农地确权的几个实际问题

<正>山东省蓬莱市从2013年下半年开始进行农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点,今年全面推开。从目前进展情况看,全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展较好,但工作中也遇到一些问题,有的问题一时还难以解决,阻碍了确权登记颁证工作顺利推进。关于"两田制"问题"两田制"(口粮田、责任田)问题是客观存在的历史遗留问题,从1998年开始,中央提出了土地承包政策"均分田、三十年",2003年国家实施了     

抓紧抓实农地确权登记颁证工作

<正>近年来,为稳定完善农村土地承包关系、维护农民土地权益,中央对开展农村土地承包经营权确权登记颁证作出了一系列重大部署。2013年中央1号文件明确提出,"用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。"2014年中央1号文件又指出,"稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能","抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记     

确保2017年基本完成土地承包经营权确权登记颁证——访湖南省农委主任刘宗林

<正>记者:农村土地承包经营权确权登记颁证是中央全面深化农村改革的决策部署,也是当前"三农"工作的一项重点。请您介绍一下当前湖南省开展这项工作的基本情况。刘宗林:农村土地承包经营权确权登记颁证是湖南省15项先行先试改革试点任务之一,也是唯一由省农委牵头承担的农村改革重点任务。徐守盛书记多次强调要加快推进农村土地承包经营权确权登记颁     

代表委员纵论农地改革

<正>农村土地承包管理的改革创新,既事关亿万农民的生存保障,也关系农业规模化、现代化的发展,历来敏感,备受关注。党的十八届三中全会及今年一号文件对完善农村土地承包政策提出了许多新要求,土地确权、土地抵押、"三权分离"等举措让人兴奋和期待。"两会"上,农村土地改革问题自然成了代表委员们讨论的热点焦点。农地确权需加快步伐李克强总理在政府工作报告中指出,今年要抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作。这     

农村土地承包经营权确权登记制度的法律完善——基于苏南农村视角

我国现行法律关于土地承包经营权登记制度存在的一些缺陷,使得农村土地承包经营权确权登记面临农地权属争议、土地流转不规范等问题。因此,应完善登记效力,明确农民集体成员资格的认定标准,制定《集体土地登记法》,实现农村土地的权利化和市场化。     

突出“五个必须”把好“五个关口” 扎实开展农村土地承包经营权确权工作

潞城市在农村土地承包经营权确权工作中,工作开展前突出"五个必须"、工作实施中把好"五个关口",确保了试点工作的顺利开展。     

农村土地承包经营权确权与流转的问题与对策

农村土地流转是创新农业经营体制的基础，农村土地承包经营权确权又是土地顺利流转的基础。2013年中央一号文件明确提出，“全面开展农村土地确权登记颁证工作，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。”所以说，加强农村土地承包经营权确权与流转工作，就是切实维护广大农民的土地承包权益，从根本上保证农村的经济发展和社会稳定。     

“又好又快”推进土地确权

山东省按照农业部的安排部署,以承担全国土地承包经营权确权登记颁证整省试点任务为契机,探索创新工作方式方法,积极化解各种矛盾问题,推进全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作"又好又快、稳妥扎实"开展。目前,全省所有的涉农县(市、区)、乡镇(街道)都开展了土地确权登记颁证工作;确权承包土地面积6410万亩,占家庭承包土地面积的69%。加强组织领导,狠抓宣传培训。省委、省政府对土地确权登记颁证工作高度重视,主要领导多次作出重要批示,提     

农村土地确权登记的禄口实践

自农村土地二轮承包工作以来,江宁区基本稳定了农村土地承包关系。但从实际情况来看,农村土地承包经营权管理工作中还存在少数村确权发证未能全部到位,变更登记不够及时,证书、帐簿、地块、面积还不相符,土地承包档案管理还缺乏规范等问题。近年来,禄口街道石埝社区被南京市农工委和市农委确定为全市唯一的全省农村土地     

山东沂南 确权千头万绪 农民利益第一

<正>水利建设、乡村"三通"、农民自主换地、农民自行开垦、承包农户迁移、土地承包人去世、"四至"边界不清、大学生回村等一系列问题成为了当前农村土地确权的棘手难题。面对土地确权中这千头万绪的繁琐工作,山东省沂南县始终把保护农民利益放在核心位置,发挥群众的主体作用,走出了一条适合沂南发展的确权之路,激活了当地农村经济的发展活力。改革势在必行,早改早主动、早改早受益     

农地确权需细致

<正>农村土地承包经营权确权,是农地更好实现流转的先决和基础条件,也是促进城乡一体化建设、实现城乡资源交流的关键性因素。做好农地确权工作,是保证农村改革顺利实施的重要前提。在实际工作中,农地确权有一些问题需要厘清,主要是四个方面。一是农业人口变化大。从最开始承包到户到现在,已经有30多年,有的行政村和村民小组的人口情况发生了很大变化,有的     

