总结经验 开拓前进——河池地区行、社信贷扶贫的调查

今年来,河池地区农业银行、信用社共放出各项扶贫贷款5609.6万元(银行1597.8万元,信用社4011.8万元),其中用于农业1386.1万元,林业376.4万元,牧业1021.9万元,渔业39万元,加工业148.9万元,运输业202.9万元,建材业30.8万元,其他2403.6万元,共支持了35.2万个贫困户(其中重点联系户2055个),扶贫面达74.89%.到8月底止,全地区已有相当部分的贫困户开始有收入,纷纷脱贫.据统计,全地区已有71400户20多万人摘掉了贫困的帽子(即人均收入达120元以上,人均口粮超过400斤),预计年底将达88000户30万人左右.由于扶贫项目逐渐有收益,到8月底止,贫困户已归还银、信各项扶贫贷款4558.7万元(其中银行1349.2万元,信用社3209.5万元),同时,银行、信用社的农村储蓄也稳步增长,目前已达9558.9万元,比去年底增加30.12%.该地区行、社在信贷扶贫工作中取得了初步成效.     

蒙阴县深度脱贫模式探析

脱贫攻坚是我国消除绝对贫困的重要途径,深度贫困地区的脱贫工作尤为重要。山东省蒙阴县作为沂蒙革命老区的重要组成部分,通过党政领导、企业与社会参与的自上而下式、产业带动与财政金融扶持的内外生扶持式、精神传承与物质富裕的双重激励式等扶贫模式,取得了脱贫攻坚较大成效,一定程度解决了深度贫困问题。但仍存在扶贫线提升增大未脱贫圈、贫困户发展能力较弱、社会扶持力度有待增强、区域发展不平衡现象凸显等问题。因此,加强人才扶贫引导,保障扶贫主体到位;强化内生脱贫培训,提升反贫困意识和能力;促进财政与产业扶贫互补,构建全社会可持续扶贫机制;扩大脱贫对象范围,关注相对贫困问题,是我国今后扶贫和巩固脱贫成果的重要举措。     

乌蒙山片区金融扶贫工作的调查与思考——以昭通市为例

<正>昭通是云南乃至全国贫困面最大,贫困程度最深的地区之一,是国家新一轮乌蒙山片区扶贫开发攻坚战的主战场,全市11个县区中就有10个属国家重点扶持的特殊困难地区,脱贫任务十分艰巨。2011～2020年间乌蒙昭通片区国家扶贫计划总投资达1.4万亿元,涵盖重点基础设施建设、改善农村基本生产生活条件、农村人力资源开发等方面的投入,旨在改善昭通贫困人口基数大,贫困程度严重的现实问题。而金融作为现代经济活动中资源配置的核心,在支持连片特困地区扶贫开发中不可或缺,如何进一步做好金融扶贫工作,笔者就昭通市金融支持扶贫现状进行了深入调查,并提出了相关政策建议。     

提高认识 采取措施 促进老区农民增收脱贫

田阳县地处桂西山区.是当年邓小平同志创建的右江革命根据地,也是区人民政府确定的48个贫困县之一.全县15个乡镇,五万多农户,以壮族为主.党的十一届三中全会以来,群众生产、生活条件有了明显的改善.但由于历史的原因,仍有部分农民处在贫困之中,据1980年统计,人均收入40元以下,口粮不足360斤的农户尚有26,000多户.为了帮助这些农户尽快摆脱贫困,我们在地方党政的领导下,主动配合有关部门,积极开展信贷扶贫工作.六年来共对23,400个贫困户发放生产生活贷款3231.56万元,占贫困户数的90%.现已有五千多贫困户在农行、信用社的扶持下走上脱贫致富的道路,占贫困总户的20%.全县农民人均收入由八○年的95元上升到八五年的216.5元,八六年已达252.49元.     

扶贫专项贴息贷款使用中的问题——对天等县扶贫专项贴息贷款使用情况的调查

天等县是国务院批准划定的重点扶贫县。据1986年底统计,全县总农户为6.8万户,35.7万人,其中贫困户5.6万户,30.9万人。农业人口人均山地6.8亩,人均耕地1.04亩,是一个典型的山多,地少缺水的大石山区。1986年农民人均口粮为139公斤,人均纯收入为151元,经济底子较薄。为了改变该县的贫困落后面貌,解决大多数群众的温饱问题,至1989年底共累放扶贫贷款1437万元,其扶持贫困户28949户发展生产,支持开发各种大小项目117个。扶贫贷款的发放,对于该县的经济开发,改善生产条件,逐步摆脱贫困起了积极的作用。但也必须看到,目前该县的扶贫贷款管理和使用效益并不十分理想,有的贷款项目效益差,相当一部份的贷款到期无法归还,有的已形成了呆滞和呆帐。     

