以农民增收为中心安排落实好2002年全省农经计划工作

去年底和今年初我省先后召开经济工作会议和农村工作会议，传达贯彻中央经济工作和农村工作会议精神，部署2002年我省农业和农村工作。今年我省农业和农村工作的总体思路是：围绕推进农业和农村工作的总体思路是：围绕推进农业和农村经济结构调整、增加农民收入的中心任务和基本目标，坚持“多予、少取、放活”的原则，加强农业基础设施建设；深化农村改革，推进农业产业化经营，扩大农业对外开放，实施科教兴农战略，推进山海协作、扶贫开发和小康建设，加快农村城镇化和农业现代化步伐，我省农业和农村经济的主要预期目标是：农业增加值增长3.5%，乡镇企业增加值增长7%，农民人均纯收入扣除物价因素增长4-5%。     

关于调整农牧业和农村牧区经济结构增加农牧民收入的调查报告（摘要）

按照《内蒙古党委、政府关于进一步加强调查研究工作的意见》要求，结合分管工作，我先后深入到农村牧区，围绕农牧业和农村牧区经济结构调整、增加农牧民收入这一主题进行了调查研究。现将调查情况报告如下。     

结构调整：农村经济发展后劲所在

农村经济结构调整所要达到的目标是一个综合的目标，是要全面提高农产品质量，优化农业与农村经济的整体素质和效益，增加农民收入，实现农业的可持续发展和农村经济协调发展，这是一种立体式的调整，其根本意义在于通过调整，构筑我国农业融入全球化的生产结构，构筑农业符合市场经济要求的区域结构，构筑农业走向现代化的社会结构，对农村经济形成一系列发展后劲，文章分析了结构调整将为农村经济增加哪些后劲，结构调整的困难与问题，以及如何进行结构调整。     

继续推动农村牧区精神文明建设

对农牧区工作，不少同志以为只要把农牧业基础设施建设搞好了，农牧业增产了，农牧民收入增加了，生活水平提高了，就算是工作做好了，任务完成了。这种认识对不对？我看既对又不对。说对，是因为上述目标的确定是搞好农业和农村工作的基本归宿；说不对，是因为这种认识只重视了农村牧区的物质文明建设，而忽视了农村牧区的精神文明建设。马克思主义从来就认为，第一位的物质决定第二位的精神，同时，精神对于物质具有叵作用．而且这种反作用在一定条件下又会成为新的决定因素。物质与精神是对立统一的辩证关系。邓小平同志关于“两手抓，两…     

积极参与农业结构调整

当前，我国农村按照党中央、国务院关于农业和农村工作的部署，正在抓紧进行农业和农村经济结构的调整。这次调整的中心任务，是调整优化经济结构，努力把农村的产业结构、产品结构、所有制结构及整个经济结构提高到一个新水平。吉林省这次结构调整的幅度和力度也很大。     

浅议增加西藏农牧民收入的思路

近几年来,我区的农牧区经济得到了稳步增长,但农牧民的收入,尤其是现金收入增长缓慢,这已经成为当前农村经济中的突出问题.我区大多数人口在农牧区,如果农牧业经济不能持续发展,农牧民生活水平得不到提高,农牧区的不稳定因素就会增加,进而影响全区社会的稳定;如果农牧民不能富裕起来,全面建设小康社会的目标就不可能最终实现.因此,千方百计增加农牧民收入,尤其是农牧民现金收入是当前和今后一个时期农牧区工作的中心任务.我们必须围绕这一中心任务,采取多方面措施,不断探索农牧民增收的新途径,把农牧民是否增收,作为衡量农牧区、农牧业工作的重要标准来抓.     

