对国有农场实行报账制的探讨

报账制是国有农场财务管理体制改革的一个重要举措 ,它是在摒弃了过去国有农场实行的两级管理、两级核算或三级核算管理模式 ,而建立起的一种新的财务管理模式。即农场建立一个会计核算中心 ,农场各分场以及属于农场管辖范围的二产、三产企业撤消原来的财务机构 ,各单位设一名报账员 ,不再设立会计、出纳岗位。在实践过程中我们发现 ,报账制在推进国有农场财务管理体制改革中 ,起到了积极的作用 ,但是也暴露出一些值得我们深思的问题。如何完善报账制 ,进一步搞好国有农场财务管理体制改革 ,是我们面临的一个现实问题。建立报账制的必要前提…     

实行零户统管是减轻农工负担的有效途径——草埠湖农场实行财务“零户统管”做法的调查

湖北省国营草埠湖农场于１９９８年实行财务“零户统管”的管理办法，取消分场、大队两级财务核算帐户，实行全场资金收支金额集中结算管理，有效地控制了非生产性支出，降低农田租金标准，减轻了农工负担，深受广大农工欢迎。一、“零户统管”的形成过程国营草埠湖农场设有５个分场、３８个大队，拥有７４个独立核算单位。管理上实行四级管理（总场、分场、大队、家庭农场），财务上实行三级核算（总场、分场、大队），任务上实行定额上交，分场、大队是自负盈亏的独立核算单位，在完成总场资金上交任务后，可自由支配本级资金，他们为了满…     

推行会计委托代理制度创新农村财务管理机制

我市从１９９８年下半年开始，对全市各行政村的财务管理工作全面实行了以“一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一”为主要内容的会计委托代理制，切实提高了农村财务规范化管理水平，有力地促进了农村的社会稳定和经济发展。———一项委托。指由经联社将村级财务书面委托给乡镇（街道）实行以“五统一”为核心的会计委托代理制。书面委托协议一般由村民（社员）代表大会讨论表决通过，充分尊重群众意愿，体现民主管理村级财务的原则。村级不再设专职会计，只设一名助理会计，协助乡镇（街道）管理本村财务。———二级审核。…     

优化资产资金管理 争创企业高效益──格球山农场加强资产营运和财务管理的经验

优化资产资金管理争创企业高效益──格球山农场加强资产营运和财务管理的经验张泰兰，李友民黑龙江省格球山农场有耕地１７．５万亩，独立核算单位２９个。农场财务实行两级管理、两级核算。场计财科共８人，负责全场的财务管理与会计核算工作。几年来，格球山农场计财科...     

论队级财务核算应遵循的原则

实施队级财务核算报帐制后,生产队的财务工作仍然是农场财务管理的重要组成部分。特别是在农场垫支多的情况下,队级财务管理及会计核算更显得重要。生产队作为农场的委托管理层次,既要对农场负责,又要对农户负责,财务管理和会计核算的好坏,直接影响农场经济效益的实现和垦区社会的稳定。因此,必须认真制定生产队财务核算报帐制下的财务管理和会计核算应遵循的原则。据笔者实践,认为其原则如下：１．坚持队级财务和农场财务严格区分的原则。实行报帐制以后,生产队不再是独立核算的经营实体,会计核算的重点对象是家庭农场,财务管理…     

介绍一种乡镇零户统管的核算模式

“零户统管”是指将乡镇无成本核算的行政事业单位的财务在单位资金使用权不变的前提下，由财政所设会计和出纳，实行集中核算和管理，单位本身不经管账务的核算方式。     

寒王乡实行村级会计集中核算办法好

为加强村级财务管理，切实提高会计素质及会计核算水平，稳定会计队伍，山西省左权县寒王乡从改革村级会计管理体制入手，乡政府下发了《寒王乡人民政府关于实行村级财务会计集中核算实施意见的通知》，成立村级会计电算化服务中心，由乡经管站统一管理，在不改变集体经济组织的财产所有权、使用权、审批权的前提下，实行会计服务中心代理记账、集中核算。他们的具体做法是：一是农经站下设会计服务中心（属于社会化服务体系），设立主管会计１名，会计２名，审核员１名，档案管理员１名。二是村集体经济组织设财务管理员１名，撤消原村级会…     

