房地资源系统行政许可程序设想

去年7月1日起实施的（《中华人民共和国行政许可法》（以下简称（《行政许可法》）是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政复议法和行政处罚法之后又一部重要的行政法律。该法总共83个条，对行政许可的设定范围、设定权限、实施机关和实施程序等作了比较系统的规定，其中有近50条涉及行政许可的设定程序和实施程序，对现行的行政许可制度作了许多重要的改革和完善。尤其是经过一年多来的实施，各级政府在严格控制行政许可项目数量的同时，对于行政许可程序规范性的重视程度日益加强。     

合同解除效力直接关系违法行为认定

本刊第4期登载了《这起假冒皮鞋案件应如何处理》的案例，案中当事人之间签订委托加工协议，属民事法律关系，发生经济纠纷后行政机关介入，又产生了行政法律关系。基于对民事与行政法律关系认识上的差别，形成了3种不同的意见。本人认为此案中合同解除与否直接关系是否属于单纯的民事关系，能否产生行政法律关系以及冒用他人的厂名、厂址这一质量违法行为是否成立，是此案中的焦点问题。     

试论行政不作为救济之对策

行政不作为形式的违法在我国目前社会中已经以相当明显的态势凸显出来。但是另一方面，从民众的权利意识到目前的立法与司法实践，我们长期以来忽视了对受行政不作为侵害的权利的保护或特殊保护问题。理论界对行政不作为的界定更是仁智各现。因此对行政不作为概念的界定及救济，是我国行政法研究的重点之一。本文试图从行政不作为的概念为切入点，列举行政不作为的危害及其救济方式，提出完善行政不作为救济之对策。     

论行政追偿制度

行政追偿权涉及国家、赔偿义务机关、行政相对人和行政公务员四方面之间的利益权衡问题，《国家赔偿法》及其相关的法律法规对追偿权的确立作了原则性的规定。行政追偿制度的确立，对于减轻国家财政负担，惩治有过错的行政工作人员有重大意义。     

浅析行政不作为的问责及救济

行政不作为分为具体行政不作为和抽象行政不作为。具体行政不作为是指行政主体在法定、约定或合理期限内负有法定或约定义务且能够履行自己应尽义务的情况下不履行该义务的行为。抽象行政不作为是一个容易被忽略的基木概念,它是指依法享有行政立法权或者行政规范制定权的行政主体,在法定期间内不依法制定、修改或废除某种具有普遍约束力的规范'文件,或者迟延履行该项职责,致使公民、法人、其他组织或公共利益受到损害的行为。对行政不作为行为的问责和救济实际是对不作为行为最好的解决方式。     

行政不作为中的逾期不为和逾期而为的关系和法律后果

本文通过过对行政不作为的概念、分类、构成要件的介绍为基础,针对行政不作为中的逾期而为和逾期不为的关系做了详细阐述,并由两者的区别和联系分别分析其相应法律后果,达到对行政不作为有更深入研究的目的。     

行政许可法对企业的影响

《中华人民共和国行政许可法》于2003年8月27日经全国人大常委会审议通过，已于2004年7月1日起正式施行。它是继行政处罚法、行政复议法之后的又一部重要的关于行政程序方面的法律。这是我国社会主义民主法制建设的一件大事，是党和国家推进依法治国的重要举措。众所周知，我国的行政机关在国家机构中是部门和人员最多、管理范围和涉及领域最广，同群众关系最为密切的机关。因而，行政许可法的施行对包括企业在内的被管理人群将产生重要的影响。     

行政不作为法律救济分析

行政不作为是造成相对人损害,影响党群、干群关系的重要因素。对行政不作为的法律救济应当实行改革。实行行政不作为的国家赔偿,构建人大监察专员制度,建立中立性质的行政复议机构,建立行政公益诉讼制度,并实行抽象行政行为司法审查,是减少行政不作为的有效措施。     

《行政许可法》与《审计法》衔接问题的思考

今年7月1日《中华人民共和国行政许可法》正式实施，这是一部继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行政行为的重要法律，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有重要意义，标志着我国民主法制建设的进程又向前推进了一大步。审计机关是政府的综合经济监督部门，尽管没有行政许可职能，但并不等于《行政许可法》就与审计机关无关。笔者结合学习，就《行政许可法》与《审计法》衔接问题谈几点认识，以供商榷。     

