全国信用担保行业发展状况和政策建议

自1998年开始中小企业信用担保试点以来,中小企业信用担保机构(简称担保机构)发展迅速,为缓解中小企业融资难,促进中小企业发展发挥了重要作用。为贯彻落实《中小企业促进法》,进一步推进中小企业信用担保体系建设,国家发展改革委于近期对全国信用担保行业进行了全面调查。主要情况如下:一、基本情况和主要特点据国家发展改革委中小企业司调查统计,截止2003年6月底,全国信用担保机构已达966家,其中,省级担保机构43家,地市级担保机构436家;政府完全出资的305家,参与出资的321家,民间出资的340家;公司法人701家,事业单位181家,社团法人84家。9…     

世界各国中小企业信用担保体系发展情况和我国中小企业信用担保体系建设情况（上）

建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展的通行作法,截至目前,全世界已有48%的国家和地区建立了中小企业信用担保体系。世界第一个国际性中小企业信用担保区域性组织是1994年成立的欧洲投资基金。我国的中小企业信用担保实践始于1992年。1996年6月14日,国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》,以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的中小企业信用担保体系正式启动,2000年8月24日,国务院办公厅印发《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》,我国中小企业信用担保体系开始进入制度建设、组建国家信用再担保机构和完善形成社会化信用体系建设阶段。截止2000年底,全国已有30个省自治区直辖市组建了200多个城市中小企业信用担保机构,已有13个省、自治区、直辖市组建了省级中小企业信用再担保机构,募集各类担保资金已达80亿元,预计可以为中小企业提供300～500亿元担保支持。另外,为中小企业提供担保服务的商业担保公司和互助担保机构也已有100多个。     

1元本金带动28元担保贷款

众所周知，中小企业融资难一直是困扰中小企业发展壮大的“拦路虎”。为逐步化解这一难题，中关村科技担保公司以自己的实际行为为中小企业排忧解难。据统计，6年来，该公司已经形成了年担保规模30亿元以上的信用能力，同时，利用3．83亿元担保本金已累计向2635家中小企业提供总计110亿元的信用担保支持，使园区受益企业数量超过园区企业总数的14％。     

完善中国融资担保体系的思考

一、完善融资担保体系是持续解决中小企业融资难的可靠保障 长期看来,中小企业融资问题一直与担保行业发展有着密切的关系。1993年11月,国务院作为特例批准设立了我国第一家全国性专业信用担保公司——中国经济技术投资担保公司。此后,担保行业逐步成长。上世纪90年代末期以来,担保行业进入快速发展轨道。2005年全国已成立各类担保公司2914家,担保资本金总额已达到808亿元,     

关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知

为了规范中小企业信用担保机构的财务行为,加强各级财政部门对中小企业信用担保机构的财务监管,防范和控制担保风险,进一步加大对中小企业信用担保机构的政策支持,更好地发挥信用担保促进中小企业发展的作用,现就有关事项通知如下: 一、各级财政部门应切实履行对包括政府出资(指有国有资本投入,包括政府部门或直属事业单位及政府管理的社会团体的投入和国有企     

完善我国中小企业信用担保法律体系

中小企业信用担保机构缺乏法律的保障和约束以及中小企业融资难仍然存在的现实,急需立法完善我国中小企业信用担保的法律体系。因此,应颁布中小企业信用担保法,明确信用担保机构的准入和业务范围,规定担保放大倍数、限额担保和比例担保等风险控制方法,无限期免税优惠和将现有政府出资的担保机构改组为再担保机构等风险补偿方法以及失信惩罚等。     

泗阳县为中小企业搭建“五大平台”

一是中小企业银企合作平台。成立中小企业银企合作促进会,实施贷款项目1000个,贷款总额15亿元,资金到位率95％;二是中小企业融资担保平台。以三联、同益等5大担保公司为主体,成立泗阳县行业担保协会,新增注册资金2亿元,力争担保金额突破20亿元;三是中小企业人才培养平台。依托全县65所职业技能培训机构和纺织职业技术学院,培训中小企业人员超过1万人次;四是中小企业技术服务平台。     

适度宽松货币政策江苏加大力度缓解中小企业融资难

记者近日从江苏省财政部门获悉，江苏省已下拨2．64亿元用于补助112家中小企业担保机构，以促进金融机构对中小企业的融资，拨款总额比去年增加一倍。     

中小企业的担保之忧

信用担保业在我国发展迅速，前景十分广阔。全国担保机构从2000年的200家，增加到目前的近1000家，总资本金从60亿元增加到目前的800多亿元，其中新增资本金中以民间资金居多。全国平均担保放大系数不到3，与国外担保放大系数相比仍然偏低(国外的放大系数大约为10)，担保业务量正成倍地增长。     

充分发挥政府在信用担保体系建设中的作用

中小企业融资历来是一个世界性难题,而信用担保机构在解决中小企业间接融资难问题中扮演着极其重要的角色。当今世界许多国家政府都已把发展信用担保机构视为扶持中小企业发展的通行办法。借鉴国际经验,我国政府理应充分发挥其在信用担保体系建设中的主导作用。     