深化改革 大力推进我区农业和农村经济结构的战略性调整

改革开放20多年来，我区农业和农村经济的发展实现了历史性的跨越，解决了长期以来农产品短缺的问题，广大农牧民基本上解决了温饱问题。但是又面临着农业丰收带来的大部分农产品出现阶段性过剩，粮食、棉花库存增加，价格持续下跌，农民增收缓慢等新问题。解决这些问题要靠通过深化农村经济体制改革，对农业和农村经济结构进行战略性调整，把农业和农村经济的发展真正转移到以质量和效益为中心的轨道上来。农业和农村经济结构调整，农民是主体，农村经济体制改革，农民是主力军，也是最大的受益者，因此，结构调整要着眼于农业和农村经济的长远发展和国民经济发展的全局，同时，也要充分调动和保护农民的积极性，协调各个方面的力量，共同努力，深化改革，实现农业和农村经济结构战略性调整。     

关于增加青海农牧民收入问题的思考

随着青海经济的不断发展以 及改革在广度和深度上的 不断发展，农业和农村经济中的一些深层次矛盾和问题也日益突现出来。这些矛盾和问题集中起来，最突出的表现就是当前农牧民收入增长动力不足，增速缓慢，以及由此引发的农牧区有效需求不足，消费品市场疲软等。如何解决这些问题和矛盾，不仅关系到农村牧区小康目标能否实现，而且将对农牧业和农村牧区经济以及整个国民经济的长远发展产生深刻的影响。 一、增加农牧民收入事关国民经济全局 农牧民收入是农村牧区经济发展的基础，也是农村牧区经济的“晴雨表”。农村牧区经济发展的最终目的…     

新形势下如何实现农业产业化

农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。作为刚刚撤地设市的驻马店来说，农业在经济发展中的地位尤为重要。当前，驻马店市农业和农村经济发展正进入一个重要的转型期，或者说是以增加农民收入、推进经济结构调整为中心任务和基本目标的新阶段。经过２０多年的改革发展，驻马店市已初步构筑了适应社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架，农业综合生产能力有很大的提高；农产品供给已实现了由长期短缺向总量基本平衡、丰年有余的历史性转变；农业和农村经济结构调整、农村城镇化的步伐正在加快；农村的基础设施…     

农村产业结构战略性调整应处理好的几个关系

我国农村经过20多年的改革与发展,取得了世人瞩目的巨大成就.农业综合生产能力显著提高,农产品由严重"短缺"转变为总量基本平衡与结构性剩余,供求关系发生了深刻变化.农民收入大幅度提高,生活水平日益改善,世纪末基本实现"小康"的目标如期完成,农业和农村进入了一个崭新的发展阶段.但是,当前农业和农村面临许多新的矛盾和问题,突出的表现是农民增收困难.农产品销售不畅,价格低落,乡镇企业效益下降,农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距进一步拉大等问题突出地摆在我们面前.解决这些矛盾和问题,关键是要对农业和农村经济结构进行战略性调整,以结构调整为主线,实现"十五"期间农业和农村经济的进一步发展和农民收入的持续增加.     

龙头企业是特色经济的带动主体

权威人士指出,下一阶段农业和农村工作的主要任务是体制创新和制度创新。既然农民和政府都不能成为农业和农村经济结构调整的领导力量,那就要向体制创新和机制创新要出路,寻找新的市场竞争主体和产业带动主体。近年来,人们普遍看好龙头企业,认为不管是加工型,还是流通型、服务型、科技型龙头企业,在农业和农村经济结构调整中发挥着越来越重要的作用。     

调整优化结构 全面推进农村经济发展

农业发展的新阶段，我们遇到了许多新的矛盾、新的问题。农业和农村经济工作如何适应新阶段的变化，才能保持持续稳定发展的良好势头，是关系跨世纪农业发展目标能否实现，关系改革开放和现代化事业全局的重大问题。学习领会十五届三中全会精神，总结我市改革开放20年来农村改革和发展的基本经验，面对二十一世纪的市场农业，我认为，当前全市农业和农村经济工作必须坚持以市场为导向，合理调整优化农业和农村经济结构，进一步提高农村经济整体素质和综合效益。     

重庆市农村剩余劳动力转移途径及其对策研究

一、农村剩余劳动力转移的重要性 农村剩余劳动力转移不仅是农村劳动力合理配置问题，还关系到农业和农村经济结构调整，农民增收、经济发展、社会稳定乃至生态环境保护等方面．确为“建设长江经济中心”和实现全面建设小康社会目标的关键。     

