做细做实农业保险 加快培育新型经营主体

<正>江苏省沛县注册备案的合作社、家庭农场等新型农业经营主体已超过2000家。新型农业经营主体规模大、投入高、自然风险大,更加需要政策性农业保险的保障。沛县积极把新型农业经营主体参保不参保作为评价县级示范性经营主体的主要依据,有力助推了现代农业发展。随着新型农业经营主体的快速扩张,扩大了农业保险的覆盖面,有效提高了工作效率,投保、定损、理赔等环节更具针对性、科学性和准确性。2013年全县已开办政策性农业保险险种15个,基本涵盖了各类经营主     

欠发达地区农行发展中间业务大有可为——对泗阳县支行代理基金、保险业务的调研报告

泗阳县支行地处苏北经济欠发达地区，区域经济发展相对滞后，金融资源较为匮乏。近年来，该行在认真调研分析当地金融市场和客户构成的基础上，积极调整经营策略，把大力拓展代销基金、代理保险等中间业务作为业务经营的新的突破口来抓，打破环境决定论的桎梏，自加压力，抢占市场，实现了中间业务的突破性、超常规发展。2003年代理保险收入438．7万元，     

发展我国农业保险业的思路

发展我国农业保险业的思路李玉勤在国际上对农业保护得比较好的国家，通常把农业保险与农产品价格保护和农业信贷补贴一起作为政府保护农业的三大政策。在我国，农业保险目前仍处于起步阶段，而且步履蹒跚。随着我国市场经济体制的建立和逐步完善，如何有效地发挥农业保险...     

信保为农产品出口筑堤

出口信用保险是WTO补贴和反补贴协议允许的支持出口的政策手段。作为国内惟一经营政策性保险的国有金融机构，中国出口信用保险公司2003年就专门开发了农产品出口特别保险。2008年金融海啸来袭，中国信保承诺“不缩小保险责任范围，不提高保险基础费率”。今年，为配合国家政策导向和十大产业振兴规划，中国信保以农产品、机电产品、汽车整车及零部件、轻工、纺织、化工医药、光伏电池和家电等行业为重点，加大承保支持，与相关行业商协会建立合作平台，扩大了对这些重点行业的承保覆盖面。     

“保险+期货”模式与农户增收——基于全国124个县的多期双重差分估计

目的 “保险+期货”作为我国金融支农的重要创新，对农户实现增收起着关键作用。在农产品价格风险成为农户主要风险的背景下，分析“保险+期货”对农户增收的影响路径和效果具有重要的理论和现实意义。方法 文章基于准自然实验的思路，将“保险+期货”试点视作外部冲击，构建多期双重差分模型，采用2011—2020年中国124个县的面板数据，估计“保险+期货”试点对农户增收的影响路径和效果。结果 （1）“保险+期货”试点对农户具有显著的增收效应，使农村居民人均可支配收入平均提高了2.75%。（2）“保险+期货”试点对农户的增收效应存在异质性，对贫困县农户更为明显。（3）“保险+期货”试点对农户的增收效应是逐年递增的，试点第5年增收效应达到上限。结论 建议稳步扩大“保险+期货”试点、优先在脱贫地区开展“保险+期货”试点，并且积极探索建立收入保险。     

加入员工福利计划 促进团体保险发展

改革开放以来，我国人身保险业飞速发展，保险深度和保险密度都有很大提高。1992年引入个人营销制度以来，团体保险与个人营销、银行代理其同构成人身保险三大主要业务。但近年团体保险发展速度却大为降低，出现了保险产品单一、管理和技术、服务相对滞后等诸多问题，还存在长险短做、承诺高息等不正当竞争现象，保费占整个人身险保费收入的比重也从1996年的87％下降到2002年的21％，极大地影响了人身保险业整体发展，成为限制人身保险业发展的瓶颈。     