关于农牧团场集中核算报账制的改进和完善

在社会主义市场经济进一步发展和企业经营机制转换的新形势下,新疆生产建设兵团农牧团场内部会计核算体制仍在延续计划经济时期的＂两级管理,两级核算＂。为了贯彻兵团党委《关于加强农牧团场财务管理的暂行规定》的精神,适应团场经济发展和管理的需求,建立科学、规范、有序的财务管理体系,实现有效的财务控制,充分发挥财务管理的职能作用,确保企业各项财务活动合理、合法、高效、有序地进行,必须进行财务制度改革。因此,兵团各团场陆续对农业生产连队全面推行报账制,对工交建商及事业单位实行集中核算,这是新形势下团场内部会计核算体制的一次重大改革。     

平原农村建起财务事务所

去年１０月下旬，山东省平原县８００多名村会计全部“下岗”，取而代之的是农村财务事务所。这是平原县改革农村财务管理体制的一项重要举措。农村财务管理问题一直是影响农村基层组织建设和干群关系的一大热点问题。由于各村现状不同，村会计自身素质不同，农村的账目一个村一个样，很难管理。平原县在对农村党支部书记实行星级化管理的基础上，结合当地实际，探索出建立农村财务事务所的路子。农村财务事务所以工作片为单位，设主管会计１名、记账员１～２名。农村财务事务所的工作人员，按照公开、公平、公正、德才兼备、竞争择优、就近…     

农场会计集中核算的探讨

<正>现在,黑龙江垦区各农场基本上都实行了会计集中核算,所依据的是"财务管理"与"会计核算、监督"相分离的原则,实施会计集中核算后,各农场设立了会计核算中心,会计核算中心行使日常会计核算和监督职能,单位财务会计人员原有的筹集资金、正确执行财政法规、执行农场批准的经费预算和财务计划、管理本单位的财产物资、制定本单位具体财务管理办法、参与单位业务活动计划制定、当好领导的参谋和助手等职能不变。     

内部会计控制与风险防范

<正>近几年随着黑龙江垦区国有农场改革全面推进,财务管理体制和核算体制也发生了彻底的变化,原来的两级或三级核算与管理改为一级核算与管理,即撤销生产队基层核算与管理,实行场部集中核算集中管理。随着农场核算体制的改革,一些问题陆续暴露出来,如有些企业出现盈亏与资产不实,违纪违规现象增多,会计报表可     

会计集中核算的实践与理论问题

就黑龙江垦区而言 ,目前实行的仍是大农场套小农场的双层经营体制 ,长期以来 ,农场实行场队两级会计核算 ,即 :总场和生产队两级 ,下设分场的大型农场实行的是总场、分场、生产队三级会计核算。随着改革的不断深入 ,过去的那种会计核算体制已远远不能适应经济发展的要求 ,必须进行彻底的改革。垦区为了加强农场的财务管理 ,强化农场财务部门的监督职能 ,采用会计集中核算形式是一个有效途径。　　 一、实行会计集中核算的必要性　　 (一 )农场现行会计核算体制存在的问题1、随意增加生产费用垫支 ,造成亏损挂账。农场在生产费用垫支方面 ,曾…     

对农场利润分配核算与管理的探讨

对农场利润分配核算与管理的探讨姚锡安财政部颁发的《农业企业财务制度》和《农业企业会计制度》，规范了国有农场的财务管理和会计核算，适应了现阶段我国建立社会主义市场经济体制的需要。农场在执行新制度中由于现阶段一般实行两级管理（农场和所属生产经营单位）、三...     

