泰安市集体林权制度改革试点工作中存在的问题与对策

泰安市集体林权制度改革工作起步较早，始于上世纪八十年代的林业“三定”时期，即：稳定山林权，划定自留山，确定林业生产责任制。近几年，市政府曾两次召开全市集体林权制度改革现场会，进行广泛的动员发动，大力推进。2008年又在全市筛选了百名荒山承包大户进行了专题调研，在此基础上，专门制订下发了《关于开展百名荒山承包大户帮扶活动的意见》。随着改革的逐步深化，大部分集体林地、林木，通过大户承包、拍卖租赁、股份制合作等形式，     

集体林权制度改革之广东实践的效率评价——基于“结构—行为—绩效”的分析框架

本文以广东省为例对集体林权制度改革的省级实践进行考察发现,区域制度创新产生于纵向和横向逻辑关系的综合作用,其"集体所有,集体经营"的制度框架在长期将更有利于承包大户的林业经营行为而不是普通林农的林业生计活动。进而,广东实践的客观绩效尤其是促进林业发展目标的实现优于主观绩效和其他目标。可以认为,广东模式出自效率偏好,意在强化"集体经营→大户经营"的发展路径。     

集体林权制度改革今年全面推开

本刊读 截至去年底,全国已完成承包到户的林地约6.6亿亩,占集体林业用地的27.5%.今年,我国将全面推开集体林权制度改革,计划到2010年基本完成以"明晰产权、承包到户、落实经营主体"为核心的集体林权制度主体改革任务.     

积极推进林权担保贷款进一步巩固和扩大集体林权制度改革成果

2005年是我省集体林权制度改革攻坚克难之年，凡是改革到位的地方，林业生产经营者发展林业的积极性都很高。文章从福健省近几年来开展林权担保贷款的实践入手，分析了林权改革与利用林权担保贷款的互相关系，目的在于更好地推进集体林权制度改革。     

浅析集体林权制度改革的政策效应——以云南省两县为例

2006年云南省集体林权制度改革试点推行后,广大林农造林积极性高涨,促进了林业产业的快速发展。对于集体林权制度改革所取得的成效,国家林业局开展了集体林权制度改革监测工作进行总结。通过对云南省两个县集体林权制度改革监测数据的归纳与整理,从集体林权制度改革的生态效应、经济效应和社会效应三个方面,对集体林权制度改革的政策效应进行分析。     

浅析集体林权制度改革工作中存在的问题与对策

集体林权制度改革是我国继林业“三定”之后林业产权改革的进一步深化，是农村生产关系的又一次重大调整。如何因地制宜、积极稳妥地推进林权改革，是摆在我们面前的一大课题。分析了集体林权制度改革的现状及存在的主要问题，提出解决问题的对策。     

云南省集体林权配套制度改革绩效评价及创新路径分析

在对云南省10个县的集体林权配套制度改革情况进行调查的基础上,首先运用描述性统计方法对云南省集体林权改革前后配套制度改革的绩效进行分析评价,结果表明:集体林权制度改革后,林权流转机构不断完善、森林保险规模不断扩大、林权抵押贷款规模不断壮大、森林资产评估工作稳步推进、林业合作经济组织数量有所增加;然后针对调查分析发现的配套制度改革过程中存在的问题,提出了集体林权配套制度改革的创新路径。     

集体林权制度改革对林农林业收入影响的实证分析——基于辽宁省8县332户农户的调研数据

集体林权制度改革后,林农林业收入的变化备受人们关注。基于实地调研数据,分析了林改前后农户林地面积、林地块数和收入的变化,并运用Probit模型对影响集体林权制度改革对林农林业收入效果的因素进行了分析,发现户主年龄、受教育程度、是否接受过林业技术培训和林地是否拥有林权证因素等对集体林权制度改革和林农林业收入的作用效果有较为显著的影响。     

积极推进林权担保贷款 进一步巩固和扩大集体林权制度改革成果

2005年是我省集体林权制度改革攻坚克难之年,凡是改革到位的地方,林业生产经营者发展林业的积极性都很高。文章从福建省近几年来开展林权担保贷款的实践入手,分析了林权改革与利用林权担保贷款的互相关系,目的在于更好地推进集体林权制度改革。     

伊春国有林权制度改革试点研讨会在黑龙江省伊春市召开

[本刊讯]8月17日至18日，伊春国有林权制度改革试点研讨会在黑龙江省伊春市召开。国家林业局副局长雷加富在会上指出，伊春国有林权制度改革试点是继南方集体林权制度改革后林业改革的又一重大创举，在很大程度上激活了非公有制林业发展的巨大活力．为解决国有林区体制性矛盾迈出了突破性一步，[第一段]     

