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随着我国经济体制改革的深入,我省汽 车运输企业普遍推行了承包经营责任制。为 此,如何做好承包经营企业的审计工作,加 强审计监督,健全和完善承包经营责任制的 管理制约机制,已成为需要解决的问题,本文 提出些粗浅的看法,与大家共同研究探讨。 一、对承包经营企业审计的必要性 承包经营责任制的实施,打破了过去生 产经营管理的传统模式。但由于与其配套的 管理制约机制不健全,在实施过程中存在一 些问题: 一是对承包者选择考察不当。有的承包 经营者个人素质不好。既无汽车运输生产经 验,又不懂企业管理,在生产中,实施短期 行为,严重损害了… 相似文献
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随着我国经济体制改革的深入发展,我国汽车运输企业普遍推行承包经营责任制,截至1990年底多数企业第一轮承包到期,将进入第二轮承包。应总结经验,强化审计监督,做好承包经营企业的审计工作,完善承包责任制的管理制约机制,已成为审计部门需要认真解决的重要问题。本文就此谈谈个人粗浅认识。 一、对承包企业审计,是当前刻不容缓的任务 近几年来,通过审计实践,发现有的承包企业主要存在短期行为和严重违反财经纪律等问题,已是当前审计工作刻不容缓的任务,这些问题表现在以下几个方面. 1、承包基数不准,缺乏科学的测算方法。目前承包企业确定的… 相似文献
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随着经济体制改革的不断深化,全民所有制企业改革已步入进一步完善承包经营责任制的新阶段。去年是第一轮承包的关键一年,如何做好港口行业承包经营审计工作,是关系到在实施第二轮承包中借鉴初期承包经验,兴利除弊,提高、充实和完善企业承包经营责任制的重要问题。为此,本文拟将对港口行业承包经营审计提出一些粗浅的看法,供同行参考。 交通运输港口行业的特点是:它不生产产品,而是通过提供劳务使货物发生位移,同时,港口企业生产受运力、货源和自然条件等多方制约及政治气候的影响,生产很不稳定。 目前,交通部所属沿海港口基本上已下放到地… 相似文献
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实行单车承包经营责任制后,权利进一步下放,经营自主权进一步扩大。如何发挥内部审计功能,加强对单车承包经营责任审计监督,强化自我约束机制,保证企业各项改革措施顺利进行,对深化企业改革,转换经营机制,搞活经营,提高企业经济效益,具有重要意义。 相似文献
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企业内部审计是国家审计的基础,又是企业自身的控制机制,随着承包经营责任制的发展,开展承包经营责任审计,是加强内审的重要任务。 一、开展承包经营责任内部审计的特点 1、内向性。内审除了受国家审计机关委托,对企业承包经营责任进行审计,为国家审计机关提供依据外,大量的工作是为企业内部层层承包经营进行监督、评价,为企业内部承包服务。 2、广泛性。承包经营审计是分阶段进行的,每个阶段有不同的要求目的,同时,阶段性审计还必须与经常性审计结合,以经常性的各种审计补充阶段性审计之不足,因此,审计内容广泛,技术复杂。 3、及时性。内审… 相似文献
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随着承包经营责任制的贯彻实施,一部分企业相应地推行了二级承包经营责任制,大大地调动了基层企业的生产经营积极性,促进了承包责任制的健康发展。但是,在实行二级承包经营责任制过程中,不可避免地出现了一些只顾局部利益不顾全局利益,只顾眼前利益不顾长远利益的短期行为和一些虚报利润,虚列成本的违纪等现象。如何保证二级承包经营责任制的顺利进行,充分发挥内审监督作用。现就这个问题略谈一点见解。 一、把二级承包经营列为内审监督重点 1、企业实行二级承包经营,是企业对下属单位实行的内部承包经营责任制。用 “承包经营合同书”的形… 相似文献
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我们远洋系统实行承包经营责 任制已有三年多的时间,采用了总 公司对交通部实行总承包,所属各 单位对总公司实行分承包的方式。 三年多来总公司先后组成审计小组 对所属二十四个单位的承包经营合 同完成情况进行了审计。审计复盖 面达 100%. 通过承包经营责任审计,不仅 为总公司兑现承包合同提供了可靠的依据,而且还查处了一些违纪行为,纠正了承包经营中存在的问题,从而促使中远系统承包经营责任制的健康发展,取得了较好的效果。 现在就我公司几年来审计工作的实践,谈谈我们的看法和做法。 一、实行承包经营责任制后,必须加强审计监督 在实… 相似文献
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自1987年以来,部直属企业和双重领导港口企业相继实行了承包经营责任制。几年的实践证明:实行承包经营责任制是一条比较有效的途径,对于稳定国家财政收入,增强企业活力,逐步提高职工个人收入有着积极的促进作用。当然,承包制与其他改革一样,从产生到发展有一个不断完善的过程。由于承包经营责任制推行的时间还不长,经 验还不足,配套法规和制度还不够健全,承包经营责任制在实行过程中确实 存在着一些问题。至今年底,部属企业和双重领导港口企业的承包即将到 期,下一轮的承包经营,特别是在治理整顿期间,如何认真总结经验,兴利 除弊,加以不断完… 相似文献
