以十七大精神为指导推进工商行政管理运行机制创新

党的十七大报告提出要“坚定不移地发展社会主义民主政治”．强调“加快行政管理体制改革．建设服务型政府”。要“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系。完善公共服务体系”等。作为政府负责市场监管和行政执法的职能部门．如何把握这些要求。在促进完善社会主义市场经济体制．全面建设小康社会的历史进程中，全面推进工商行政管理运行机制创新。有效发挥工商行政管理职能作用．是必须认真思考和研究的重大课题。     

贯彻落实十七大精神全面推进“四化”建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出．要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”，必须“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系”．“坚持社会主义政治制度的特点和优势．推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律保障”。这对工商部门创新工作机制，推进职能到位，有着全新的指导意义。     

关于规范权力运行的几点思考

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。那么，如何加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成长效机制，倾力打造为民利民便民政务服务环境。     

探索审计机关在建设服务型政府中的路径——学习贯彻落实十七大会议精神的心得体会

党的十七大明确提出建设服务型政府的行政体制改革目标。这是深入贯彻落实科学发展观，提高科学，民主、依法执政水平，有效治国理政的必然要求。审计机关作为政府的重要职能部门，在建立“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”中承担重要职责。如何正确分析党的十六大以来，审计机关在促进转变政府职能，改进管理方式，     

让行政执法在阳光下进行

"确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行"是党的十七大报告提出的一个科学论断。近年来,三明市质监局牢固树立阳光执法的理念,以规范行政权力运行为主线,通过事前预防、事中规范、事后检查等工作措施,切实增强行政执法的合理性和公信力,确保行政执法工作在阳光下进行。     

实施行政问责制是提高执行力和公信力的重要保证——对七台河市行政问责制工作的调研

党的十七大报告强调"要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制","重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度".     

认真贯彻落实党的十八大精神 深化领导下部经济责任审计

胡锦涛同志在党的十八大报告中．从建立健全权力运行制约和监督体系．促进权力运行公开化、规范化的政治高度，提出：“健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。，中纪委向党的十八大所作工作报告中．在强调对权力的制约和监督．促进权力规范透明运行时指出：“坚持做好对党政主要领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计”。结合审计工作实践．认真学习贯彻党的十八大精神。     

公权力行使与限制的法律思考

十八届三中全会指出,"坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。"这就要求在权力运行过程中,一要靠法律制度,二要监督才能实现。但是由于公权力内在的局限性,本来为保护私权利而设立的公权力却屡屡侵犯公民个人的私权力,导致公权力的滥用。因此,有必要对公权力行使与限制进行研究,以便制定相应的措施来强化对公权力的正当、合法行使。     

坚持“四个创新”稳步推进经济责任审计工作

十八大报告要求“建立健全权力运行制约和监督体系”，并特别提出“健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。     

北京市“十二五”期间加强市场监管的思路及措施研究

一、“十一五”时期市场监管工作的回顾 1．对“十一五”时期市场监管工作的基本评价 “十一五”时期市场监管体制改革力度加大。在一定程度上实现了政府执法资源整合，市场监管体制更加科学、顺畅。市场监管规则进一步完善．经营者依法经营意识增强。政府管理部门向服务型政府转型取得成效．管理理念和措施更体现人性化，执法行为更为规范。政府部门办事效率提高，服务更加便捷，并形成一批有影响的服务产品。消费者的维权意识明显提高，政府部门建立了便捷的投诉举报渠道，解决消费纠纷的途径增加。     

实行“准军事化”管理 提高行政执行能力

作为工商部门前沿阵地的基层工商分局，其行政执行能力的高低直接决定着党和国家关于市场监管的方针政策、法律法规以及上级局的工作部署能否得到很好的贯彻落实。近年来，张庄分局以提高行政执行能力为主线，以实施“准军事化”管理为抓手，严格制度，严抓管理，严带队伍，使分局行政执行能力有了显著提高，工作成绩有了较大提升。     

