审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定

中华人民共和国审计署令第1号《审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定》已经1999年第2次审计长会议通过,现予发布施行。审计长李金华一九九九年四月一日第一条为了维护社会公共利益和投资者的合法权益,规范审计机关对社会审计组织审计业务质量监督检查工作,促进社会审计组织提高审计业务质量,根据《中华人民共和国审计法》、国务院批准的《审计署职能配置、内设机构和人员编制规定》（国办发［1998］4O号,以及其他有关法律、行政法规、制定本规定。本规定所称社会审计组织,是指依据《中华人民共和国注册会计师法》设立并…     

审计机关监督社会审计组织 审计业务质量的暂行规定(1999年4月l日中华人民共和国审计署令第1号发布)

第一条 为了维护社会公共利益和投资者的合法权益,规范审计机关对社会审计组织审计业务质量监督检查工作,促进社会审计组织提高审计业务质量,根据《中华人民共和国审计法》、国务院批准的《审计署职能配置、内设机构和人员编制规定》(国办发[1998]40号),以及其他有关法律、行政法规,制定本规定。     

浅谈国家审计机关 对社会审计组织的监督

社会审计组织是指依据《中华人民共和国注册会计师法》设立并承办法律、行政法规规定的注册会计师业务的社会中介组织。对社会审计组织的监督,是《审计法》赋予国家审计机关的一项重要职责。多年来,国家审计机关对社会审计组织扶持多,监督少,没有把对社会审计组织的监督摆到重要位置。根据《审计机关指导监督社会审计机构的规定》和《审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定》,笔者认为推进加强对社会审计组织的监督势在必行。一、对社会审计组织监督的作用我国社会审计组织成立至今已有十多年的历程,为维护社会公共利益,保…     

审计组织也须接受“审计”

为规范社会上的会计师事务所、审计事务所审计行为,审计署最近发布了第一号令《审计机关监督社会审计组织G计业务质量的暂行规定》。社会审计组织是指依据《中华人民共和国注册会计师法》设立承办法律、行政法规规定的注册会计师业务的社会中介组织。《规定》指出．审计机关对社会审计组织承担的资产评估、验资、验证、会计、审计等业务所出具的证明文件是否真实、合法进行监督检查;审计机关在审计过程中发现被审计单位报送的社会审计组织出具的资产评估、验资、验证、会计、审计等报告有不实或其他违法行为的．应当对被审计单位委托的社…     

社会审计业务质量检查工作应注意的几个问题

审计署１９９９年一号令《审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定》发布实施，赋予了各级审计机关依照有关法律、行政法规和规章，开展对社会审计组织审计业务质量进行监督检查的权力。审计机关肩负着促进社会审计组织提高审计业务质量，维护社会公共利益和投资者的合法权益的使命。笔者通过参与对社会审计组织审计业务质量监督检查，认为审计机关要做好对社会审计组织审计业务质量检查工作，应注意以下几个问题： 一、高度重视，认真准备 社会审计组织业务质量检查是一项专业性很强的工作，注册会计师及社会审计组织所从事的社会…     

依据在审计过程中的具体运用

《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）第三条对审计依据作了规定。《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称《审计法实施条例》）第四条对审计依据进行了解释 :“审计机关依照审计法和本条例以及其它有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督。审计机关以法律、法规和国家其它有关财政收支、财务收支的规定为审计评价和处理、处罚依据。”将审计依据一分为二 :一是实施审计依据 ;一是实施评价和处理、处罚的依据。在实际审计过程中 ,运用依据的地方很多 ,做法也很多 ,本文试就审计过程中的依据运用谈点粗浅看法。一…     

审计机关审计复议的规定

第一条为保证审计机关依法行使审计监督权,防止和纠正违法或者不当的审计具体行政行为,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）,制定本规定。第二条审计复议机关办理审计复议事项,适用本规定。本规定所称审计复议机关,是指有权受理复议申请,依法对审计具体行政行为进行审查并作出决定的审计机关。第三条被审计单位认为审计机关的具体行政行为侵犯其合法权益,可以依照有关法律、法规和本规定,向审计复议机关申请复议。第四条向审计机关申请复…     

中华人民共和国审计法实施条例

第一条 根据《中华人民共和国审计法》(以下简称审计法)的规定,制定本条例.第二条 审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为.第三条 接受审计监督的财政收支,是指依照《中华人民共和国预算法》和国家其他有关规定,纳入预算管理的收入和支出,以及预算外资金的收入和支出.接受审计监督的财务收支,是指国有的金融机构、企业事业单位以及国家规定应当接受审计监督的其他有关单位,按照国家有关财务会计制度的规定,办理会计事务、进行会计核算,实行会计监督的各种资金的收入和支出.第四条 审计机关依照审计法和本条例以及其他有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督.审计机关以法律、法规和国家其他有关     