试论中国的洪水保险

介绍我国洪水保险的几种类型：综合型洪水保险、定向型洪水保险、专业型洪水保险以及政策型洪水保险，提出做好洪水保险工作的建议：制定《洪水保险法》作为《防洪法》的配套法规，依据《洪水保险法》制定《国家洪水保险计划》，建立中央与省(自治区、直辖市)两级洪水保险基金，国家洪水保险计划的扶持对象主要是农民和中、小乡镇企业，洪水保险在实施之初，应实施低保量，低限额和建立健全洪涝灾害风险评价与核灾体制。     

浙江省森林保险的构想与框架

介绍了浙江省森林保险的发展历程,对丽水市森林保险做法进行了案例剖析,在此基础上提出了浙江省森林保险的制度构想与基本框架,包括运作机制、保险对象、保险责任、保险金额、保费分担、核损理赔等主要内容。丽水市把森林火灾保险工作作为深化林权制度改革的重要内容,力争做到"全覆盖"。目前全市森林参保面积达84.4万hm2,占全市森林面积的14.4%。     

农业保险在黑龙江实施

本刊讯 近年来，黑龙江省积极开办农业保险，实现了“取百家救一家”，使农业保险成为黑龙江农业增效和农民增收的“定心丸”。自2005年以来，黑龙江省率先在全省垦区开办农业保险。2007年黑龙江省财政拿出2500万元作为农业保险补贴，在全省21个县（市）开展了农业保险试点，全省投保玉米、水稻、大豆和小麦四种粮食作物295．6万亩，能繁母猪保险11．5万头，     

加入员工福利计划促进团体保险发展

改革开放以来,我国人身保险业飞速发展,保险深度和保险密度都有很大提高.1992年引入个人营销制度以来,团体保险与个人营销、银行代理共同构成人身保险三大主要业务.     

美国农作物保险制度的新发展

美国的农业保护政策是多种多样的，以保险为主要形式的灾害保护政策就是其中一种。美国颁布了《联邦作物保险法》后，依法建立了联邦作物保险公司，开始力理农作物保险。经过漫长的试验阶段，1980年国会通过了《联邦农作物保险法》，对农作物保险制度进行了完善。但从实践中看，还存在一些弊端，主要是政府支付农产品因灾害损失的费用高昂，对同一种灾害重复赔偿，以及存在欺诈行为等。为了革除这些弊端，使农作物保险成为主要的灾害救济方式，美国联邦政府又推出了《1994年联邦农作物保险改革法》和新的农作物保险计划－地区风险计划，使农作物保险进入了一个新的发展阶段。     

农业巨灾风险解决办法思考

2006年6月26日国务院发布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，《意见》明确表示，要探索建立适合我国国情的农业保险发展模式，将农业保险作为支农方式的创新，纳入农业支持保护体系。同时，《意见》还指出，要建立国家财政支持的巨灾风险保险体系。由此可见，国家对于巨灾保险和农业保险非常重视，有关农业巨灾保险的解决问题应再次引起我们的关注。     

相互制保险在我国的发展

相互制保险作为农业保险的一种模式在我国已试行了四年，取得了一定的发展，但还存在一定的问题，其中法律法规的缺失是最为严重的一个，其次就是财政补贴力度不足限制了相互制保险在我国的发展。     

我国银行保险发展研究

近几年，我国银行保险的发展速度非常快。泰康、太平等保险公司依靠银行保险渠道的保费收入已经可以占到总保费的50％以上，而中英、招商信诺等成立不久的保险公司更是将银行保险作为迅速占领市场份额的主要渠道。但是，在如此快速的发展中也不可避免的存在着种种问题。     

推进农业保险的福利化转型

农业保险的福利化是农业保险发展到高级阶段的主要标志。上世纪50年代后，发达国家的农业保险逐渐从农业灾害补偿制度的一部分演变为同福利制度挂钩，从而使农业保险实现了以公平性、普遍性和强制性为基本特征的福利化转型。2006年，我国借鉴发达国家经验，开始进行农业保险福利化转型试点。在“十二五”乃至更长时期，我国农业保险福利化转型发展应遵循以下思路。     