农垦企业资金集中管理有关问题探讨

近年来,为了加强黑龙江农垦企业内部各单位全面预算管理和货币资金管理,提高资金利用率,对各基层单位资金核算实行集中统一管理,即在不改变单位资金所有权、财务自主、支出审批权的前提下,取消各基层单位的银行账户,只保留农场一级银行账户,建立农场会计结算中心,各基层单位涉及到现金、银行转账、汇兑等资金核算,以及行政经费、事业费、往来款项的收付统一经农场结算中心的银行账户办理.本文对资金集中管理的有关问题进行探讨.     

乡镇会计集中核算探讨

为适应新形势下公共财政支出管理改革的需要,需要实行集中统一核算。会计核算中心是在单位财务自主权、资金所有权、资金使用权和会计主体不变的情况下,对各单位的财务收支采取“集中管理、统一开户、分户核算”的办法,让“有钱不见钱,用钱不出‘鬼’”的财会管理新体制发挥了最大效应。一、基本做法纳入集中核算的单位一律注销银行账号,各单位设财务经办员,作为联结核算中心和单位的纽带,负责向核算中心申请支款、经办单位财务收支具体业务,中心对单位财政资金集中进行核算和监督。各项资金的收支由核算中心严格按规定的标准和相应的科目编…     

农场政企分开探析

根据《云南农垦集团有限公司关于深化国有企业改革的实施意见》和《云南农垦实行政企分开的改革意见》，将对农场实行政企分开改革．剥离企业的政府社会职能。农场由原来的五级管理体制改革为“公司 基地 职工家庭”的产业化经营模式．实现企业生产经营与行政、社会管理的职能、人员、财务“三分开”农场政企分开     

浅议国有农场财务预算管理

推行财务预算管理对企业建立现代企业制度,提高管理控制水平,增强未来竞争力有着十分重要的意义.国有农场作为一个农业企业,财务预算管理制度的实施,大大提升了农场的经营管理水平,进而推动了农业现代化的进程.北大荒农垦集团总公司创业分公司自1997年起在会计核算上推广会计电算化,并逐步实行了会计集中核算和会计报账制,财务管理权限进一步集中.在这种管理背景和管理模式下,2000年开始逐步建立健全财务预算管理办法,在加强财务管理上取得了很好的效果.笔者通过创业农场财务预算管理几年来的实践分析,对国有农场财务预算管理的意义、功能、编制思路、操作等一系列问题进行了初步探索.     

“零户统管”是农村推行费改税的好办法

一、“零户统管”———一种新型的财务管理模式湖北省宜昌县针对乡镇行政事业单位财务管理混乱，乱收乱支缺乏监督，会计人员素质普遍低下的情况，在全县推出了“零户统管”的新型财务管理模式。“零户统管”就是在保持单位会计主体和财务自主权不变的前提下，取消单位银...     

全面推行财务管理报账制 规范会计业务处理程序——二九农场实施财务管理报账制的具体做法及经验

为了认真贯彻落实《会计法》 ,加强财务管理 ,规范会计业务处理程序 ,提高会计信息质量 ,黑龙江省二九农场对全场各基层核算单位全面实行“报账制” ,使会计监督工作全面得到加强。一、成立“财务结算中心”和“会计电算中心”为了使全场各核算单位报账制顺利实施 ,农场在计财科成立了“财务结算中心”和“电算中心”。1 场“财务结算中心”办理全场各基层核算单位的货币资金的收支结算。与此同时 ,农场取消了各分场的会计核算 ,并除粮食经销公司、水利局、物资公司几个货币资金业务量发生频繁的单位外 ,全部取消在银行开立的账户。各类收…     

浅谈财务集中核算形式下的内部控制制度

随着社会的进步、经济的发展和会计规章制度的不断完善，为适应企业在当前新形势下的核算需要，黑龙江省红旗岭农场改变了过去延续多年的核算方式，取消各基层单位的独立核算，在农场设立核算中心，分别就农场财务全额拨款单位（含财务科）、财政补贴拨款单位（中小学，政法）、自收自支单位（含工商运建服的差额补贴单位）、基本建设财务、农业综合开发财务、预算外资金和作业站等七个方面进行集中核算，核算中心按账套设立核算会计，