试析"新东北现象"

"新东北现象"是相对于上世纪90年代初东北工业出现的"东北现象"而言的.面对国际农产品竞争,东北玉米、大豆等农产品近来大量积压,逐步丢掉了市场份额,经济界人士称之为"新东北现象"."新东北现象"是我国农业结构、管理体制和农产品质量等领域各种矛盾的集中体现.为从根本上改变"新东北现象",必须大力推动农业产业化进程,实行农业产业结构调整,深入推广农业科技,加快农业信息化,成立专业合作组织.     

内外兼修振兴东北老工业基地

为加快东北乃至全国的发展,中央做出了振兴东北老工业基地的重大决策,并将之和西部大开发并列为现代化建设东西互动的两个轮子。所以,深入探索"东北现象"的成因及制约东北老工业基地经济发展的因素,提出东北老工业基地经济发展的对策,不仅对振兴老工业基地经济,而且对实现全国经济改革和发展的总目标,都具有重要的意义。     

克服“东北现象”的出路

所谓"东北现象" 人们一般所说的"东北现象"是指历史上一度作为老工业基地的我国东北地区辽宁、吉林和黑龙江三省的经济地位在全国的相对下降.这是不争的事实,可参见下列数据.     

东北振兴与蒙东崛起

内蒙古东部的赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市、兴安盟,包括锡林郭勒盟的部分地区合称为蒙东地区.蒙东与东三省山水相连,唇齿相依,在经济区划上同属于东北经济区,相互之间有着千丝万缕的经济文化联系,并有极强的经济互补性.因此,东三省的兴衰在很大程度上决定着蒙东的发展走向.在计划经济时期,东北老工业基地是共和国的骄子,是工业化的发动机,为我国社会主义现代化建设做出了无可替代的历史性贡献.然而,由于历史包袱沉重,体制转轨艰难,东三省在改革开放的大潮中渐渐失去了往日的优势,发展陷于窘困境地,以致出现了引发全国性大讨论的"东北现象"和"新东北现象":人往哪里去(下岗人员多),粮往哪里销(卖粮难),钱从哪里来(经济效益差)?与此同时,蒙东与东北"同病相怜",套用一句港台流行歌词,正所谓"辉煌着你的辉煌,失落着你的失落"--曾经相对发达的蒙东地区在内蒙古经济步入快车道时也显得步履蹒跚了,发展明显滞后于蒙西地区,或许我们可以称之为内蒙古的"蒙东现象".加快蒙东地区发展事关我区全面建设小康社会的大局和富民强区目标的实现.蒙东地区必须抓住振兴东北的战略机遇,乘势而上,加快发展.     

"东北现象"的新思索

东北作为中国老牌工业基地曾为全国所瞩目,而今由于在新形势下的诸多问题再次成为人们关注的焦点.解决"东北现象"的途径应从转变政府职能、企业赢利途径、发展民间资本、自然资源的合理开发四方面进行思索和探讨.     

东北老工业基地制度分析:路径依赖与制度创新

现代制度经济学的发展,为经济史学提供了分析经济历史现象的重要工具,拓宽了分析经济历史问题的角度。本文作者着眼于东北地区区域经济体的历史形成,运用新制度经济学概念及观点,对东北经济状况、“东北现象”以及东北经济改革路径加以分析,以期对东北经济振兴提供理论的帮助。     

论张学良的东北新建设思想

张学良在东北主政期间,提出了东北新建设思想.其主要内容是:革新政务,维护国家的统一和民族团结;休养生息,积极发展地区民族经济;鼓励和兴办各类学校;注重交通、电信等基础设施建设.张学良的改革措施,推动了东北地区的近代化进程.     

以开放为重点的东北二次振兴

中央《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》提出"全面深化改革、扩大开放是振兴东北老工业基地的治本之策".总的看法是,破解东北等老工业基地发展面临的体制机制性问题,关键在于开放,包括对外开放、市场开放、产业开放等,以全方位开放倒逼改革,形成东北老工业基地二次振兴的新动力.     

振兴东北需要时间积淀

我国东北地区曾有过 "共和国长子" 之称,是1亿2千万东北人民引为自豪的回忆.如今东北经济深陷困境,GDP增长速度连续几年在全国 "垫底".国家振兴东北的战略又让东北人民看到了希望. 但是,一个值得警惕的现象是,东北地区一些干部滋生急躁情绪,想一夜之间摘掉落后的帽子.具体表现为有的地方增长指标层层加码,甚至辽宁省所辖市、县财政普遍存在数据造假行为、且呈现持续时间长,涉及面广、手段多样等特点.     

深化供给侧结构性改革与推动老工业基地振兴发展——基于马克思主义的分析实证

马克思主义是加快我国社会主义现代化建设的重要引领;供给侧结构性改革是新时期我国为推动高质量工业化和创新型工业化的一项重大改革和实践。因此,在东北老工业基地的转型与变革中,基于马克思主义政治经济理论,只有抓住供给侧结构性改革的机遇,才能以"供给需求"为突破口,调整产业结构,推动产业发展,重塑产业辉煌。     

振兴东北的软硬之道

国务院振兴东北办副主任宋晓梧在研讨会上说,振兴东北要软硬兼施. 宋晓梧谈到,中国东北地区等老工业基地的国有企业改革正面临三大难题:东北国有企业经营状况不佳,历史债务沉重;东北国有企业改革中分离出来的冗员需要付出巨额成本,完善东北社会保障体系需要支付更大成本;分离国有企业办社会的沉重负担重.     

