税收调节收入分配的是与非——近年经济学家关于我国收入分配中税制问题的研究综述

近年我国政府不断加大收入分配的税收调节,但收入分配差距扩大之趋势并没有根本扭转。这引起了学术界高度关注,许多经济学家围绕收入分配中的税收负担、税制功能、税制作用以及税制改革进行了研究。关于税收负担,有税负偏重、税负适中和税负偏低的观点;关于税制功能,有的认为税收是调节收入分配的重要手段,有的则认为其作用远远不够;关于税制作用,大多认为现有税收调节收入分配失灵,有的甚至认为存在逆向调节问题;关于税制改革,经济学家们主张通过结构性减税、优化税制结构和完善税收体系来实现税收对收入分配的有效调节。     

构建和谐的金融税制

金融是现代经济的润滑剂,金融业的和谐健康发展在很大程度上受到税收的影响,但是我国现行的金融税制仍然存在着税负过重、内外税制不统一、税制设计不规范、不合理等诸多问题,因此,必须改革和完善金融税制.     

中国税制改革与发展的新认识

我国税制历经多次改革至今,在各个方面发挥着重要的作用,但存在着税制结构缺陷、税制功能有待提升,纵向税收划分不合理等问题。在此基础上,结合当前经济社会发展新形势,认为未来税制改革应当稳定税负、优化税制结构和功能、优化税收体制,以此为总体思路进一步提出税制改革的方向。     

我国金融税制的和谐化构想

金融是现代经济的润滑剂,金融业的和谐健康发展在很大程度上受到税收的影响,但是我国现行的金融税制仍然存在着税负过重、内外税制不统一、税制设计不规范合理等诸多问题,因此必须改革和完善金融税制,使之和谐化。     

税收负担差异的测度方法研究与应用

税收负担是税制的核心问题,通过差别税率和相机抉择形成对不同地区(行业)或不同纳税主体的差异税负,是各国政府通过税收手段调节宏观经济运行的一种现实选择.改革开放以来对税负差异的研究已经引起我国经济和税收理论学界的高度重视,但所用方法比较单一.目前,对税负差异测度方法问题尚无专门的研究文献,鉴于此,本文在深入研究的基础上提出了税负差异测度的方法,具体包括数列分析法、曲线图法、税负差异系数法和税收弹性系数法等,并综合运用各种方法对我国某一时期的税负差异情况进行了实际测度和分析.     

解析税收经济关系，树立税收科学发展观

第二轮税制改革以来,我国税收收入连续实现了增长的"三级跳",由此引发社会各界的一些质疑税收增长速度是否正常?税收增长是否有其基本的经济规律?通过对税收与经济之间内在联系的分析,审视当前我国税收工作中所面临的矛盾和问题,解析税收超速增长的现实存在,提出遵循客观经济规律,确定合理的宏观税负界限,以税收中性为税收管理的基本理念,以保证经济最大发展为目标,形成以促进经济与税收的协调、可持续发展的良性互动机制.     

演进视角下中美个人所得税收入分配效应比较

收入分配失衡的情况下,个人所得税因其具有调节收入差距的再分配功能而备受关注。我国个人所得税要实现公平原则和再分配职能,既要依据中国的实际经济特征,也应该借鉴发达国家成熟的税收经验。中国个人所得税再分配效应仅为不足美国的十分之一,在探究个税改革演进差异基础上,借鉴美国税收发展与税制设计经验可知,个人所得税再分配职能实现的前提应是适应经济发展阶段、动态化管理和公平税负的税收设计。     

全面深化税制改革将更加注重税收公平

党的十八届三中全会决定为新一轮税制改革指明了方向,描绘出全面深化税制改革的路线图。本文结合学习党的十八届三中全会决定的精神,从实现税收公平的角度阐述税制改革的内容,指出稳定税负、推进增值税改革、提高直接税比重、加快房地产税立法、规范管理税收优惠政策等都将在建立现代税制中更加注重税收公平。     

关于调整我国宏观税负的思考

税收负担水平是一国财政政策的核心内容,而且还与国家的经济增长和社会稳定密切相关。宏观税负是税收政策的核心,税制改革首先要考虑宏观税负水平的高低。中国实际宏观税负过高,名义宏观税负偏低,主要原因有收费制度不完善等,应采取设定宏观税负总体水平等措施完善收费体系,促进税负公平。     

