政策性金融机构财政监管初探

政策性金融机构是指由政府创立并参股，不以盈利为目的，主要为保证国家特定的经济项目而直接或间接地从事融资活动的金融机构。它与一般金融机构的最大区别就在于其鲜明的政策性，是国家宏观经济管理的工具，融资是专门为贯彻政府的经济政策服务的。现阶段，我国政策性金融机构的实体形式主要是政策性银行(我国于1994年先后组建了国     

西部大开发的融资对策

解决西部开发的投入问题,必须要有新的观念、新的思路和新的措施。在融资体系的设计上,总的框架应当是政府投资和民间投资并重、间接融资和直接融资并重、借用内债和利用外资并重。在融资战略上,应当是政府投资和政策性金融先行,发展资本市场,开放民间金融,充分发挥政府投入的导向作用和其他投入主体的市场效应。     

社会信任与实体企业金融化——“蓄势谋远”还是“借势取利”

以2007-2018年沪深A股非金融上市公司为研究样本,实证检验了社会信任对企业金融化的影响及其内在机理.研究发现,社会信任水平的提高可以有效降低企业金融化程度;社会信任通过直接与间接缓解代理冲突以及降低管理层短期业绩压力,对企业金融化产生影响.进一步研究发现,社会信任对企业金融化的治理效应主要体现在具有特定特征的企业...     

我国政策性银行运作中存在的问题及发展建议

一、我国政策性银行运作中存在的问题 (一)政策性银行的法律地位不清晰,职能定位不准确 政策性银行与商业银行最本质的区别在于它的"政策性".这种政策性体现在它的设立是不以盈利为目的,而是根据政府的政策意图,支持某些特殊产业的成长,实现经济结构调整以及政府的某些特定目标,其职能定位在弥补商业金融空隙和弥补市场机制的缺陷.     

政府援助的内容与会计处理

政府向符合一定条件的企业提供政策性亏损补贴或财务扶持性补助等，即为政府援助。国际上对政府援助会计的处理通常为收益法和资本法。我国会计准则规定特定项目采用资本核算，其他补助采用收益法核算。政府补助事项企业在会计报表中应予披露。     

防范县乡政府债务风险的思考

县乡政府债务是指县乡两级政府及所属行政事业单位向上级部门、金融机构、有关单位直接或间接借款最终由县乡政府承担直接或间接偿还责任的债务。由于计划经济以及计划经济向市场经济转轨的历史和现实的原因，县乡政府债务的成因是复杂的，既有县乡政府的主观因素，也有上级部门的政策因素。主要表现在以下几个方面：     

完善我国政策性金融监督的框架设计

为尽可能防止“政府失灵”“内部人控制”和寻租现象,完善我国政策性金融监督非常必要。根据国际上通行的政策性金融监督机制和权力结构,结合我国政策性金融监督体系存在的问题,建议应从制度安排及协调机制、监督内容设计等方面着手,进一步完善我国政策性金融监督体系。     

创业风险投资引导基金探析——兼谈辽宁建立引导基金的政策取向

政府作为出资人,设立创业风险投资引导基金（或资金,以下简称“基金”）,是指通过政府引导设立政策性基金,引导社会资本设立创业投资企业,以此扶持各地区域性自主创新企业及风险投资企业,并以自身示范作用带动更多社会资金参与投资政府扶持的产业。之所以政府要设立创业风险投资引导基金,主要是由于风险投资是高风险和权利义务高度不对称的投资活动,一般投资者对其望而生畏,单纯依靠市场配置创业资本往往面临市场失灵问题。     

政策性金融与环保技术扩散——脉络梳理与前沿展望

环保技术作为一类兼顾经济增长与环境保护双重目标的特有技术,是我国现阶段大力发展的战略性新兴产业技术,其有效扩散离不开政府的有力助推,而政策性金融作为重要的政策工具不可或缺。从政策性金融的内涵入手,系统梳理了政策性金融的调控功能、环保技术扩散的影响因素、政策性金融对环保技术扩散的助推效应等方面已有研究脉络,并进一步指出了当前研究尚存在缺乏助推动力机制的系统分析、缺乏针对环保这一特定技术类型的扩散分析和忽视实践中可能存在的诸多非线性特征等有待完善的领域。进而,针对环保技术扩散过程中的政策性金融助推动力机制、实证效应检验和目标体系三个方面进行了研究展望,探讨了未来开展持续研究的方向。     

德国、美国农村土地金融的经验与启示

德国、美国是农村土地金融发展比较典型的发达国家,德国农村土地金融是以合作金融结合政府信用保障的模式;美国农村土地金融是以金融市场为主导,商业性金融与政策性金融并重的模式.农村土地金融的快速发展极大地促进了这两个国家农业的发展.我国可以借鉴其成熟的经验做法,充分发挥有为政府的作用,积极发展真正意义的农村合作金融,同时结合我国的国情与后发优势,加快我国土地金融的快速发展.     