行政强制法对工商执法的影响及应对

2012年1月1日正式施行的《行政强制法》作为一部规范行政强制设定和实施的法律,与《行政处罚法》、《行政许可法》具有同等性质,都是保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人合法权益的重要法律。《行政强制法》施行后,工商执法工作中涉及的行政强制措施都必须严格依据《行政强制法》的规定实施。本文仅从强制措施的期限和申请人民法院强制执行两个方面出发,分析该法对工商执法的影响。     

防范税务稽查行政不作为与行政负作为的理论思考

本文分析了公共选择理论基本假设的合理性与不合理性,并以该理论来审视税务稽查的行政不作为与行政负作为,为防范税务稽查行政不作为与行政负作为提出了合理建议。     

程序瑕疵不足以导致行政处罚无效

本刊2009年第6期刊登了《一人参加听证会程序是否合法》的案例。该案中两种不同的意见都从一个方面表述了对听证程序的理解，具有一定的道理。但是简单地作肯定或否定的判断，都不能完整地说明程序瑕疵对行政处罚效力的影响。笔者结合行政程序的基本原则、行政执法和司法审查的有关要求对此加以分析，认为此案中听证程序存在瑕疵，有可能影响行政处罚效力，但不足以导致行政处罚无效的后果。     

《行政强制法》的制度创新

2011年6月30日,第十一届全国人大常委会第二十一次会议审议通过《中华人民共和国行政强制法》,将于2012年1月1日起施行。《行政强制法》是继《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政许可法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律,对进一步保障和监督行政机关严格依法行政,维     

行政事业单位国有资产收入会计核算

财政部于2006年发布实施的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《行政单位办法》和《事业单位办法》）对维护行政事业单位国有资产的安全完整、合理配置和有效利用,保障行政职能履行、促进各项事业发展具有重要意义,但尚未公布与之相适应的会计核算方法。笔者拟就其涉及的国有资产有偿使用收入和处置收入会计核算予以探讨,     

我国快递市场管理办法出台

我国《快递市场管理办法》已正式公布并施行。国家邮政局于近日召开新闻发布会，对该办法涉及的相关内容进行了解答。专家认为，该办法是我国专门规范快递市场的第一部行政立法性文件，其施行对促进快递市场又好又快发展具有重要意义。     

防范税务稽查行政不作为与行政负作为的理论思考

本文分析了公共选择理论基本假设的合理性与不合理性,并以该理论来审视税务稽查的行政不作为与行政负作为,为防范税务稽查行政不作为与行政负作为提出了合理建议.     

对行政强制法实施背景下工商部门行政强制的几点认识

《行政强制法》是继《行政处罚法》、《行政许可法》之后又一部规范行政行为的重要法律,与工商行政管理工作关系重大。结合《行政强制法》的内容和执法实践,本文拟对《行政强制法》实施背景下的工商部门行政强制谈几点认识。     

且州取消企业年检

日前，广州市政府常务会议审议通过了《关于调整市政府各部门行政审批、备案事项的通告》，对92项行政审批、备案事项进行动态调整。在市府常务会议新闻发布会上，市法制办主任吴明场对《通告》进行了通报。     

论行政权力制约机制的完善

行政权是一定的行政主体为完成其行政任务、履行行政职责以实现国家的行政职能而享有的国家权力。行政权良性运行可以为人们提供秩序，使人们能在一个有序的环境里生产、生活，它还可以起积极的组织、协调、指导的作用，促进社会经济的发展。在现代社会，相对于立法权和司法权，行政权是最经常、最广泛、最直接涉及人们权益的权力，而且具有膨胀和扩张的趋势，从而行政权最容易导致滥用和腐败，也最容易失控，一旦失控产生的社会危害是巨大的。在现实中行政权的失控现象主要表现为：行政越权；滥用职权；行政不作为；行政程序违法。行政程序违法，     

加强产权管理 推进依法行政——浅谈《行政许可证》在产权交易管理中的运用

《中华人民共和国行政许可法》于2004年7月1日正式施行了，这是继《行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行为的重要法律。行政许可法所确立的基本原则和一系列措施，是对行政许可本身的规范和重大改革，将对全国行政系统产生深远的影响。它对于改变政府形象，清除审批中的腐败现象，提供优质服务有着非常重要的意义。