试论社会保险政策中的公民参与

公民参与（Citizen Participation）源于古希腊雅典的直接民主模式，通常又称为公共参与、公众参与，就是公民试图影响公共政策和公共生活的一切活动。“制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见”是十七大报告中提出的一条原则性要求，而社会保险政策要解决的是同公众密切相关的民生问题，要保证社会保险政策有较高的支持度和生命力，就不能忽视政策过程中公众的有效介入。因此，如何提高公民参与社会保险公共决策的有效性成了目前迫切需要解决的问题。     

公共政策制定中公民适度参与探析

公民参与公共政策的制定比参与选举更能体现公民资格和公民精神的追求。公共政策制定中的公民参与是政策参与的核心。只有适度的参与才能促进社会实现公平与公正。然而,如何确定公民适度参与的状态却是政策参与的难点。公民适度参与状态是公共管理部门和公民双方博弈的结果,它是一个动态的过程。在这个动态的过程中,公民参与动机和公共管理部门的合法性程度相互促进而发展,从而实现民主的进步和社会的发展。     

公共政策制定过程中民主参与问题研究

公民参与公共政策制定是当代民主政治发展的要求,也是公共决策科学化、民主化、合法化得以实现的一种具体形式。公民有序参与可以集中民众智慧确保政策的正当性,为公共政策制定、调整、评估提供重要依据。本文通过对公共政策中公民参与的内涵及价值分析,针对当前我国公民参与公共政策制定中存在的问题与对策进行了探讨。     

公共政策执行主体的困境:个体理性与公共理性的冲突

理性是现代公共政策的基本价值观。在公共政策的执行过程中,由于个体理性和公共理性的冲突,公共政策的执行主体在政策执行过程却陷入了种种困境个体利益与公共利益的冲突,短期利益与长期利益的冲突,价值目标与执行手段的冲突。为此,我们有必要通过合理的制度供给促使公共政策执行主体在政策执行中走出困境,实现个体理性与公共理性的统一。     

公民政策参与视角下的公共政策合法化问题初探

公共政策合法化应该包含合法学意义上的合法化与合政治学意义上的合法化，两者有着很大的区别但又缺一不可，共同构成了公共政策合法化的完整内涵。扩大公民政策参与是现代民主政治发展的必然趋势，公民通过各种合法途径参与公共政策过程，表达自己的利益需求，对于促进公共政策的合法化有着重要意义。公民政策参与有助于增加公共政策的透明度；公民政策参与有助于提高公共政策的合法性基础，增强公众对公共政策的认同和支持。     

公民参与公共政策制定的困境分析与对策研究

公共政策制定的科学化是现代国家管理的基本要求,公民参与公共政策的制定,是保证公共政策制定科学化和民主化的理性选择。然而我国公共政策制定中公民参与仍然面临着较为严重的缺陷,制约了公众参与的广度和深度,为此必须完善我国公民参与的相关制度,保证公众参与的广泛性和有效性,以实现公共政策制定的科学化。     

地方政府公共政策制定与公民参与

在地方政府公共政策制定中，存在着公民意见表达和利益诉求渠道少、对政策制定过程监督薄弱等突出问题。而落实科学发展观体现以人为本、地方多元利益群体的矛盾与冲突等都要求公民更多地参与公共政策制定过程。当前应通过加强地方人大法律监督和地方政协民主监督、健全公共政策制定听证制度、深化地方政府信息公开制度、营造有利于公民参与的政治文化等措施来改善地方政府公共政策制定中的公民参与状况。     

善治理论视野下的政治参与制度建设

有效的政治参与保障了公民的基本权力和利益,让公民时刻享有主人翁的感觉.同时,公民通过合法的手段影响公共政策的制定,也增强了政府公共政策和公共管理的合法性和有效性,可见,有序的政治参与是构建社会主义和谐社会的基石.     

公民参与公共政策制定的实践与思考——以杭州市制定公共租赁住房政策为例

本文以杭州市制定公共租赁住房政策为例,分析了公民参与公共政策制定的形式选择、效果及存在的局限与不足,提出了对策和建议。要提高公民参与公共政策制定的能力,提高地方政府对于公民参与的重视程度,拓宽公民参与渠道,完善公民参与形式,实现公民参与的机制化。     

危机状态下公共政策制定中的公民参与

政府是政策制定和执行的主体,但是仅有政府的参与不能使政策得到完善,所以公民参与公共政策的制定是很有必要的.尤其在危机状态下,公民参与政策制定对化解危机有着指导性的作用.目前在政策制定中的公民参与还存在着一些问题,文章通过讨论提出了相关解决对策.     

