水利在供水方面应当属于重工业——在水利是基础产业座谈会上的发言

关于“水利是基础产业”这一概念,我完全同意。因为在十年前我就曾公开地提出过:水利在供水方面,包括生活、工业、农业、水能开发和提高航运的用水,应当属于重工业,和煤炭、石油一样,同属重工业,都是基础产业,当时只谈到“供水”,还没涉及“防洪”,因为后者是否属于“产业”范畴,心中一时还尚难以确定,但“防洪”是“产业”的重要保障,我国自古以来就把它列为水利的内容;而由于今日科学技术的发展,防洪又常与供水采用综合治理,它们的关系更为密切了。所以我同意“水利是基础产业”这一概念。     

增强基础产业意识 强化纵向产业管理

一、水利的基础产业属性 1.水利是国民经济和社会发展的基础 (1)水利是农业的命脉,城市供水、工业供水的主要水源依靠水利工程;历史证明,国民经济的兴衰在很大程度上依赖于水利事业的兴衰。 (2)水力发电是能源工业的重要组成部分,而能源工业是基础产业。 (3)水利为国民经济发展和社会安全提供了防洪安全保障,是必不可少的基础设施。 (4)水利对社会经济活动具有综合效益作用。如改善生态环境、提供航运、养殖、旅     

关于防洪工程如何实现自身维持与发展问题的一些意见

中央领导同志指出,水利是基础产业。这是对建国40多年来水利事业发展所作的最精辟的概括。回顾40多年来水利建设对促进国民经济发展所起的重大作用,水利作为国民经济的基础产业,人们是不难理解的。水利作为基础产业,包含防洪、灌溉、水力发电、城镇供水、水运等部门,它们之间既有共性,又各有特殊性。本文仅就防洪工程如何实现自我维持与发展问题提出一些意见。     

对水利基础设施,基础产业的基本认识

1对水利基础设施、基础产业的理解1．1认识上的分歧当前，水利界对水利基础设施、基础产业的认识还不一致。一种观点认为：水利建设主要有两大类。一是防洪等除水害的，一般称为水利基础设施，是社会公益福利性质；二是灌溉、供水、发电、航运等兴利的，一般称为水利基础产业，是生产企业性质。同时认为水利基础设施是社会公益福利性质，其投入一般是无偿的，基础设施是政府行为；水利基础产业是企业性质，其投入是有偿的，基础产业是企业行为。另一种观点认为：产业既包括物质生产部门，也包括非物质生产部门。基础产业既包括基础设施，又…     

水利与国民经济发展定量关系研究的初步探讨

1　开展水利与国民经济发展定量关系研究的必要性　　水利是国民经济与社会发展的基础设施和基础产业 ,也是经济社会可持续发展的基础。新中国成立 5 0年来 ,为满足不同时期社会经济发展的需要 ,我国进行了大规模的水利工程建设 ,兴建了大批水利工程 ,对主要江河进行了初步治理和开发 ,提高了防御水旱灾害的能力 ,发挥了防洪、灌溉、供水、发电、航运和改善生态环境等综合利用效益 ,取得了巨大成就。但这样的成就究竟对国民经济的发展起到了多大的作用 ,或者说水利在国民经济发展中究竟重要到什么程度 ,过去对这方面的定量分析研究很少 ,所…     

张光斗院士给本刊编辑部的信

张光斗院士给本刊编辑部的信读贵刊１９９５年第４期李文治副理事长的论文＂有关水利产业基本经济理论的探讨＂，欢迎指教。作者的主要论点是防洪等除害水利建设应与供水、发电、航运等兴利水利建设一样，都是水利基础产业。理由是中共中央和国务院文件中把水利作为国民经...     

关于辽宁水利行政事业收费工作的思考

一、辽宁省水利收费管理工作现状建国以来，我省投入了大量的人力、物力、财力，修建了大量的水利工程，初步形成了兴利与除害相结合的水利工程体系，在防洪、灌溉、供水等方面取得了显著的成效，但这些工程由于长期运营，致使水利工程的各项功能老化，标准偏低，水利作为基础产业和基础设施，依然十分薄弱。导致这些问题存在的主要症结就在于投入不足，工程建设维修养护管理工作跟不上。现阶段，在国家财力有限的条件下，党和政府倡导“水利为社会、社会办水利”，允许各级政府建立多层次、多渠道的水利投入机制，并在法律法规和政策上都给…     

当前水利企业营销实践中存在的问题

水利是国民经济的基础产业，而水利产业大体可分为三种类型：第一类如防洪、除涝、水土保持、河口治理与滩涂围垦等，属于非盈利的社会公益事业，直接的经济收入少，需要政府拨款支持；第二类如灌溉、水运等，属于有偿服务型，逐步可做到自我维持；第三类如供水、水电、水...     