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在社会主义初级阶段,为了搞好经济管理,增加企业活力,一定要健全各种形式的经济责任制,而作为经济责任制的重要组成部分——承包经营责任制是确定国家和企业间的经济利益分配的一种形式。实行承包经营责任制后,企业可在既定目标的约束下,充分发挥激励机制,调动主观能动性,自觉地、不断地提高企业的经济效益。在全国各行各业中,采用的承包经营责任制的形式不应是千篇一律的,而是要各有特色。下面,我想结合施工企业的特点,谈一下施工企业如何实行承包经营制的设想。 一、施工企业实行承包经营责任制的特点和形式 大家知道,国家规定的施工企业… 相似文献
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我省公路运输企业推行承包经营责任制的实践证明,它是促使企业走上自主经营、自负盈亏,提高经济效益的有效途径。实行承包经营较早的驻马店、洛阳市一运及周口地区汽车运输公司等三家企业,1987年实现利税488万元,较上年提高48.8%。但是,由于公路运输企业面临的困难较多,承包经营的进度缓慢。到一九八七年底只有41%的企业实行了承包经营,低于其它行业。其原因主要是承包方与发包方在承包基数上讨价还价,这是承包经营责任制中的“难点”。因此,笔者认为有必要采用效益系数法测定企业承包基数,以保证承包经营责任制的健康发展. 目前采取“基数… 相似文献
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自1987年交通部提出在交通企业推行两个层次的承包经营责任制以来,交通企业的承包经营有了较快的发展。据对陕西省县以上交通企业了解,绝大多数企业都已实行了承包经营,其中地(市)以上企业已承包95％。承包企业普遍都进行了第二层次的承包,用合同的形式把承包责任制落实到车队、车间和部门。 相似文献
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一、巩固和发展、完善承包经营责任制。在总结1987年交通企业推行承包、租赁经营责任制经验的基础上,对已经承包的企业的成功经验加以宣传外,更重要的是巩固和发展、完善承包、租赁经营责任制。同时要逐户解剖出现的问题,对症下药。对尚未承包的企业,要进行深入细致的调查研究,只要具备承包条件,可根据各自企业的特点,采取多种形式的承包、租赁、股份制经营方式;对个别不具备承包条件的企业,也要采取措施,创造有利条件,按照“两权分离”的原则,给以压力与动力,使其逐步实现自负盈亏。 二、把竞争机制引入承包经营责任制。对企业实行承包经营… 相似文献
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近几年来,我国企业普遍实行了多种形式的承包经营责任制,有效地改善了企业的经营机制,增强了企业活力,促进了经济效益的提高,显示了旺盛的生命力。但也不可否认,承包制作为一种新的经营形成,在不同企业的实行过程中,又难免存在诸如约束机制不健全,企业短期行为严重,承包基数不合理等亟需解决的问题。今年是两期承包转换的过渡期,如何针对上一轮承包暴露出来的问题,完善和发展承包制,从而搞好新一轮承包,这是各方面都在关注的焦点。本文就此谈几点初步想法。 相似文献
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当前,在国家继续改革、开放的方针指导下,企业承包经营责任制正在深化和完善之中。我们沈阳市公路工程公司自1985年由公路养护事业单位过渡到施工企业以后,近两年在所属一分公司内部推行承包经营与目标利润管理相结合的管理方法,取得显著成效,极大地调动了经营者和生产者的积极性,各项经济技术指标创历史最好水平,1989年进入了国家二级企业。这里谈谈我们的初步做法,以供参考。 一、实行分层次承包经营 沈阳市公路工程公司是较早推行承包经营企业之一,为建立起与承包经营责任制相适应的富有生机和活力的企业经营机制,进一步搞活企业,增强企… 相似文献
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随着改革开放的深入发展,承包经营责任制普遍推开。实践证明,它对转变企业经营机制、增强企业活力,理顺责、权、利关系,充分调动经营者和职工的积极性,起到了积极的推动作用。在实行承包经营责任制的过程中,由于企业获得了独立的法人地位,取得了自主经营的权力,因此,自我监督的机制显得越来越重要。内部审计是企业自我监督机制的一个重要组成部分,在实行承包经营责任制的新形势下,赋予它更新的历史使命,也对其提出了更高的要求。 一、对内审工作必须有新的理解和认识 要做好承包经营责任制新形势下的内部审计工作,必须提高对内审工作的理解… 相似文献
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我省公路运 输企业大面积实 行了承包经营责 任制。截至1988 年底,国有公路 运输企业(下称: 国有企业)的 95.70%实行了 承包;其中国有 大中型公路运输 企业(下称:大 中型企业)有 50%搞了竞争指 标承包。实践证明,企业的承包经营责任制在一定程度上实现了企业所有权和经营权的分离,解放了生产力,是现阶段经济发展的需要。同时,承包经营责任制也引发了企业的短期行为。本文拟就公路运输企业承包制的作用、短期行为的表现和完善办法谈点看法。 公路运输企业实行承包经营责任制,为企业增添了活力。主要表现是: (一)初步扭转了实现利润连续滑坡的… 相似文献
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1987年下半年,邯郸市交通局在总结前两年改革经验的基础上,积极探索企业两权分离,推行承包经营责任制。同年底,所属的9个运输企业全部实行了承包经营,各企业都与局签订了承包经营合同。这个局没有把合同的签订,作为承包经营和改革工作的结束,而是继续围绕如何发挥承包经营的作用和效力,做好承包后各方面的工作。1. 深入调查,帮助指导企业搞好内部配套改革。今年初,这个局对所属企业进行了调查对话。通过调 相似文献