江西宜丰:光伏产业助力精准扶贫

<正>今年以来,江西省宜丰县大力实施光伏产业扶贫工程,有效整合各项资金3400万元,通过在全县建设1029个分布式扶贫光伏电站,覆盖全县16个乡(镇、场)215个行政村,助力全县3932户贫困户脱贫,吹响了新一轮扶贫开发攻坚战的号角。据了解,光伏扶贫电站是由政府出资建设,产权和收益全部归村集体所有,由村集体进行动态管理,收益根据贫困户的贫困程度实行差     

丹寨县实施“精准扶贫”

<正>近年来,贵州省丹寨县按照"先脱贫、后小康"的扶贫工作要求,建立县、乡、村三级"精准扶贫"工作台账,对贫困乡镇、贫困村和贫困户分类施策,目前已取得初步成效。排查摸底更精准针对贫困农户不贫困等问题,该县于今年2月底重新启动"精准扶贫"贫困户排查,要求调查扶贫对象更精准、扶贫需求     

积极探索 稳步推进 切实做好互助资金试点工作

沧州市财政、扶贫部门紧密配合．积极引导扶贫开发重点县结合本地实际情况．探索财政扶贫资金使用长效机制．扎实推进财政扶贫互助资金试点工作。先后在7个重点县的46个村庄开展了试点工作,共投入财政扶贫资金690万元,发展股民3705户．吸纳股金384万元,已发放贷款1368万元,扶持3196户股民发展种植业和养殖业．为贫困群众发展生产、实现增收致富提供了资金支持,实现了良好的经济效益和社会效益．得到广大贫困农户的充分认可和积极参与。南皮县作为试点工作重点县的成功经验还在沧州日报上进行了专题报道。     

对融水县扶贫贴息贷款使用情况的调查

扶贫专项贴息贷款是1986年国务院为了扶持重点贫困县开发经济、发展商品生产,解决群众温饱问题的一项有偿有息资金.我县是国务院确定的广西24个重点贫困县之一,1986年至1991年六年间,共获得扶贫贴息贷款指标2405万元,累计发放贷款 3045万元,扶持项目1053个,其中:种养业726个,工业(加工业)327个,总受益农户20849户,其中贫困户19587户,扶持后解决温饱的10148户.通过发放扶贫贴息贷款,对发展生产、解决山区剩余劳动力就业及贫困户的温饱问题,起到了积极的促进作用.一、具体做法及成效(一)认真筛选项目,落实扶贫信贷资金计划.前几年,由于银行没有参与项目的审查立项工作,项目经主管单位和扶贫办盖章即交由银行发放贷款,致使一些项目没有取得预期效益.为解决这一问题,近年来,我们积极参与了立项审     

湖北枣阳:探索“1+X+Y+Z”精准扶贫模式

<正>近年来,湖北省枣阳市农发办充分发挥农业综合开发项目的"综合、联动"优势,创新思路,探索了"1+X+Y+Z"精准扶贫模式,即争取1个农发项目,扶持1个企业或合作社、家庭农场,带动X个合作社或新型经营主体,帮扶Y个贫困户,户均增收Z元,成为农发参与精准扶贫、精准脱贫的新亮点。该市农发办立足本地特色产业优势,通过"农业龙头企业+基地+贫困农户"、"专业合作社、家庭农场+基地+贫困农     

对榆树市"金融精准扶贫"开展情况的调查

一、基本情况 截至2016年三季度末,榆树市共有贫困户9,691户,其中,金融机构信贷投放贫困户537户,占贫困户总数的5.5%.金融机构对建档立卡贫困户授信总额794万元,贷款余额778万元,贷款累放550笔,金额806万元,涉及贫困户537户;对扶贫生产经营主体贷款160万元,累计带动62户贫困户稳定就业;对基础设施贷款212万元,帮扶带动2个贫困村165户贫困户;民生工程建设贷款72万元,帮扶带动12个贫困村50户贫困户.     

“三农”金融产品系列介绍 小额扶贫贴息贷款

<正>基本概念小额扶贫贴息贷款是指云南省农村信用社以当地扶贫部门承诺贴息为前提,基于贫困农户的信誉,为支持贫困农户参与当地政府主导扶持的项目进行生产经营活动而发放的贷款。贷款对象由当地扶贫部门依据国家扶贫政策规定认定的农户。贷款额度对农户发放的小额扶贫贴息贷款额度一般为2万元,每户最高不得超过5万元。     

雷山县政府积极支持农行小额扶贫贷款维权工作

小额扶贫到户贷款是直接扶持贫困户发展生产,增加收入,脱贫致富的一种十分有效的帮扶形式.多年来,农行雷山县支行积极发放小额扶贫到户贷款,帮扶贫困户发展种养殖业、"农家乐"旅游业,助推了贫困群众脱贫致富步伐,得到了县委、县政府的充分肯定.在小额扶贫贷款维权工作中,也得到了县委、县政府的积极支持,给农行铺开了一条"绿色通道".     