孝义市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实践与思考

农村土地承包经营权确权登记颁证工作(简称农地确权)既是深化农村改革的重要内容,也是推进一系列农村改革的重要前提和基础。在2013年我市驿马乡农村土地承包经营权确权登记颁证试点经验的基础上,按照"两年基本完成,三年扫尾完善"的要求,全面铺开了农地确权工作。截止目前,孝义市农地确权涵盖17乡镇379个行政村,涉及国土二调面积55.7万亩,全市基本完成了清查摸底、勾绘底图、实地测量、信息公示、合同签订工作。     

土地流转相关权证的衔接研究

我国长期致力于农村土地管理制度的研究与改革工作.做好农村土地确权登记颁证工作,建立健全土地承包经营权流转市场,是其中重要的环节之一.本文基于土地流转中相关权证衔接的角度,对农村土地承包经营权证与土地使用证进行衔接的相关问题进行了分析与总结,并提出了衔接的思路.     

抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作

2007年《物权法》颁布实施后,中央提出开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,要求建立土地承包经营权登记制度。自2009年以来,连续多年中央1号文件都对这项工作作出了部署和安排,明确逐步推进土地承包经营权确权登记颁证试点,去年底中央出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》对土地承包经营权确权登记颁证工作作出了系统部署,提出了政策原则,明确了任务责任,今年的中央1号文件又进一步强调要抓紧抓实这项工作。农村土地承包经营权确权登记颁证是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系     

安徽土地确权登记颁证实践

安徽是全国最早开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点的省份之一。自党的十七届三中全会提出"搞好农村土地确权、登记、颁证工作"的要求后,2008年7月就以村为单位开展试点,重点围绕承包地地籍调查方法、确权登记工作程序、破解实践中的问题等进行深入地实践探索,为全省扩大试点积累了经验基础。2014年确定在全省20个农村综合改革示范试点县(区)整县推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,力争用1年时间完成任务;在其他县(市、     

突出“三大重点” 推进农村改革

<正>推进农村改革是"三农"工作的重点。农业农村发展目前面临着深层次体制机制约束,迫切需要不断解放思想,勇于探索实践,加快农村改革步伐。江苏省连云港市稳步推进全市农村综合改革,取得较好成效。一、农村承包土地确权登记颁证工作稳步推进连云港市土地确权登记工作开展有四个特点:一是坚持基本原则。在保持现有农村土地承包关系稳定基础上,确保土地承包关系不变、承包户承包地块面积相对不变和承包合同的起止年限不变。严格执行有关法律法规,充分调动广大农民群众积极性,尊重历史、尊重农民意愿,切实维护农民权益,妥善解决遗留问题。二是     

农地确权成果应用的制度基础与实践形式

正农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称农地确权),是中央关于"三农"工作的重大部署。这项改革社会关注度高、牵扯面广,不仅是实行集体所有权、农户承包权和土地经营权"三权分置"的制度保障,还是落实农村土地承包关系"长久不变"的基础前提。从实践层面看,农地确权不仅有利于解决土地承包经营纠纷、保护农民土地权益、实现土地经营权抵押等财产功能,还能够促进土地流转、发展规模经营、促进现代农业建设。这些重大意义的实现不仅依赖于农地确权工作     

正视土地确权难题

<正>农村土地承包经营权确权登记颁证工作,既是深化农村土地制度改革的重要任务,是事关农村长远发展、关系亿万农民切身利益的大事,也是极为艰巨复杂的工作。贵州省贵阳市于2012年在花溪区、息烽县、乌当区、白云区启动试点,2013年全面推开整市推进。按计划,2014年全市颁证率可达40%以上,2015年全面完成,颁证率达95%以上,真正做到农村承包土地"确实权、颁铁证"。但在确权过程中面临一些难题亟需解决。认识还不到位。个别基层干部思想认     

新型城镇化背景下广东农村土地承包经营权确权探析

本文阐述了新型城镇化背景下农村土地承包经营权确权的必要性,针对当前广东农村土地承包经营权确权面临的问题,提出做好农村土地承包经营权确权工作的建议。     

灵台确权成本费用调查

<正>甘肃省灵台县被确定为全省农村土地承包经营权确权登记试点县以来,在星火乡东岭村、西屯乡郭杨村开展了试点工作,截至2014年10月底,完成了试点村14个合作社464个农户承包经营权确权登记工作任务,实测面积6791.9亩,确权登记率达到97%,补充签订二轮土地承包合同1392份,完善承包地管理台帐11类15312份,建立了农村土地承包经营权管理系统,实现了承包地管理信息化。现将成本费用调查情况说明如下: