确引导社会资金向农业流动，进一步增加对农业的投入，促进农业与农村经济的发展将具有历史和现实的意义。本文是福福建省农何金融体制改会进程中，通过对全省1022个农村信用社独立核算单位的经营…     

浅谈新形势下农村信用社如何更好地发挥农村金融主力军作用──以山东省德州市农村信用社为例

狭义上讲,农村信用社是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。2004年国务院深化农村信用社试点改革以来,全国农村信用社发生了翻天覆地的变化,法人治理日趋完善,支农成就日益显著,科技实力显著增强,队伍结构明显改善,社会形象显著提升。目前,农村信用社正以农村信用合作联社、农村合作银行、农村商业银行等不同县级法人的形式稳步发展,立足农村,服务农民,发挥着农村金融主力军的作用。     

确立农村信用社改革发展战略的思考

当前,我国农村信用社正按合作制原则建立自成体系、自我完善、农户入股、民主管理、为社员服务的合作金融组织。1997年7月下旬至9月中旬,平南县农村信用社根据《国务院关于农村金融体制改革的决定》和《广西规范农村信用社实施方案》要求,结合该县实际情况制订实施了规范化管理方案,对应规范的22个基层社开展了全面规范工作。经过一个多月的努力,全县信用社共清理落实社员股金96万元,返还股息46万多元;对原股金大部分换发了新股金证,并吸收新社员入股3万多户、股金29．13万元,全县入股农户达15577户、金额120多万元,入股面占全县…     

论合作制农村信用社的市场准入与运作

一、合作制农村信用社的市场准入 信用合作的具体模式主要两种:合作制和股份合作制.目前我国经济界对合作制的解释为:一个自愿组织在一起的民主的组织形式,一个具有共同目标的协会.合作制组织由社员同等出资,共同承担风险,共同受益,并积极参加其活动.1998年的<国务院转发中国人民银行〈关于进一步农村信用合作社改革整顿规范管理工作的意见〉的通知>(国办发[1998]145号),把合作制原则解释为"自愿入股、民主管理和主要为入股社员服务".     

关于发展农村合作金融若干问题的认识

在农业改革和农村经济发展中 ,我国的农村合作金融组织 (目前主要形式是农村信用社 )发挥了巨大的促进作用。下面就几个关于农村合作金融发展的有关问题提出自己的认识。一、关于进一步发展农村合作金融须遵循的几个原则第一、坚持合作制是办好农村信用社的基本原则。我国农村信用社和国外农村信用社发展的实践证明 ,发展农村合作金融必须坚持合作制原则。偏离合作制原则 ,必然阻碍农村信用社的发展。合作制的基本原则应是社员入股、民主管理、主要为入股社员服务。按照合作制原则对农村信用社进行规范 ,才能有利于我国农村合作金融事业发展…     

试论我国农村信用社合作体制的改造和发展

一、当前我国农村信用合作社所面临的制度困境 合作金融是经济主体为改善自身融资条件,以入股资本联合为基础,由出资者实行民主管理,为入股者提供互助性信用的一种活动形式.其基本原则可概括为四条,即自愿入股参社原则、民主管理原则、主要为社员服务原则、以互助而非盈利为主要经营目标原则.因此,理论上合作金融更应该是一种准政策性的公共事业机构.然而在我国现实经济中,农村信用社却一直是以准商业银行的身份参与市场.理论和现实的矛盾与冲突,必然导致农村信用社在经营发展中面临一系列的制度困境.