教育水平对农村贫困户脱贫的影响分析

本文基于江西省安义县350户贫困户的入户调查数据,运用贫困恶性循环理论,采用二元Logistic回归模型,分析贫困户受教育程度对其脱贫的影响机制。研究结果表明:劳动力中最高受教育水平对农村贫困户是否脱贫有显著的正向影响,贫困户所在村是否为贫困村、户主健康状况对农村贫困户是否脱贫有一定的负向影响,家庭总收入、是否享受产业扶贫政策对农村贫困户脱贫有一定的正向影响。为此,本文就上述计量分析结果分别从政府扶持、转变贫困户对教育的思想观念、引进高素质教育人才、打造"政府+社会+民众"的教育精准扶贫模式等方面提出了促进农村贫困户脱贫的可行性政策建议。     

湖南湘潭:以就业扶贫推动稳定脱贫

近年来,湖南省湘潭县按照脱贫攻坚工作的总体部署,坚持以贫困劳动力转移就业为重点,以引导就业、鼓励创业为目标,全面落实就业创业扶持政策,扎实推进就业扶贫工作,为贫困户稳定脱贫提供了有力保障。     

精准扶贫 红安农商行在路上

<正>扶贫工作开展以来,红安农商行坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,从初期的"授人以鱼"推进到现阶段的"授人以渔"。包保扶贫2015年12月,包保扶贫方案下发后,红安农商行说干就干.先后两次组织全行中层管理干部共50人赴七里坪镇熊家叽村进行包保扶贫,寒冬腊月里给118户包保贫困户送去生活物资12万元,现金13万元,     

关于扶贫贴息贷款安排使用问题

扶贫专项贴息贷款,是党中央在“七·五”期间支持贫困地区经济开发,尽快帮助贫困地区群众解决温饱,进而脱贫致富的一项专用资金.如何管好用好这笔资金,把党中央的关怀送到贫困户中去,是贫困地区农业银行的光荣任务和历史责任.为此,最近,我们到平果县作了一次调查.这次我们在平果调查为时五天,到了6个乡(镇),7个村(屯),上门访贫30户,计有人口164人,其中劳力66人,他们的生活都在线下,去年人均有粮多的175公斤,少的60公斤,现金收入多的113元,少的10元.调查形式既不是抽样也不是典型,而是随意进行,即那家有户主在家便进那家访问,这样气氛轻松和谐,边问边议,先树脱贫志,后定生产项目,所需资金,当场拍板,经30户议定,在一年至二年内可以脱贫的生产项目共7个,给予贷款1.23万元,每户经营项目为1—2个,户均货款410元,都是投资少,周期短,见效快,效益好,有市场,又适合发挥本地资源优势的项目.这次调查面虽然不广,但由于细问细议,起到了解剖麻雀的作用.     

大关县扶贫再贷款的调查与思考

云南省大关县近年来积极发挥扶贫再贷款支持精准扶贫、精准脱贫的作用,通过人民银行大关县支行发放给大关县农村信用社的专项贷款,优先支持特色产业发展,促进贫困人口脱贫致富;支持建档立卡贫困户以及带动贫困户发展的企业,包括家庭农场、专业大户、农民合作社等经济主体,助力全县脱贫攻坚。在人民银行、扶贫办、财政以及农村信用社共同努力和相互支持配合下,大关县的扶贫再贷款有序开展,及时满足了建档立卡贫困户的资金需求,保障了农户的生产、经营和发展,对农户脱贫致富起到了积极作用。针对目前扶贫再贷款工作存在的问题,本文提出了政策建议。     

打牢精准扶贫基础创新金融帮扶方式增强金融精准扶贫的力度和效果

<正>随着我县扶贫脱贫攻坚工作的深入推进,金融精准扶贫工作也面临巨大的困难和全新的挑战。据调查,截止2017年7月末,富民县2个街道办5个镇有552户建档立卡贫困户,涉及1500多人。7月末,全县获得信用贷款户数6,315户,余额27,382万元。其中扶贫小额信贷余额400万元,户数129户,基层党员创业致富贷款余额450万元,户数79户,危房改造贷款余额1,565.24万元,户数     

综合治理 开拓一条脱贫致富的新路子──对龙岩地区扶贫情况的调查报告

综合治理开拓一条脱贫致富的新路子──对龙岩地区扶贫情况的调查报告郑爱光一、龙岩地区扶贫工作现状龙岩地区是全国著名的革命老区，也是全国１８片贫困地区之一。１９８５年，全区有４个贫困县，５３个贫困乡，７１５个贫困村，农民人均收入２００元以下的贫困户有９万...