国有企业领导人员经济责任审计体系的完善路径探讨

党的十九届四中全会报告明确指出，强化对权力运行的制约和监督，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。国有企业领导人员经济责任审计工作作为国家治理体系的重要内容，在国家治理中具有不容忽视、不可替代的地位和作用。国有企业应充分发挥经济责任审计的重要作用，推进国有企业领导人员队伍建设，保障从严管理，进而实现企业高质量发展的目标。基于此，本文分析了构建国有企业领导人员经济责任审计体系的具体措施，以供参考。     

厘清“权力清单”,推进阳光行政

权利公开透明运行,就需要让行政权力在阳光下运行,“权力清单”理的清楚,可打造阳光政务,搭建了阳光监督的平台。它作为社会主义民主政治建设的的重要组成部分、社会主义国家建设的重要环节、政权机关施政方式和工作作风的改善途径、制约权力防治腐败的重要措施,建设阳光政府,政务公开就显得尤其重要。     

新形势下工商所职能转变的制度安排和路径选择

停征“两费”是我国行政管理体制中的重大政策性调整．既是促进市场主体公平竞争和加强行政管理的重要举措．又使基层工商所全面履行职能、加强市场监管和行政执法成为可能。基层工商行政管理机关应抓住这难得的历史性机遇，及时做出战略性决策和制度性安排，转变职能．使其真正成为市场监管和行政执法的前沿阵地和战斗堡垒。     

法律困境、双重管理与中国信托业协会参与市场监管

在双重管理体制时代，中国信托业协会参与市场监管存在的主要问题是协会参与市场监管的主体地位缺乏法律保障，受银监会的行政干预现象严重，参与市场监管缺乏独立性，缺乏配套的相关政策、管理人才以及资金保障。因此，在全面深化社会体制改革的时代下，通过完善相关法律体系，强化法律主体地位；减少行政干预，增强监管独立性；制定相关人事管理政策，拓宽资金来源；增强中国信托业协会参与市场监管能力，真正为该行业企业提供互益性服务和强有力的约束。     

依法行政，通力合作 加强政府采购监督体系建设

党的“十七”大报告指出：完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行,要坚持用制度来约束我们的行为,建立既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。     

谈深化商业银行经济责任审计的着力点

党的十八大报告中提出：要建立健全权力运行制约和监督体系，推进权力运行公开化、规范化，完善各领域办事公开制度，健全经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，让权力在阳光下运行。经济责任审计对加强干部管理，建立权力制约和监督机制，规范经济权力运行无疑将发挥重要作用。这就要求商业银行的审计部门突破原有的审计内容、审计方式，抓住新的着力点深化经济责任审计工作。     

全面实行“互查制”和“预警制”不断提高市场管理水平

评判市场管理效果的标准有两上，一是市场规范化管理水平，二是管理与被管理关系的融洽程度。认真搞好市场规范化管理，正确处理管理与被管理的关系，是工商行政管理机关同一市场监管行为中必须兼顾的两个要点。登市工商局根据基层工商所工作实际，探索和推广了“互查制”和“预警制”两项市场监管新模式，加大了市场管理工作力度，树立了市场监管权威，实现了秩序与形象的统一。     

梁平新年突出“10”字工作方略

梁平县国土房管局2004年以优化国土资源配置为主线，推行阳光行政、文明行政、依法行政、服务行政，突出“10”字工作方略。一是推行一个“创”字，大力推行规范的工作运行制度；廉洁、阳光、文明、行政、错案责任追究制度；服务承诺制度。二是坚持一个“学”字，广泛开展“诚信国土、满意房管”活动，努力造就一     

王金祥：避免职能越位、错位、缺位 建设服务、责任、法治政府

国家发展和改革委员会副主任王金祥指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”，而深化政府行政管理体制改革的核心是转变政府职能。改革开放28年来。中国政府职能转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制逐步形成；但是。与完善社会主义市场经济体制的要求相比，与经济社会发展的需要相比，这项改革仍不到位，政府职能“越位、错位、缺位”的现象还很多。