加强中小企业信用担保体系的建设

我国中小企业相关的信用担保体系很不完善,存在着担保机构资金来源的单一,缺乏资金补偿机制、担保品种单一,期限过短、政府不适当干预和政策的不连续、担保机构专业人才缺乏,内部管理混乱、中小企业信用观念淡薄,诚信意识差等诸多问题,提出了尽快建立更多的针对中小企业担保机构、建立大型中小企业担保机构,并建立各种担保机构联盟、加强对中小企业的监管力度、拓宽资金来源、增加保险的品种、减少政府干预、加强人才培养、加大宣传力度,提高各界的诚信意识等建议。     

韩国发展和完善中小企业信用担保体系的经验及借鉴

中小企业资金不足、融资困难,已成为制约我国中小企业发展的“瓶颈”。加快完善我国信用担保体系,推动信用担保事业的健康发展,已成为我国当务之急。韩国的国情和信用担保体系发展背景与我国较为相似,其发展的成就举世瞩目。通过分析韩国中小企业信用担保体系特点,笔者认为我国应通过加强立法建设,建立担保基金和担保机构风险补偿机制,积极推进担保机构信用能力提升与信息化建设等途径发展和完善我国中小企业信用担保体系。     

南通16条财政政策扶持中小企业

南通日前出台16条积极财政政策，扶持市区中小企业保增长、促发展。其中包括：放宽企业新上大项目奖励条件，将原来单个新上特大项目投资额由5亿元降到1亿元为起点；项目新增地方税收由1500万元以上降到300万元以上；市财政设立1亿元再担保基金（2010年增加到2亿元）．为市区中小企业信用担保机构提供再担保业务，井分摊30％的风险，增强担保机构偿付能力；金融机构对市区中小企业技改项日的直接项目贷歆（非担保贷款），如果发生贷歆损失，市财政按最终贷款损失额承担30％风险。     

韩国发展和完善中小企业信用担保体系的经验及借鉴

中小企业资金不足、融资困难,已成为制约我国中小企业发展的"瓶颈".加快完善我国信用担保体系,推动信用担保事业的健康发展,已成为我国当务之急.韩国的国情和信用担保体系发展背景与我国较为相似,其发展的成就举世瞩目.通过分析韩国中小企业信用担保体系特点,笔者认为我国应通过加强立法建设,建立担保基金和担保机构风险补偿机制,积极推进担保机构信用能力提升与信息化建设等途径发展和完善我国中小企业信用担保体系.     

关于求解县域经济中小企业融资难的探索

汨罗市中小企业信用担保有限公司是泪罗市再生资源行业企业在市政府引导下，2005年初开始筹建，2005年6月2日注册成立。3年来累计共为300多户担保贷款499笔，担保总额26840万元。在499笔担保贷款中，单笔贷款额最少的5万元，最多的500万元。3年来贷款企业共计还贷款本金12215万元，还息1589．93万元，到目前止担保赔付率为0。     

全国信用担保行业发展状况和政策建设

自1998年开始中小企业信用担保试点以来，中小企业信用担保机构(简称担保机构)发展迅速，为缓解中小企业融资难，促进中小企业发展发挥了重要作用。为贯彻落实《中小企业促进法》，进一步推进中小企业信用担保体系建设，国家发展改革委于近期对全国信用担保行业进行了全面调查。主要情况如下：     

重庆担保，一种融投新模式

2006年9月27日,在国家开发银行的大力支持下.重庆市政府和开行重庆分行各出资5亿元组建的全国最大的担保公司——重庆市三峡库区产业信用担保有限公司(简称三峡库区担保公司)正式挂牌经营,这是重庆市改善金融生态环境、破解产业融资难题的一个大手笔,标志着重庆市与国家开发银行的合作,从支持三峡库区移民工作转为全面支持库区产业开发的新阶段。该公司成立近一年来,共为164个建设项目实施了贷款担保,协议担保贷款资金104亿元,已到位50多亿元,经营收入3400万元,实现利润503万元,取得了显著的社会效益和经济效益,为三峡库区经济社会发展提供了强有力的支持。     

完善中小企业信用担保体系的对策

建立和完善中小企业信用担保体系是我国中小企业健康持续发展的需要。我国信用担保体系已经基本建立并获得了一定的发展,但是还存在担保体系不健全,担保机构高度分散化,政府部门干预市场化运作,银保关系不够融洽等问题,这些问题制约着信用担保体系功能的发挥和中小企业的发展,本文从我国的实际出发,提出了政府信用转移等完善我国中小企业信用担保体系的对策和方法。     

我国商业性中小企业信用担保机构的风险分析

商业性中小企业信用担保机构在最近几年发展迅速,并通过市场化运作在市场中寻找到了盈利的空间,但是我们不能忽略我国中小企业的发展状况以及商业性担保机构运行中的风险。本文对几点比较重要的风险做了简要的分析。(本文中的担保机构特指中小企业信用担保机构)     

政府在中小企业信用体系建设中的角色定位

为了更好地扶持中小企业,政府作为中小企业信用担保机构的出资主体,应当在中小企业信用体系建设中,努力做好中小企业信用体系建设的引导者,信用担保的出资者,信用法律制度的制定者,信用担保机构的监管者以及信用基础的缔造者,努力为中小企业信用体系的建设做好服务工作。