保护土地刻不容缓

日前，由农业部规划设计研究院副院长杨邦杰率领的“创新节地机制确保持续发展”调研组，赴河南、湖南、四川等地实地考察调研发现，我国现有农田普遍存在田块零碎、田坎过多、道路沟渠不整、农田基础设施不完善、零星未利用地和废弃地多的现象；通过合理规划整合土地资源，可以增加有效耕地面积约4700万亩；通过实施迁村并点、治理“空心村”等措施，可以增加有效耕地面积约4300万亩；全国因工矿生产建设造成废弃土地约6000万亩，复垦可补充耕地的潜力约2300万亩，再加上适度土地开发，全国土地开发整理可补充耕地的总潜力为2亿多亩。[第一段]     

西安闲置土地处置成效显著

在国家加大土地调控力度的今天，西安市把做好闲置土地清理作为落实科学发展观．规范土地市场，盘活存量土地．破解经济社会发展的土地制约难题的重要途径．全力推进闲置土地治理工作。通过不懈的努力，全市闲置土地清理工作取得了突破性的进展．成效明显。截止目前．西安市对清理出的108宗3200亩闲置土地已采取了相应的处理措施：收回闲置土地52宗2243.64亩．占闲置土地宗数的48.15％和面积的70.11％；督促动工50宗830.94亩．占闲置土地宗数的46.3％和面积的25.97％：纳入旧城改造范围2宗29.55亩，占闲置土地宗数的1.85％和面积0.92％。     

关于农民要退包土地情况的调查

近年来，由于农产品价格低迷等综合因素的影响，农民种田积极性普遍下降，抛荒、要求返回承包地等现象时有发生。为摸清农民要求退包土地的具体原因，探索有效的解决办法，近日，我们进行了一次专题调查，并重点了解了池州市有代表性的贵池区高岭乡三联村和东至县瓦垅乡南庄村的情况。 现状与调查 据初步统计，今年池州市土地抛荒面积３．１４万亩，占耕地总面积的２．８％；全市要求退回承包土地的８５９１户，面积为１．６万亩，占耕地总面积的１．４％。 贵池区高岭乡三联村３５０户，耕地面积１５６０亩，要求退包土地的５０余户，面积…     

隆安县金穗公司香蕉产业发展的实践和启示

广西金穗农业投资有限责任公司位于隆安县，由返乡青年卢义贞于1996年9月创立。该公司通过租赁周边农户土地发展香蕉等经济作物种植，开展土地流转规模经营。经过十多年的创业，金穗公司获得长足发展，年销售收入突破1．2亿元，资产总值达到3000万元；经营耕地面积3．60万亩，其中香蕉种植面积1．58万亩；     

积极扶持 改变特困乡面貌

广丰县岭底、关里、比古、桐畈、嵩峰、毛村等六个老区特困乡位于县境的东南面，与福建、浙江毗连。土地总面积为70.84万亩，其中山地61万亩，占86.1％；耕地5.43万亩，占15.97％。辖50个行政村、611个村民小组，2.10327万户，9.37万人口。人平山地6.5亩，耕地0.58亩。解放以后，在党和政府的领导下，随着经济和文化的发展，老区特困乡人民的物质、文化生活水平有了一定的改善和提高，但由     

农业综合开发资产管理中存在的问题与对策

天津市大港区从1998年开始至2004年先后实施了七期农业综合开发土地治理项目，涉及全区三镇一街七十一个自然村，共改造中低产田面积25．5万亩。特别是2000年至2004年度实施的农业综合开发节水农业示范工程项目和中低产田改造项目，累计投入资金6679万元，完成了新建、扩建、续建、维修等田间配套设施；新增有效灌溉面积8万亩；改善除涝面积10万亩，极大地改善了项目区的农业生产条件，增强了农业发展的后劲。     

创新土地流转机制——启东市农村土地使用制度改革纪实

近几年来，以农民自愿互利、政府积极稳妥推进为特征的土地流转制度改革在启东农村悄然兴起。到目前为止，全市实现农村土地流转10．5成为，占总承包耕地面积的10．8％；66万亩江海滩涂已有26万亩实行了招投标、租赁经营；通过水利产权改革，去冬今春全市共疏浚横河和整治泯沟4270公里，其中已有80％的水面得到有效利用。     

警惕地方政府成为土地违法主体

这是一起典型的严重土地违法案件：安徽省休宁县政府未经批准，多次非法实施征地和核发国有土地使用权证，擅自同意采矿单位自行征地；该县国土资源局还为沙石开发有限公司非法发放《建设用地批准书》，造成非法占用和毁坏近300亩土地，其中耕地170多亩。     

完善土地承包制促进农村经济稳定发展

石楼县位于吕梁山西麓，黄河中游东岸，全县总面积1743平方公里，耕地面积69万亩，辖10乡4镇146个村委，全县总人口9．3万人，其中农业人口8．4万人。这里尽管梁峁起伏，沟壑纵横，立地条件较差，但是由于土地面积广，荒山荒坡多，依托土地，开发土地是实现脱贫致富的一条根本途径，也是历届县委、政府的现实选择和工作重心。新一轮土地承包制度改革是从92年开始的，到94年底全县已基本上重新签订了土地承包合同并办理了交接手续。主要围绕“四权”展开，即：强化所有权，明确土地集体所有，增强农民对土地集体所有观念；稳定承包权，通过签订承包合同，明确土地承包期50年不变，“四荒”100年不变，实行“增人不增地，减人不减地”，给农民吃了一颗长效定心丸；逐步建立使用权制度，在承包期内允许土地使用权依法有偿转让、出租、抵押、入股等，恢复土地商品属性，让土地进入市场；明确发包权，与农民 签订合同，明确土地产权关系。     