内蒙古党委、政府关于做好2001年农牧业和农村牧区工作的意见

根据党中央、国务院的总体部署，结合我区实际，今年农牧业和农村牧区工作的主要任务是：加强农牧业的基础地位，大力推进农牧业和农村牧区经济的战略性调整，千方百计增加农牧民收入；加大对农牧业的支持和保护力度。加快农村牧区基础设施和生态建设步伐，提高农牧业的综合生产能力；推进农牧业的科技进步，提高农畜产品的质量和效益；     

对西藏农牧民增收的几点思考

党的十六大报告提出要在本世纪头20年,集中力量,全面建设小康社会。千方百计增加农牧民收入是当前农业和农村工作的一项重要战略任务。推动西藏农牧区经济发展措施的出发点和落脚点应放在帮助群众脱贫致富,不断提高农牧民生活水平上,国家对西藏的巨大投入同实现各族群众的根本利益结合起来,加大扶贫力度,千方百计扩大就业机会,改善城乡人民生活,在实践中走出一条农牧民收入不断增加的新路子。     

建立农牧区医疗保障制度设想及对策

农村牧区合作医疗保险制度是我国农村社会保障制度的主要组成部分，改善农牧区卫生条件，保护农牧区劳动力资源是全面发展和繁荣农牧区经济的最基本的条件之一，也是实现农牧民共同富裕的一个重要因素，在经济结构以农牧业为主、农牧民人均收入不高、经济水平发展相对滞后的农牧区，从健康角度看，如何使农牧民群众在低投入条件下获得必要的健康保障，提高劳动力健康素质，从根本上解决因病致贫、因病返贫的问题，使农牧民共同迈入文明富裕的小康生活是当前农牧区卫生的重要课题。实践证明，建立和发展农牧区合作医疗保障制度是实现这一目标…     

内蒙古社会主义新农村新牧区建设的战略选择

建设社会主义新农村，既是解决增加农牧民收入、发展农村经济的现实需要，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。同时，社会主义新农村、新牧区建设是一项艰巨的系统工程，不仅关系到农牧民、畜牧业和内蒙古的经济问题，而且关系到我国的生态安全、民族团结和边疆稳定。自治区地域辽阔，地区差异大，基础设施薄弱，生态系统的脆弱性、农业和牧业生产的布局特点以及建设与改革中的新问题和新矛盾，使得新农村、新牧区的建设任务更加艰巨和紧迫。实现我区的新农村新牧区建设，应重点从以下几方面寻求战略突破。     

发挥特色优势 统筹城乡发展 实现农牧民增收

今年是“十五”计划实施的最后一年，也是“十一五”规划编制工作最为重要的一年，省发改委贯彻落实党的十六大和十六大三中、四中全会精神，落实中央1号文件和国家发改委关于农业和农村经济工作的总体部署，紧紧围绕“实现农牧民增收”这一主线，坚持“以‘十一五’规划为龙头、以项目建设为重点、以目标管理为手段”，认真研究分析农牧业与农村牧区形势，加强农村牧区经济的宏观指导，努力推进全省农牧业和农村牧区经济工作上新台阶。     

制度创新：农村经济结构调整的源动力

党的十六大报告将全面繁荣农村经济,加快城镇化进程摆在了我国经济建设的重要位置,指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”,要“加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构调整”。可见,农村经济结构调整已成为新阶段我国农业和农村经济发展的中心任务。然而,这次结构调整同以往相比出现了很多新情况,面临许多新问题。这就在客观上要求我们必须提出新思路,探索新途径,加大农村经济结构调整中的制度创新力度。可以说制度创新是我国农村经济结构调整的源动力。     

对农牧民增收的思考

增加农牧民收入是新时期农村经济发展的主题,也是党的十六大提出的全面建设小康社会目标之一。只有广大农牧民富裕起来了,农村才能长期稳定,城乡差别才能缩小,整个国民经济才能步入良性循环的轨道。因此,对农牧民的收入问题必须引起高度重视,采取切实可行措施,实现农牧民收入的稳定增长。 一、兴安盟农牧民收入现状 改革开放以来,在家庭联产承包责任制为主要内容的党的富民政