林权改革:还山让利于民

屏边是云南省红河州的林业大县，林业用地面积168万亩，占国土总面积的60％。满山遍野的杉木是屏边人引以为豪的一项大产业：一望无际的森林就是一张张“绿色名片”。去年，屏边县被列为云南省集体林权制度改革的九个试点县之一，成为红河州惟一的集体林权制度改革试点县。今年初，该县开展试点调查工作，按照中央和省、州有关文件精神，制定了集体林权制度改革实施方案；     

中国林权制度改革中的可持续性研究

回顾林权制度的改革史,不难发现林权制度改革主要是为了保护和实现其经济价值,对其生态价值则重视不够。当代林业以生态效益优先为指导思想进行集体林权制度改革,取得了一定的成效。文章从可持续发展的角度回顾了林权制度改革中的经验和教训,以期对当前林业政策的制定提供些许参照。     

深入细致地做好山林勘界工作

最近，中共中央、国务院出台了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，提出用5年左右的时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上，通过深化改革、逐步形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。     

辽宁省宽甸县四平村林权制度改革历程与启示

辽宁省宽甸县四平村10组,2003年2月自发进行集体林权承包到户改革,村民举手表决认同;2005按照新一轮林权制度改革要求,总结出10个步骤,进一步完善了改革。改革极大地解放了林业生产力,全村造林、营林、护林、发展林地经济的积极性空前高涨,兴林有希望,富民有奔头。林权到户后,各级林业部门的职责是主动为林农搞好服务,寓管理于服务之中。     

“三加强”优化林业管理

如何通过林权制度的改革,推动林业产业的发展,增加村级集体收入,促进农民增收,是当前各地正在实践的现实课题.从2007年以来,江苏省大丰市开展了以镇村林权制度改革为主要内容的林业改革活动,取得了良好的社会效益和经济效益.原来集体经济薄弱的村,通过林权改革,经济实力不断增强,从根本上改善了林业生产结构,彻底改变了过去那种"春天栽、夏天黄、冬天进锅堂"的不良现象.林权制度的改革,不断改善生态环境.使全市森林覆盖面积大幅度地逐年加大,产业层次明晰,林业逐步走上产业升极的发展新路.     

金融支持集体林权制度改革的实践与思考——以福建省永安市为例

福建省永安市是全国集体林权制度改革的发源地。2003年5月,永安市的洪田镇在全国率先开始以“明晰产权,分类经营,落实承包,保障权益”为内容的林权制度改革;2009年4月,国家林业局正式确定永安市为全国唯一的“林业改革与发展示范区”。     

永安市集体林权制度改革的绩效分析

在全面推行、深化集体林权制度改革的背景下,前期改革的实施情况和成效日益成为研究的热点。本文依托国家林业局集体林权制度改革跟踪监测课题的调查情况,以福建省永安市为研究对象,从林地经营的投入、产出,林地的流转,林改的满意度和政策需求等方面,探讨集体林权制度改革的成效。研究结果发现:集体林权制度改革增加了林农的林业生产收入,拓宽了林业融资渠道;同时也导致林业投入的增加,林业合作组织的出现和加强。最后指出提高永安市集体林权制度改革绩效的政策方向。     

声音

温家宝：坚定不移地推进集体林权制度改革 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在北京会见出席中央林业工作会议的全体代表时指出，要坚定不移地推进集体林权制度改革，坚持全国动员、全民动手、全社会办林业，推动我国林业更大的发展。     

林改给临安林农带来最大的实惠

临安市林业资源丰富、林地面积大、森林覆盖率高、活立木蓄积量多、林业发展基础好，全市林业用地面积391．6万亩，林木蓄积量830万立方米，森林覆盖率76．55％，是全省重点林区县之一，具有重要的生态地位和产业地位。该市历届市委、市政府高度重视林业改革和发展工作，早在1981年就在全省率先开展了集体林权制度改革，并取得了明显成效，成为全省林权制度改革的典范。2007年7月，中央电视台新闻联播头条以“浙江白沙靠山吃山，25年走出现代林业新思路”为题，     

做足文章铆足劲 共谋林业大发展

全国集体林权制度改革百县经验交流会日前在北京召开,这是继中央林业工作会议后,我国林业改革发展的又一次盛会,是林改处在全面深化、整体推进关键阶段的又一次十分重要的会议。