盘活这方热土——来自寿宁县国土资源局加快发展服务经济建设的调查

拥有五百五十一年建县史的寿宁，是一个“九山半水半分田”的山区农业县，土地总面积213．80万亩（其中耕地20．26万亩），人均占有耕地0．79亩。该县国土资源局局长吴松兰在接受采访时，告诉记者：“在吃饭与建设矛盾相当突出的寿宁，我局以严格土地用途管制，深化国土资源有偿使用制度改革，切实保护耕地资源，实现占补平衡目标。”据了解，近年寿宁县划定基本农田保护区5357片，面积18．608万亩，保护率达88．6茗，新增耕地面积2186亩；查补可视耕地规模面积2485．7亩，增加耕地面积1723．3亩。     

中国粮食十大发展趋势

耕地面积减少趋势 我国土地总面积居世界第三位，陆地面积９６０万平方公里，人均占有土地面积仅有 １１．６５亩，相当了世界平均水平数的１／３，现有耕地总面积１９．５１亿亩，占土地面积的１３．７％，人均耕地１．５９亩，相当于世界平均水平数的４４％。随着经济的发展，环境的恶化，我国耕地面积呈现减少的趋势。１９９９年耕地净减６５０万亩，与１９９８年相比净减少３９２万亩相比，１９９９年耕地净减数增加２５８万亩。 粮食产量增长的趋势 虽然耕地面积减少，在科技、制度等因素的作用下我国粮食产量呈现增长的趋势。自１９９…     

尴尬的“守土有责”

今年由国土资源部举行的声势浩大的“土地执法百日行动”、在全国各地风起云涌地掀起了作为“守土有责”的国土管理部门如何“守土有责”、如何打击土地违法成了社会的焦点；国京把18亿亩耕地保有量确定为约束性“红线”指标，如何保护耕地更是引起大家的关注。     

实施果业开发 加快脱贫致富步伐

实施果业开发　加快脱贫致富步伐赣州地区行署赣南素有＂八山半水一分田，半分道路和庄园＂之称，全区土地总面积５８６０多万亩，其中山地４５２０万亩，人平７．８亩；耕地５２５万亩，人平０．７亩。全区１８个县（市）中有国定贫困县８个，占４４％，省定贫困乡１７７...     

尴尬的“守土有责”

今年由国土资源部举行的声势浩大的“土地执法百日行动”、在全国各地风起云涌地掀起了作为“守土有责”的国土管理部门如何“守土有责”、如何打击土地违法成了社会的焦点；国京把18亿亩耕地保有量确定为约束性“红线”指标，如何保护耕地更是引起大家的关注。     

今年对违法用地继续持高压态势严格实行问责制

2006年，部省两级对违法用地直接立案公开查处的力度明显加大，截至目前，全国立案7．74万件，同比增加13．6％；涉案面积89．4万亩，同比增加78．2％：收缴土地15万余亩。国土资源部副部长李元说，2007年将对土地违法行为严格实行问责制，依法追究有关地方人民政府负责人的领导责任。     

为失地农民谋生计

江苏省泰州市海陵区新胜村有村民786人，原有耕地1140亩，先后被征用1000多亩，余下的50多亩土地，也成了村里开发三产的用地。村民完全失去土地。     

汉滨土地流转开启规模农业

去年，汉滨区依托土地资源，用活土地政策，带领全区农民在土地上做文章，一年流转土地5．3万亩，掀起了企业和大户竞相发展设施农业、规模农业的热潮。     

龙游县农村出现土地流转经纪现象

2000年下半年，龙游县泽随镇诏里村邱家自然村邱志祥，在本村水利条件较差的地快，集中了25．8亩大田，然后又将其全部转包给塔石镇徐根华养珍珠，这25．8亩大田中，没有他自己的承包田，他采取的办法有三种，一是土地置换，用自己水利条件较好的承包田调换了13亩，二是土地入股，动员1名农户以6亩大田入股，三是转包，邱志祥分别和8户农户签订了大田转包协议，转包了6．8亩，目前，徐根华已投入10万余元，放了珍珠蚌，邱志社也就成为龙游县第一位土地流转经纪人，据不完全统计，到目前为止，龙游县已有这类土地流转经纪人10多各。     

百姓观点

3000多亩土地是个啥概念?如果用其种粮食。每年可产粮600多万斤.那么10年呢、100年呢?——江苏省建湖县读者游本根认为土地巨骗梁培堃骗取国家3000多亩土地的事实,充分暴露了一些地方在土地审核、监管等方面不严的问题。     

黑龙江省水利厅——改革水利投融资体制，加快水利基础设施建设步伐

新中国成立以来，在党中央、国务院和水利部等国家有关部委的关怀下，在黑龙江省委、省政府的正确领导下，黑龙江省水利建设取得了长足发展。据统计，全省共修建江河堤防12074万公里，保护耕地4176万亩、人口1146万人；兴建大中小型水库622座，总蓄水能力达86．5亿立方米；建成万亩以上灌区319处，发展有效灌溉面积3167万亩；打各类水源井43．6万