我国服务业税负分析及其对策研究

我国服务业总体税负、各行业税负、个人所得税税负、企业所得税税负以及营业税税负都偏重于加工装备制造业。税收负担过重,税收增长过快,制约了服务业的快速发展。大幅度降低营业税税率,逐步实现营业税向增值税的转变,在商业批发、零售业建立低税负的增值税税制,降低或者免除批发、零售业增值税小规模纳税人的征收率,扩大税收优惠减免范围,完善税收优惠模式,促进我国服务业快速发展。     

当前的税收形势与税制改革——“税收专家分析会2004/2005”观点综述

2004～2005年税收专家分析会对我国2004年的税收收入形势及效应,税收快于GDP增长的原因,2005年税收形势和积极推进税制改革的政策建议进行了分析。     

现行税制对城镇居民收入分配差距调控效应测度与分析

我国现行税制对城镇居民收入差距没有明显的调控效果,其原因在于我国税收制度改革与调整滞后于经济发展,现行税制收入弹性差,应征税种缺失,税率结构零乱.为此,应改革现行税制,特别是改革个人所得税制,完善税收调控体系,构建以增值税和个人所得税为主的双主体税制.     

改革现行营业税制度 促进第三产业发展

第三产业发展依然滞后,其中一个重要原因是营业税税收负担不合理,具体表现有三：一是与第二产业相比,第三产业营业税税负偏重;二是营业税计税依据全额计税为主,第三产业普遍存在重复征税现象;三是现行营业税根据税目不同实行差别税率,导致税负不公及加大纳税成本。对中国营业税制度改革的建议：第一步,根据行业重要性确定改革顺序,分批实施降低营业税税负的改革;第二步,分行业逐步实施增值税转型,最终实现全面实施增值税。     

新一轮税改致力于完成的六大任务

启动新一轮税制改革,首先必须明确它所要完成的任务。这些任务包括:恰当界定宏观税负水平;政府收入行为及其机制的规范化;融入经济全球化;与财政安排体系相协调;税收中性与税收调控相结合;提升国家竞争力。     

消费税制的国际比较及其对我国的启示

消费税制改革是我国新一轮税制改革的任务之一。改革和完善我国消费税制，应借鉴国外一些成功经验，丰富和完善我国消费税的立法原则，适当扩大征税范围，调整税收负担，改革计税依据和征税方法。     

“营改增”对我国财税体制的影响及对策分析

面对新一轮税制改革的不断深入，结构性减税政策的实施，尤其是“营改增”的施行，中央与地方的税收收入分配格局、税收征管权都发生了巨大变化，现有分税制的财政管理体制已经不适应改革形势，构建新的财税体制迫在眉睫。在国家经济转型和十二五发展的关键期，深入分析“营改增”对我国财税体制的影响，多角度探讨应对策略，尽快构建新的财税体制，是推行积极的财政政策的必然要求。     

最优税制理论发展的启示

最优税制的理论研究已经走过了一百多年的历史，取得了丰硕的成果，在经济学尤其是在财政学的研究中占有很重要的地位。转轨时期的中国税制正处于一个急需理论发展的阶段，如何理解先人的成果，并为我国的税制改革提供更好的思路是摆在我们面前的一个重大问题。就最优税制理论的发展做了综述，认真分析了最优税制理论存在的现实意义和局限性，并提出了对我国税制改革的借鉴意义。     

房地产税制改革之探析

我国现行的房地产税制已不适应市场经济的发展,存在着重流转,轻持有,税制不统一,立法层次低、征税范围窄、配套制度不健全等问题.为此,在立足当前的经济发展状况和社会需求的基础上,通过合并税种,下放管理权限,开征不动产闲置税、完善各项配套改革措施等,尽快完善税制,缓解社会矛盾,促进房地产市场持续健康发展.     

电子商务税收法律问题研究

电子商务的虚拟化、数字化、无纸化等特点给现行税收实体法和程序法都带来一定的冲击,本文以税法基本原则在电子商务税收领域的适用与发展为研究起点,结合我国税制结构,探讨了电子商务所得税法之常设机构原则和所得分类的内涵发展,以及电子商务税收领域增值税法、营业税法、税收征管法之调整问题。     

促进小微企业发展的财税政策研究

以促进小微企业的稳定发展为目标，小微企业财税促进政策要结合小微企业发展现状，以税负公平、量能课税原则为指导，以税制改革和结构性减税为契机，将减税与财政补贴相结合，形成“放扶结合”的财税政策。“放”是针对所有小微企业的一般减税政策，而“扶”则是针对特殊几类小微企业的特殊财税扶持政策。此外在统一税法的基础上，要形成具有全面...