审计机关审计项目质量检查暂行规定

第一条为了促进审计机关正确履行职责,加强对审计项目质量的监督和管理,保证审计质量,根据《中华人民共和国审计法》以及其他有关法律、法规,制定本规定。第二条本规定所称审计项目质量检查,是指审计机关依据有关法律、法规和规章的规定,对本级派出机构、下级审计机关完成审计项目质量情况进行审查和评价。第三条审计署领导全国的审计项目质量检查工作。地方各级审计机关负责本级行政区域内的审计项目质量检查工作。审计机关负责法制工作的机构具体办理审计项目质量检查事项。第四条审计署负责组织对省、自治区、直辖市审计厅（局）,…     

审计机关审计处理处罚的规定

第一条为了规范审计处理、处罚行为,发挥审计监督的作用,维护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）以及其他有关法律、法规的规定,制定本规定。 第二条审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为以及违反《审计法》的行为进行处理、处罚时,应当遵循本规定。 第三条审计处理是指审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为采取的纠正措施。 审计处理的种类有： （一）责令限期缴纳、上缴应当缴纳或上缴的财政收入…     

审计机关审计行政复议的规定

审计机关审计行政复议的规定（审法发〔１９９６〕３５８号１９９６年１２月１６日发布）第一条为了维护和监督审计机关依法行使审计职权，防止和纠正违法或者不当的审计具体行政行为，保护被审计单位的合法权益，根据《中华人民共和国审计法》及有关法律、法规，制定本规...     

审计系统是否有权对注册会计师协会财务收支状况进行审计监督

编辑同志：注册会计师协会是按照法律授权,在财政部门的指导和管理下组织实施注册会计师全国统一考试,受理、审批注册会计师的注册申请,拟定注册会计师执业准则、规则,组织施行对注册会计师的任职资格和执业情况进行年度检查,接受国家财政拨款、补贴的社会团体。按照有关规定,审计机关有权“监督社会审计组织的审计业务质量”,但我们是否有权对我市注册会计师协会的财务收支状况进行审计监督?如果遭到拒绝,该如何处理？读者王妍王妍同志:按照《审计署办公厅关于审计机关对注册会计师协会财务收支进行审计监督问题的批复》（审办发［１９９８…     

审计机关对社会审计工作如何监督与指导

审计机关对社会审计工作如何监督与指导朱国平《中华人民共和国审计法》第二十八条规定：＂对依法独立进行社会审计的机构）指导、监督、管理，依照有关法律和国务院的规定执行＂．这就是说国家审计机关根据有关的法律或国务院的规定，对社会审计工作进行指导、监督和管理...     

建立健全配套审计制度

为了保证《审计法》的顺利实施,当前一项重要工作,就是要依《审计法》的有关规定为准绳,进一步建立健全与之相配套的审计法规、规章和制度,使审计法的有关规定具体化,以规范审计执法行为,有效履行法律赋予审计机关的审计监督职责。为此,我们对一些与《审计法》相关的审计内部管理制度和审计办法,着手进行修改完善。一、制定审计项目计划编制管理办法审计项目计划是进行审计监督的依据。我们根据《审计法》第三条、第九条、第三十七条有关规定     

中华人民共和国审计署令

（接上期）审计机关审计复议的规定第一条为保证审计机关依法行使审计监督权,防止和纠正违法或者不当的审计具体行政行为,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）,制定本规定。第二条审计复议机关办理审计复议事项,适用本规定。本规定所称审计复议机关,是指有权受理复议申请,依法对审计具体行政行为进行审查并作出决定的审计机关。第三条被审计单位认为审计机关的具体行政行为侵犯其合法权益,可以依照有关法律、法规和本规定。向审计复议机关…     

关于审计若干问题的探讨

关于审计若干问题的探讨一、关于审计的职能为什么要提出这个问题呢？因为对这个问题有不同认识。有人认为注册会计师审计是审计体系，有监督职能。注册会计师到底有没有监督职能？《审计法》第三条讲得很清楚，审计机关依照法律规定的职权和程序，进行审计监督。国家审计...     

对《审计法》第四十四条的思考

《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)第四十四条规定:对本级各部门(含直属单位)和下级政府违反预算的行为或其它国家规定的财政收支行为,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定的职权范围内,依照法律、行政法规的规定作出处理。《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《实施条例》)第三条、第五十二条具体阐释了财     

宁夏回族自治区审计监督条例

第一章 总则 第一条为了加强审计监督，维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，根据《中华人民共和国审计法》和有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。     

关于行政机关建立健全内部审计制度的建议

修订后的《中华人民共和国审计法》第二十九条规定：“依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度，其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。”也就是说，现行及今后其他法律、法规规定的属于审计监督对象的单位，均应依法建立健全内部审计制度。因此，作为审计监督对象的行政机关，也应建立健全内部审计制度，     

谈审计的外部环境与内部因素

《审计法》第五条规定“审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”这是《审计法》赋予审计机关的职权。自审计法实施以来,国家审计机关,依法对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国家金融机构和国有企业...