优化高校后勤集团财务管理的思路及对策

高校后勤集团是高校后勤社会化改革的"催化产物",然而由于改革理论不足、改革体制不顺、改革目的不明、财务管理不善等原因,一些高校后勤集团面临着徘徊不前,甚至倒退的现象.文章从后勤集团财务管理存在的问题入手,以企业集团的财务管理理论为基础,结合后勤集团的发展实际,系统地提出了后勤财务管理的革新:以"企业价值最大化"为财务管理目标;采用相对集权的财务管理模式,提出优化后勤财务管理的思路及对策.     

哈长城市群发展路径及对策研究

目前,我国大力推进城市群建设,推动区域经济一体化发展,旨在使经济发展从非均衡走向新均衡.哈长城市群是我国城市群建设的重要组成部分,是解决"新东北现象"的出路之一,因而对哈长城市群的研究具有十分重要的意义.本文基于增长极理论,对哈长城市群发展路径进行了研究,并对哈长城市群的未来发展提出了一系列对策与建议,以期能对哈长城市群的发展提供些许思路.     

20世纪20年代东北民族电力工业发展研究

"九一八"事变前,东北工业遭受外来资本严重掠夺.在地方政府的支持和保护下,官商及民间资本积极兴办电力事业,使东北电力工业迎来短暂的"黄金时期".其中代表性的有哈尔滨电业公司和八道壕电厂等.这一时期东北电力工业的发展反映了民族资产阶级的觉醒,促进了东北的近代化和城市化,迟滞了日本对东北的经济侵略,在东北近代工业发展史上占有重要地位.     

论东北传统支柱产业产能过剩困境与出路

根据产能利用率等指标标准来衡量,东北传统支柱产业存在明显的产能过剩情况。究其原因,主要有:重工业化发展模式的历史性根源、国有企业市场化改革滞的体制性原因、政府投资驱动发展模式的政策性原因、世界性经济周期的直接原因等。化解产能过剩的措施主要有:继续深化东北国有大中型企业的市场化改革、稳步推进东北传统工业产业的转型升级并积极培育新兴产业、优化东北经济结构以营造国有企业市场化发展的良好社会环境、实施"走出去"战略以化解当前严重的产能过剩危机。     

知名企业辽宁行助推辽宁大发展

正"中央关于推动新一轮东北振兴的战略决策部署,是辽宁改革发展的一次重大历史机遇。这次全国工商联领导和各位企业家走进辽宁,以实际行动深入贯彻习近平总书记的重要指示精神和李克强总理重要讲话精神,必将为辽宁做好当前稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作注入新的强劲动力和不竭活力!"9月20日,辽宁省委书记、省人大常委会主任王珉在大连举行的"东北振兴知名企业辽宁行"座谈会上这样表示。     

徐有芳代表提出"四个层面""六个原则"让国有资产"动"起来

黑龙江省国有经济规模大,国有企业多,国有企业改革任务繁重,而国有资产停滞流失的现象也比较严重.如何进一步推进国有企业的改革,让国有资产真正"动"起来,达到保值增值的目的?全国人大代表、黑龙江省委书记徐有芳认为:新华社前不久播发了<东北三省:国资停滞流失严重"冰棍"现象令人关注>,这篇文章提出警惕国有资产在停滞中流失,并把这种现象称为"冰棍"现象.我认为问题抓得很准,揭示得很深刻.如果不加快改革,采取股份制、出售、兼并、破产等多种形式使之活起来,一些不良的国有资产最终要像冰棍一样慢慢化掉,只剩下一根杆.     

东北"一五"建设经验对振兴老工业基地的启示

东北"一五"建设奠定了国家工业化的初步基础,东北"一五"建设的成功经验对振兴东北老工业基地建设的启示有四:要充分利用"一五"乃至以后积累的雄厚的产业基础;加快体制改革和制度创新;发挥比较优势,实行可持续发展;利用好有利的国际国内环境.     

振兴东北:再造中国经济第四增长极

振兴东北老工业基地的战略意义再度凸显.振兴东北老工业基地的战略目标是把东北建成中国乃至世界的装备制造业、重化工业和原料工业基地,东北将成为继"珠三角"、"长三角"、"京三角"之后中国内地经济第四增长极,并将开创一个"新东北时代".而振兴东北是一项艰巨而复杂的系统工程,转型中诸多问题,在东北都是需要认真对待的.哪些问题该解则解,哪些问题当断则断,这考验着变革者的能力和勇气.创造一个优良的市场和信用环境,让远者来,近者悦,对于东北的复兴至关重要.     

规划建设天津东疆保税港--加快北方国际航运中心建设的重要举措

当越来越多的人把希望的目光投向天津滨海新区这片改革发展的热土时,开发东疆港区、建设东疆保税港便成为滨海新区开发高潮中人们关注的焦点. 东疆港区是天津港的重要组成部分,为浅海滩涂人工造陆形成的半岛式港区.位于天津港的东北部,北临永定新河河口南治导线与陆地相连,南临天津港主航道,西为规划的反"F"港池;面积30平方公里,其西岸拥有9.1公里可建设深水集装箱码头的优良岸线.