基层审计机关如何防范审计风险

继安然事件之后，美国世界通信公司（以下简称世通公司）又爆发了申请破产的丑闻。安然、世通与安达信公司暴露出来的这种上市公司与审计公司的利害关系，使审计行业和上市企业一样，遇到前所未有的信任危机。在我国虽然未发生这种骇人听闻的审计丑闻，但是随着审计范围内容的扩大，审计对象复杂程度的增加，社会期望值的提高，如何在审计系统尤其是市县基层审计机关有效地防范和规避审计风险，应引起各级审计机关和审计人员的高度重视。一、目前我国市县基层审计机关审计风险的主客观原因（一）审计风险形成的客观原因1、政治环境因素。我…     

透析我区建设项目审计现状

《审计法》第二十三条规定：对国家建设项目预算的执行情况和决算进行审计监督，是审计机关的法定职责。但是由于基建审计要求审计人员具备会计、审计、工程、财务管理等多门学科知识，以及较高的政策水平，加之各级审计机关普遍存在人员编制与审计任务极不相称的状况，而无暇向该审计领域拓展。《审计法》自1995年1月1日颁布实施至今已9年，但我区审计机关特别是基层审计机关对国家建设项目的审计监督，远远滞后于其他领域。现对当前我区审计机关在基建审计中的现状分析如下：     

送达审计方式研究

一、基层审计机关采用送达审计方式的“利” （一）有利于整合审计资源．解决审力不足矛盾。采用送达审计方式．既可节省审计人员来去途中时间．审计环境不受外界影响制约．又能够让基层审计机关可以打破内部分工界限．集中优势兵力．     

影响基层审计机关审计质量提高的成因分析

审计质量是审计工作的“生命线”，审计成果的质量和水平直接影响审计监督作用的发挥。在审计工作中，基层审计机关往往重视审计的实施阶段，而忽视了审计的全过程的其他环节。笔者结合多年的审计实践，认为影响和制约基层审计机关审计质量提高的因素主要有如下几方面。     

谈审计风险与防范

一、审计风险审计风险有多种 ,主要的是外部风险和审计机关内部风险。（一）外部风险１、被审计单位形成的风险某些被审计单位领导及财会人员财经法规的观念淡薄 ,为了单位或小团体利益而有意损害国家利益 ,在会计核算中弄虚作假 ,不如实完整地提供会计资料 ,使审计人员无法取得完整真实的审计证据 ,处理违纪问题不彻底 ,评价不准 ,重大问题漏网而引发风险。２、法律法规不健全而造成的风险由于《审计法》和审计法《实施条例》及有关法律法规不健全而使审计机关不能独立依法行政造成的风险 ,这种风险集中表现在审计执法问题上 ,往往是审计机…     

规范基层审计机关经济责任审计的几点思考

2010年,中办和国办联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,近期,中央纪委机关、国家审计署等七部门又出台了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。这对如何进一步加强和规范经济责任审计提供了更有力的制度保证。作为基层的县级审计机关,如何按照《实施细则》的规定,保证和提高经济责任审计的质量,从制度、法律和法规的层面来进一步规范经济责任审计,是值得基层审计人     

《审计机关审计项目质量控制办法》执行中存在的问题

一、执行《控制办法》中存在的问题(一)基层审计机关执行中存在的问题1《、控制办法》规定与《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》及《国家审计基本准则》相矛盾,基层审计机关不知如何执行。2、审计程序过于繁琐,审计效率低、成本大。审计报告报送审计机关前,应当征求     

过分夸大审计承诺作用的弊端

审计承诺是被审计单位对本身所提供的会计资料的真实性、全面性。合法性、准确性等方面的一种认可。在审计实践中，审计机关把审计承诺当作一个必要的工作程序。但有些审计机关为了工作的方便而预先设计了专门的《审计承诺书》，在审计小组进点、被审计单位提供会计资料时，要求被审计单位财务负责人、法定代表人在《审计承诺书》上签名，以履行审计承诺的工作程序。审计     

基层审计机关改进审计方式的思考

基层审计机关(县级)面对的是资金额小、人员少但数量又比较多的审计对象，单位虽小但审计程序不能减少，因此审计力量不足与审计任务大的矛盾更加突出，如何在最大限度提高审计质量，减少审计风险的情况下完成法定的任务，如何贯彻“全面审计，突出重点”的指导思想，需要我们基层审计工作者不断探索优化审计资源的方式，不断创新提高效率的方法。为此，笔者结合我们的审计实践，谈谈自己的思考。     