略论政策性金融在资源配置中的地位与作用

政策性金融在资源配置中集宏观经济主体和微观经济主体于一身，系财政与金融、有偿与无偿、直接管理与间接管理、看得见的手与看不见的手的巧妙结合体，最终实现准公共产品的有效配置与及时提供，是当代市场经济国家共同追求的目标。     

公司利益主体的监督机制问题研究

只进行资本委托的利益相关者是公司外部利益主体,进行权力委托或双重委托的相关者属于内部利益主体.公司治理中的监督模式与一个国家的金融制度密切相关,直接金融为主的英美国家建立了以市场为核心的外部监督体系,而以间接金融为主的德日模式则以主银行全程参与公司监督为特点.     

农业发展银行开辟农村金融市场的风险规制

农业发展银行,是我国的政策性金融机构,其设立宗旨是配合国家经济、产业政策服务于农业、农村经济,作为政策性农业金融,它以追求社会整体利益为依归,是提供政策性金融产品的特殊金融企业;在经济全球化和我国农业市场化两大背景下,农发行要可持续发展必须进行改革,开辟农村金融市场以发挥政策性功能;“政府有制定法律、制度和规制的职能,市场则配置和分配资源”①,有效的制度供给对于农发行开辟农村金融市场的风险规制尤为重要。     

互联网金融背景下政策性银行业务发展现状及发展对策研究

本文通过表述互联网金融发展给政策性银行带来的问题,比如银行中介地位的削弱、银行优势的减弱、风险增加的问题等企业层面问题,以及政府监管体系不完善和政府对金融大数据的掌握程度不够等政府层面的问题,并从政府层面和企业层面为政策性银行的业务发展对策提出不同的解决措施,即企业层面要加强信用体系建设,政府层面要完善法律监管体系,以实现政策性银行可持续的健康发展。     

我国农业经济发展劣势与农业政策性金融的发展战略

农业政策性金融,是以政府发起、组织为前提,为配合、执行政府产业政策、区域政策和农业科技进步政策,以国家信用为基础,不以盈利为主要目标,在农业及相关领域从事资金融通,支持、保护农业生产,改善农业基础设施条件,推广农业科技,引导农业产业结构调整,增强出口创汇能力,促进国民经济协调发展和农民收入稳定增加的一种特殊金融活动.     

我国经济转轨时期企业的融资成本分析

在我国向市场经济过渡的现阶段，由于政府实行金融抑制政策，造成企业的融资成本在直接和间接条件下不合理的差别，而且由于歧视性政策 ，使国有企业和非国有企业的融资成本存在巨大差异。     

中国政策性金融:问题与对策

为适应市场经济发展的要求 ,各国政府都对经济进行了不同程度的干预。政策性金融作为政府干预经济的重要手段 ,在许多国家特别是发达国家已经形成了较为完善的体系。相对而言 ,我国的政策性金融发展滞后 ,在运行机制、资金来源、业务范围、资产质量和经营环境等方面还存在一些问题 ,极大地影响了其政策性职能的发挥 ,亟待采取相应的对策加以解决     

西部开发的金融运行模式选择:政策性金融主导

西部大开发需要一个适应于西部经济可持续发展的金融运行模式。选择政策性金融主导、商业金融为基础的市场导向型金融运行模式,是由西部大开发的资金需求性质、政策性金融的特殊功能和金融改革市场化取向内生决定的。该种模式性质上仍然属于市场导向,这体现在其功能的发挥需要通过商业金融的传导渠道来实现。     

中外会计准则制定模式的比较

政府管制模式。政府管制模式是指政府或政府部门通过立法和行政权力来制定会计准则以直接控制各种会计经济活动和交易行为的模式。它的最大特点是政府对会计准则拥有直接的制定或干预权，而且这种制定或干预权一般又是通过政府财政部门来实施的。政府管制模式的优点是具有较大的强制性，可以避免会计准则在应用上可能存在的对部分     

论政策性住房金融与住房公积金制度

随着经济的发展和住房制度改革的进行，住房金融在我国显得尤为重要。在我国的住房金融体系中，政策性住房金融占据着重要地位。大力发展政策性住房金融，是政府保障社会成员“居者有其屋”的责任和义务，是对商业银行在住房金融领域的必要补充，是我国具体国情的需要，同时也是借鉴国际经验的结果。住房公积金制度是政策性住房金融的核心和主要内容，它在由计划经济向市场经济过渡中发挥了积极的作用。