乡村债务化解思路

安徽省农村税费改革中有三大问题：一是农民负担不能反弹；二是乡村政权不能瘫痪；三是义务教育不能削弱。然而，沉重的乡村债务成了它们最大的威胁，它逼着乡村干部变着法子向农民转嫁负担。在乡村财政收入大幅度减少的同时，上门讨债不断冲击着乡村的工作，影响农村安定团结局面；乡村学校因欠债（建校工程款）而封门、状告校长，影响农村义务教育。因此，在进行农村税费改革试点中研究并治理乡村债务，对农村税费改革顺利推进，对农村经济健康发展和社会稳定，都有重要的现实意义。乡村债务的原因，既有体制问题，也有机制问题；既有用人…     

化解乡村债务的思考

当前．一些地方沉重的乡村债务负担已成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的突出问题之一，并将严重影响基层政权组织和农村各项社会事业的正常运转，形成新农村建设的热点、市场经济运转的难点、社会关注的焦点问题。为此．本文拟就如何化解乡村债务问题谈些看法。[第一段]     

化解乡村债务推进和谐发展——陕西省岚皋县化解乡村债务的调查与思考

乡村债务是乡村组织在履行职能的过程中,因多种原因长期形成、逐步累积的债务包袱,已成为困扰农村经济发展,影响农村社会和谐的因素。分析乡村债务形成的原因,防范和化解乡村债务,已成为当前地方政府的重要任务之一。     

化解乡村债务问题的思考

近年来，乡村不良债务问题引发的矛盾日趋严重，并已成为困扰一些乡镇党委、政府和农村基层政权建设的～个突出问题。为此，笔者就如何化解这问题谈点认识。     

乡村债务的成因与对策

巨大的乡村债务是当前农村普遍存在的突出问题，也是困扰农村各项改革不断深化、影响农村社会稳定、农村经济发展和农民增收的严重问题。虽然乡村债务与农村税费改革没有直接因果关系。但在农村税费改革后。这个问题愈发显得突出。我们认为，必须采取切实措施。坚决制止发生新的债务，逐步化解老债务。为农村经济健康发展营造良好的环境。     

采取有力措施化解县乡村债务——陕西省召开化解县乡村债务专题工作会

陕西省化解县乡村债务专题工作会8月24日在永寿县召开。会议总结了化解乡村债务工作经验，表彰了化解债务工作先进县，安排部署了下一阶段全省债务化解工作。陕西省副省长王寿森、陕西省财政厅厅长刘维隆、农业厅副厅长王焕有出席会议并发表讲话。会议由陕西省财政厅副厅长上官吉庆主持。     

关于化解乡村债务问题的调查与思考

随着农村综合改革的不断深入，特别是取消农业税后，对广大农民来说是阳光灿烂，但是对于乡村两级组织却足一次考验，尤其是日益严重的乡村债务问题，已成为一道难解的“多元方程”，这不仅使政府背上了沉重包袱，而且有损政府形象，影响党群、于群关系；不仅损害了广大农民的切身利益，而且严重制约着农村经济社会的发展，也成为构建和谐社会和当前新农村建设中的一大障碍，引发出许多社会问题和矛盾。因此，解决乡村债务问题是当务之急。     

陕西省富平县财政分门别类积极化解乡村债务

针对乡村两级债务负担沉重，严重影响和制约农村综合改革顺利深入开展的问题，富平财政结合农村经济的整体形势和结构特点，采取对乡村债务核清账面、落实债务，区分不同类型，采取不同债务不同处理的办法，逐步解决消化。一是对非公益性债务和乡办村办企业的债务，按照“谁受益、谁负担、谁偿还”的原则，落实债务人予以清还。二是对农村公益事业建设形成的债务，采取拍卖、     

化解乡村债务的路径

改革开放以来,我国农村经济得到了较快发展,在经济发展的基础上,农民的生活水平有了很大提高。尤其是20世纪90年代以来,随着农村税费改革的推进,农民负担问题逐渐得到缓解。但农业税的废止在减轻农民负担的同时,也加剧了乡村各级政府的收支矛盾,多年累积的乡村债务问题尖锐地显现出来,     

清偿乡村两级债务的思考和建议

目前,农村税费改革经过三年的探索和试点,已全面进入深化阶段,但应看到农村税费改革后,乡村不良债务所形成的矛盾日益凸显,一些地方为发展乡镇经济,兴办公益事业形成的债务还在继续扩张,旧的债务数额巨大,已成为制约农村经济健康发展,影响农村社会稳定的一个严重问题。如不有效采取措施解决,不仅会拖垮乡村集体经济组织,加重乡镇财政及农民负担,而且会扰乱农村经济秩序,影响农村税费改革的深化和农村基层政权的巩固。为此,笔者从分析天水市乡镇债务角度入手,对此试作探讨,提几点浅见。     

农业税免征后村组债务化解的思考

近年来，村组债务问题一直是困扰农村经济快速发展的一大顽症，而全面取消农业税，无疑对农村债务的化解提出了更大的挑战。如果不及时解决好，势必削弱农业税取消所带来的成果，对整个“三农”经济都会产生不利因素，甚至影响到稳定。     

229个村债务是怎样化解掉的

几年来,盐城市将化解村级债务作为深化农村税费改革的重要措施来抓。在各级高度重视和积极努力下,全市化解村级债务工作取得明显成效,涌现了一批无债村。据2002年底统计,全市9个县(市、区)已有70个乡镇的229个村债务化解结束,占总村数的10.2%,共化解债务8038.59万元,平均每个村化解完债务35.1万元。东台市新曹镇村村实现了无债,成为全市第一个无村债的镇。全市这批率先实现无债村是怎样化解掉债务的呢?1.因地制宜,各展所长,巧化债务。全市率先化解完债务的村都有一定优势的工作基础和条件,他们善于运用和强化这些优势,选准突破点,全力化解债…     

镇巴县:建立化解乡村债务长效机制

乡村债务已不仅仅是个经济问题，它还直接关系到农村税费改革成果能否巩固和向纵深推进等全局性问题。巨额的乡村债务，使基层政府的公信力、基层党组织的凝聚力、基层工作的吸引力下降。乡村债务的形成，既有政策上的原因，也有管理上的漏洞；既有经济发展制约因素，又有无计划开支、盲目铺摊子，监管失控因素。化解乡村债务要建立激励与约束相结合，控制与消化并重的长效机制。     

化解乡村债务试点工作存在的问题与建议

全面取消农牧业税以后，自治区的农村税费改革工作已开始步入农村综合改革的新阶段。为了扎实稳妥地推进改革，我区确定岳普湖、吉木萨尔、沙雅、莎车和富蕴五个县作为试点县。几年来，各试点县充分发挥各自的主观能动性，精心组织，开拓进取，做了大量的工作，但由于乡村债务负担沉重的问题，严重制约了各项试点工作的顺利开展。[第一段]