经济责任审计风险的成因与规避

中共中央办公厅、国务院办公厅两个《暂行规定》下发三年多以来,经济责任审计已成为各级审计机关的重要工作内容。同时,由于其审计对象的特殊性,审计结果又直接关系到组织、人事部门对干部的监督、考核、管理和任用。因此,经济责任审计较常规财政财务收支审计具有更大的审计风险,如何规避经济责任审计风险就成为审计机关当前亟须研究的问题。     

审计日记的编写体会

本文运用国家审计署《审计机关审计项目质量控制办法》,开展基层审计工作的体会。     

当前基层审计机关如何开展绩效审计

一、基层审计机关开展绩效审计面临的困难 除了内外认识不足．环境优化闲难之外．主要困难有： 1．审计力量不足。一是基层审计机关人员本来就比较少．且常年疲于应付繁重的政府交办任务和传统审计项目．要开展绩效审计力量相对不足．制约了绩效审计工作的开展。     

基层审计机关审计风险传递及其防范

本文通过借鉴金融机构风险传递的理论,提出了审计机关风险传递的内涵,并分析了基层审计机关审计风险传递的要素、主要成因及风险传递路径,进而提出了防范基层审计机关审计风险传递的基本措施。     

基层审计机关开展绩效审计刍议

审计署在《2008年至2012年审计工作发展规划》中明确提出2012年所有项目都要开展绩效审计。近两年,全国各级审计机关按照审计署要求,大都开展了绩效审计试点,为全面推进绩效审计积累了经验。从目前基层审计机关绩效审计实践情况来看,主要存在以下一些问题制约了绩效审计的开展:     

试论审计监督权限规范化的意义

《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《条例》)施行一年多来,对完善我国的审计监督制度,进一步发挥审计监督的职能作用,推动审计事业科学发展发挥了十分重要的作用。其中的新变化、新规定适应了经济社会发展和财政管理体制改革的需要,特别是审计监督权限的规范化,对于保障被审计对象的合法权益、规避审计风险,加大审计结果公开力度、推动审计查出问题的整改,完善审计程序和加强对审计机关的监督意义重大。     

建立健全审计复核制度不断提高审计执法水平

审计复核是审计机关实行审计质量内部控制的一项重要机制,是提高审计质量,防范审计风险,确保审计机关依法审计的重要措施。自审计署1996年12月11日印发《审计机关关于审计复核工作的规定》(审法发[1996]337号)以来,各级审计机关逐步建立起了审     

基层审计机关开展效益审计应把好“五关”

近两年来,市县审计机关开始着手探索并推行效益审计,这对提高资金的管理水平和使用效益起到一定的积极作用。然而,市县一级的审计机关受审计资源、技术水平等因素的制约,开展效益审计仍有很多困难。笔者认为,如果不注意结合实际盲目开展,不仅达不到应有的审计效果,甚至会浪费审计资源,增加审计风险。因此,基层审计机关开展效益审计要把好“五关”。     

浅谈如何深化和完善基层审计相关经济责任审计

新修订的《审计法》，在“审计机关职责”一章中，直接确认经济责任审计这一特殊种类的审计的法律地位，拓宽了国家审计的监督空间，使国家审计进一步成为对领导干部权力和受托责任进行制约和监督的重要环节。在新形势下，如何深化和完善经济责任审计是基层审计机关面临的一个新课题。本结合我市经济责任审计开展情况，谈几点建议：[第一段]     

县级审计机关审计信息化建设的思路

县级审计机关作为最基层的国家审计机关自成立以来，在当地党委、政府及上级审计机关的双重领导下，认真履行审计监督职责，不断拓宽审计领域，充分发挥审计监督在维护财经法纪、加强廉政建设、促进依法行政、保障国民经济健康发展等方面的作用。随着社会主义市场经济体系的不断完善及经济体制改革不断深入，县级审计机关面临的审计环境、审计对象等发生了重大变化，县级审计的发展问题引起了审计署及省审计厅的高度关注。为此，省审计厅连续多年将县级审计发展趋势列为科研重点，着力推进县级审计机关信息化建设工作迈上新台阶。现仅就县级审计机关信息化建设谈点粗浅的看法。     

努力提高审计质量全面防范审计风险

镇安县审计局在组织实施今年审计项目过程中，突出落实了《审计机关审计方案准则》、《审计机关审计报告编审准则》及《审计机关审计复核准则》，重点抓了四个方面的工作。