政府支农政策对农业保险需求的影响机制研究

本文把政府的财政支农政策划分为预防性财政支农政策和补偿性财政支农政策,从理论和实证两个方面研究它们对农业保险需求的影响机制。本文的研究结果表明,预防性财政支农政策对农业保险需求存在挤入效应,特别是农业保险保费补贴对农业保险需求有明显的促进作用;补偿性财政支农政策在未实施政策性农业保险的2007年以前对农业保险需求存在挤出效应,在2007年以后对农业保险需求的影响并不显著。因此,政府通过合理规划与配置预防性财政支农政策、补偿性财政支农政策和农业保险补贴的比例,可以提高财政支农资金的运行效率和农户的风险保障水平。     

政策性农业保险也应“接地气”

政策性农业保险是党和国家一项重要的强农惠农政策。江苏省自2007年起在全省开展试点,采取了政府与保险公司"联办共保"的模式,保费资金主要来源于各级财政补贴,农民缴费不高于30%。盐城市作为农业大市,试点几年来,全市农业保险保费总规模、保险覆     

中国主粮政策性农业保险：规则约束与政策优化

政策性农业保险是世界各国为“对标”WTO相关规则约束最常采用的国内支持政策工具之一，中国也正以其作为重要“抓手”积极推动国内农业政策制定的转型升级，在2018年6省24个产粮大县开展的三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点基础上，2021年6月的国务院常务会议决定扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。本文从WTO国内支持规则约束视角分析了中国主粮政策性农业保险的制度设计空间，研判了中国2018年探索的保险试点方案被沿用到此次大规模实践时在适应WTO规则上可能存在的挑战，并为后续扩大农业保险实施范围提出针对性优化建议。研究发现，主粮国内既有支持政策在推进上处于不同阶段，两类保险补贴被归为“绿箱”的可操作性也存在差异，实施稻谷、小麦完全成本保险和玉米收入保险在现阶段更为可取；按中国前期各地的探索方案，两类保险补贴实际上更有可能被归为“黄箱”措施；在贯彻主粮政策性农业保险“分品种施策”推进方式的同时，完全成本保险补贴需优化为“绿箱”措施，着力探索“全覆盖、非特定”主粮收入保险，并加强中央对地方完全成本保险和收入保险工作的具体指导。     

论农业保险制度的基本框架与路径选择

农业是弱质产业，具有很高的自然和市场风险，产业竞争力弱。构建与完善农业保险制度，是WTO框架下政府国内支持的主要举措。借鉴国外经验，笔者认为，应建立健全以政府政策性保险为主导、农民合作保险为基础、商业性保险为补充的兼具政策性、互助性、经营性特点的农业保险制度体系，规避农业风险和提高农业竞争力。     

依靠科技是振兴畜牧业的成功之路

近向年，由于资金紧张，投入减少，饲料价格上涨，畜粮矛盾突出等多方面原因，牧业生产面临着滑坡的危险，面对新形势，如何走活牧业这棋，使其成为农村独立的支柱产业，富裕县坚持科技兴牧，走内涵扩大再生产的路子，不仅使畜禽存栏有所增长，而且畜群质量、产量、经济效益明显提高。1989年，全县大牧畜存栏56，876头（匹），家禽存栏66万只，分别比1985年增长9.6％和3.6％，牧业产值达2，904万元，比1985年提高到24.9％。富裕县连续3年被评为全国畜牧业发展先进县，其主要经济是：一、把依靠科学技术作为畜牧业发展的先决条件。二、把强化科技队伍建设作为科技兴畜的根本保证。三、把增加科技投入做为提高畜牧业生产水平的重要基础。四、把培养科技示范典型作为引导农民科学养畜的有效方法。