我国公民参与公共政策制定的途径分析

公众参与公共政策的制定是公民政治参与的一种重要形式,是实现社会公平的重要保证．对于民主理论与价值的发展至关重要。传统公共决策系统的弊端和决策者的官僚主义习气以及公众自身因素的影响,导致了我国公共政策制定中公众参与的缺失。本文努力探索公民参与政策制定的现实的意义,以及在参与途径上存在着许多需要解决的问题,进而提出完善公民参与政策制定的途径的一些办法。     

善治理论视野下的政治参与制度建设

有效的政治参与保障了公民的基本权力和利益．让公民时刻享有主人翁的感觉。同时,公民通过合法的手段影响公共政策的制定．也增强了政府公共政策和公共管理的合法性和有效性．可见,有序的政治参与是构建社会主义和谐社会的基石。在新时期,我们的党更是重视公民的政治参与。在十七大报告我们第一次提出“人民民主是社会主义的生命”．“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”,     

网络公共领域中的政策文化创新

政策文化是公共政策中的重要分析维度,其深刻的影响着公共政策各方面和各阶段。随着信息技术的发展,网络公共领域的出现为政策文化的创新发展带来了契机和影响。应通过网络公共领域构建以公共精神为价值内核、以民主参与为构建形式、以法制规范为保障的政策文化。     

论武汉公交线网优化政策的合法性

公共政策的合法性是公共政策实现解决社会公共问题、提高政策有效性和政策执行效率,体现社会公共利益最大化的内在基础,即公共政策的制定与有效实施是以合法性为前提的。影响公共政策合法性的一个非常重要的因素就是公众态度。公众态度直接影响公共政策的制定和执行等全部过程。为了公共政策制定的科学化、民主化,进而获取和保证公共政策合法性,就要求公共政策的制定尽最大可能争取公众时公共政策的认同和支持。本文以武汉市公交线网优化政策为例,论述了该项政策的合法性,文章运用理论和实证分析的方法首先从理论知识出发阐述了公共政策的内涵及功能,界定了公共政策合法性的概念,进而引出政策实例,分别从政府视角和公民参与的视角论述了该项政策的合法性,最后分析得出武汉公交线网优化政策缺乏合法性依据的结论,并倡导政府在制定公共政策的过程中应充分重视公民参与,使公共政策的制定和实施真正符合民意,达到全社会利益最大化。     

我国公共政策中公民参与方式分析

近年来,伴随着公民参与在实践中的发展与完善,多种参与方式的在广泛应用的同时,也产生着诸多的问题。其中最重要的是,公共管理人员究竟应该如何保持公民参与的代表性即政策的公共性与政府管理的效率之间的平衡?公民应该如何有序地参与到公共政策的制定中去?归根结底,公共管理者要运用其智慧,根据不同的情境选择不同的公民参与方式。     

我国公共政策制定中的公民参与

公民参与公共政策制定是时代发展的需要,是提高公共政策质量的重要途径之一。本文分析我国公共政策制定中公民参与的困境,提出从转变传统观念构建透明政府、培养公民意识完善公民参与、加强制度建设扩大参与渠道三方面来提高我国公共政策制定中的公民参与。     

公民参与公共政策制定的困境及其化解路径

公民参与作为公共政策的基石，可以有效增强公共政策的合法性和科学性，并确保公共政策的公共利益价值取向。然而，我国公民参与政策制定的过程中，在政治文化、政府与公民的互信以及参与制度方面尚存在一定的困境。据此，应该研究相应的化解路径，以期推进我国公民参与公共政策制定的进程。     

论现阶段我国公共政策制定中的公民参与

公民参与已成为世界政治民主发展的热点,公共政策制定则是国家治理社会的重要环节。公民有序的政治参与对于实现公共政策过程的社会化、保证决策的科学化、民主化,培养公民的主体意识和政治认同感具有重要意义。公民参与可以集中民众智慧能够确保政策的正当性,有利于增强组织的凝聚力,为公共政策调整提供重要依据。     

论少数民族地区政策制定过程中的公民参与

少数民族地区公民参与公共政策的制定有利于维护其合法权益与当地的社会稳定,促进政策制定过程的科学化与民主化。但是由于受经济、文化、教育水平和政治环境等多方面因素的制约,少数民族地区的公民参与公共政策制定过程的程度低,影响了我国公共政策的民主化和科学化。文章在阐述少数民族地区公民参与公共政策制定过程的必要性的基础上,分析了影响少数民族地区公民参与政策制定过程的因素,探讨了其存在的主要问题及对策。     

公共财政体系中政治参与的价值和方式

在现代国家，财政制度首先是一种政治和法律制度，然后才是经济制度。公民在财政体系中的参与过程是政治参与最重要的组成部分。财政作为公共系统运转的血液，是政府公共治理的基础，公民在财政体系中的政治参与行为是民主最直接、最有效的方式，通过对财政制度的权利表达和对财政分配的利益诉求既是公民基本的权利，也是国家实现公平、保障个人发展的重要义务。对财政体系的参与是发展政治民主的重要平台，可以促进政府履行财政受托责任和提高财政收支效率。要加强公民在财税立法、资金支出、预算监督中的参与作用。