深化改革 转变职能 加强河南水利基础产业

党中央、国务院把水利和交通、通信、能源、重要原材料看作是同等重要的基础产业,肯定了水利工程在整个国民经济建设中的重要地位。建国以来,河南省水利发挥的巨大作用也说明了水利不仅是农业命脉,而且是国民经济的一项基础产业。但是,当前水利建设和管理的现状与其基础产业地位很不相称,如何巩固和发展水利基础产业,适应社会主义现代化建设和社会主义市场经济需要,本文认为必须用建设有中国特色的社会主义的理论和党的十四大精神来统一思想,更新观念,根据河南实际,深化改革、大胆进行水利经济体制职能转换工作。据此,提出一些政策性意见,供参考。     

城镇供水水价的测算及执行情况

水是生命的源泉,是人类生存与发展的命脉。随着水利在国民经济中基础设施和基础产业地位的确立,水利部淮委开发总公司紧紧抓住机遇,把城镇供水建设作为发展水利经济的支柱产业。几年来先后在河南、山东、安徽3省试点,与地方水利部门合资建设了河南省明港,山东省牟平、淄博     

关于水利经济良性循环问题的初步探讨

经济良性循环,就是整个社会生产不断重复、不断更新发展的过程。所谓水利经济良性循环,就是水利工程建设和运行过程中消耗掉的部分,必须得到等于或大于原有规模的价值补偿和实物更新。水利是农业的命脉,也是为整个国民经济发展服务的,它包括防洪、除涝、灌溉、发电、工业及城市供水、水土保持等各个方面,水利工程还有大、中、小之分,他们的投入产     

关于水利产业发展的思考和建议

水利作为国民经济和社会发展的基础设施和基础产业，不仅是农业的命脉、工业的命脉、城市的命脉，也是人类生存和发展的命脉。新中国成立以来，我国兴建了一大批水利工程。这些水利工程在防洪、灌溉、排涝、发电、航运、供水、养殖、水土保持、水资源保护和改善生态环境诸方面都发挥了巨大的作用。仅“八五”期间，全国水利基建投入约６３９亿元，是“七五”的４倍，其中中央投入３４８亿元，是“七五”的６倍多，使水利工程抗御洪涝旱灾的能力大大加强，保障了经济建设和改革开放的顺利进行，维护了社会稳定。９０年代以来，夺取了１９９１…     

蜿蜒河涝区综合治理的措施及效益

通过蜿蜒河涝区的综合开发治理，阐述了水利既是农业的命脉也是国民经济的基础产业。就三江平原而言，要想发展地区经济，农业是基础，水利是关键。防洪除涝是发展农业生产、促进高产、稳产，加快地区经济建设的必要措施。     

浅谈扩大水利投入的途径和措施

浅谈扩大水利投入的途径和措施康福贵（海河水利委员会）１水利投入不足是水利行业存在的一个突出问题水利作为国民经济的基础产业，其发展远远落后于国民经济的发展，水利工程建设严重滞后。有些水利工程质量标准低，病险工程也不少，江湖防洪能力严重不足，洪水灾害仍是...     

水利工程建设与农民收入相关性分析

水利是国民经济的基础产业和基础设施 ,是国民经济的命脉。但是 ,水利建设对农民就业及农民收入有何影响 ?长期以来 ,一直缺少对这个问题的全面和深入的研究。本文主要对水利建设与农民收入的相关性进行初步分析。一、水利工程的特点与农民经济收入(一 )水利工程效益的特点从宏观的角度看 ,水利工程的作用可以分成兴利和除害两方面。兴利包括灌溉、供水、水电、水运、水土保持、河口治理与滩涂围垦、水利渔业和综合经营等。除害包括防洪、治涝、治碱、防潮等。水利兴利效益表现在国民经济各相关行业经济价值量的增加 ,通常水利工程效益以灌…     

水利产业中需要澄清的几个问题

近日读报纸杂志 ,常有关于水利产业政策、水利产业化等文章。其中有些看法 ,值得商榷。现举出若干 ,共同商讨。例如 :水利是工业生产行为还是农业生产行为 ;水利属于基础产业还是基础设施 ;基础产业的产业与产业化的产业 ;水利是基础产业还是支柱产业 ;水利产业与综合经营。这些问题是水利经济的基本理论问题 ,如不弄清楚 ,在这种理论指导下的实践 ,是会出现混乱的。1　水利是工业生产行为水利中的供水、水力发电是生产行为 ,是工业生产行为 ,不是农业生产行为。毛泽东主席 1 95 4年已作出“水利是农业的命脉”的论断 ,水利归了农口。其实 ,…     

水利基建的集资道路

解放以来我国水利事业发展很快,建成了一大批防洪、除涝、灌溉、航运、发电、供水工程,对于保障人民生命财产的安全及国民经济的发展起了巨大的作用。但总的来说,水利建设还远不能满足我国工农业发展的需要,局部地区甚至已成为国民经济发展的限制因素。如何加快水利建设的步伐是当前我国社会主义建设的迫切需要,也是我们水利工作者的光荣     

水利基础产业评述

水利基础产业评述李文治（中国水利经济研究会）＂未提水利是基础产业时，水利是否是基础产业，在国民经济中起不起基础作用？＂＂水利基础产业的外延是什么，水利基础产业包括哪些内涵？＂＂建筑安装业（水利施工业）、多种经营中的轻工业、食品工业、纺织工业该不该纳入...     

江苏水利管理改革取得新进展

江苏水利管理改革取得新进展盛家宝（江苏省水利厅）近几年来，江苏水利管理工作围绕创建水利基础产业这个目标，按照社会主义市场经济体制的新要求，加大改革力度，促进了水利良性运行机制的建立，给水利管理工作增添了生机和活力。１加强法制建设，坚持依法管理对于水利...     

江苏水利综合经营连续三年快速增长

江苏水利综合经营连续三年快速增长江苏以创建水利基础产业为目标，一手抓水利建设，一手抓综合经营。１９９４年在国家加快改革，加强和改善宏观调控的进程中，江苏水利经济形势总体看好，在持续快速增长的新台阶上继续迈进。１９９４年全省水利综合经营销售总收入已突破...