论我国食品安全规制失灵的原因及对策

近年来,食品安全问题越来越引起人们的关注,随着政府整治力度的加大,食品安全问题的解决已经取得了一定的成绩。但是随着食品加工过程中化学品和新技术的广泛使用,新的食品安全问题又不断涌现。面对严峻的食品安全问题,市场本身的力量是不足以解决的,政府规制必不可少。但由于不完全市场和不充分信息的问题,政府规制失灵也是普遍存在的。本文将着重从食品安全规制的制定与执行方面阐述政府规制失灵的原因,同时,探讨规制失灵的治理对策,以提升政府的规制水平,有利于增强政府驾驭市场的能力和构建和谐社会的能力。     

转型时期政府规制失灵与规制治理

转型时期政府规制失灵的产生既有一般性又有特殊性。克服政府规制的失灵、保障市场机制有效运行是转型时期市场经济国家的共同任务。规制治理制度的重构,对克服政府规制失灵和完善政府规制有着极其重要的作用。     

政府社会性规制的成本与收益

市场是在各种或隐或现的规则里发挥其功能的。精简、高效的政府机构对于市场的运行是不可或缺的,强化政府的社会性规制是解决市场失灵、保障市场有效运行、发挥功能的必要条件。而对社会性规制的成本、收益分析,则有利于对社会性规制的测度及其变革的理性选择。     

论生态环境规制改革

生态环境（产品）几乎都有外部性问题,生态环境领域是公共产权进入最为密集的领域,因此公共规制在生态领域具有巨大的潜在作用。在我国生态环境规制改革进程中,既要强化对生态规制者的规制、建立生态公共租金消散机制,又要放松规制与优化规制并举,实行政企分开的生态规制体制,对规制者和被规制者引入激励性规制,优化政府的生态规制手段和生态规制结构,克服市场失灵与规制失灵给生态环境带来的弊端。     

政府规制理论变迁视角下中国政府规制能力的提升

随着社会经济的发展,政府规制理论大体经历了政府规制的公共利益理论、政府规制的部门利益理论、可竞争市场理论、激励性规制理论、新制度经济学理论五个阶段.研究政府规制理论变迁,考察中国政府规制存在行政性垄断、产生寻租行为以及高成本低效率等失灵现象,对于提升中国政府规制能力,构建一个健康的政府规制体系有一定的借鉴作用.     

证券市场政府规制的特殊成因及规制强度的选择

对于是否需要政府规制历来存在争议,其赞成者的依据是公共利益理论、代表理论和法律不完备性理论;反对者则从法律最优阻吓模型理论、规制的俘获理论及从理论和实践等方面展开论述.证券业规制的产生是为了弥补和矫正市场失灵问题,具体说就是因为证券市场存在信息不对称、外部性、垄断和金融体系的内在脆弱性理论等.对于证券市场进行政府规制在国内外的理论界已达成共识,实践上也是世界各国的普遍做法,关键是如何把握政府介入的度,理性的规制应该兼顾效率与公平,将规制强度确定在合理的区域内.     

对市场经济中“市场失灵”与“政府失灵”问题的思考

本探讨了从“市场失灵”到“政府失灵”这一理论演变的轨迹和真实含义。笔指出，长期以来人们将这两种学说对立起来，因而不能看到理论演变的实质。从“市场失灵”到“政府失灵”，使经济学对资源配置方式的认识由“空中”回到“现实”，我们必须在不完善的市场和不完善的政府之间做出抉择，而不是在有效的政府和无效的市场或在无效的政府和有效的市场之间进行简单的权衡；即使在市场失灵的领域也不存在政府完全替代市场的简单规则，“看得见的手”只有顺应“看不见的手”的运行规律，才能驾驭市场。寻求政府与市场的配合是减轻市场失灵和政府失灵的有效途径。     

我国工业化进程中的社会性规制

我国工业化进程加快,经济快速增长加大了对环境与自然资源的破坏,发达国家的产业转移又加剧了这一态势的发展。我国环境立法日趋完善,但治理情况不容乐观。其深层次原因就是制度因素,制度创新是解决问题的根本途径。我国应从消除地方保护主义、理顺和改革体制入手,设立独立性较强的执法常设机构,杜绝政府失灵,加强环境规制;并将严格的环境规制与经济手段相结合,促进经济社会的可持续发展。我国劳动者和消费者安全和健康方面存在严重的问题,政府应完善和细化有关法律法规,加大执法力度。通过社会性规制,控制风险,保护公众的安全和健康,形成以人为本的社会氛围。     

中国社会性规制模式探析

社会性规制是以保护国民健康和安全为目的的规制.建立"适度型"社会性规制模式主要有三个方面要求:一是规制者职能必须适度,要完善激励--监督机制,加强对规制者的规制以及审计规制,并积极实行多元共治;二是规制立法程序必须规范,确保利益集团的均衡博弈,逐步完善规制法规;三是必须引入竞争机制,提高规制效率,降低规制成本,实现经济效益与社会效益的统一.     

中国民航业政府规制体制重建

从经济性规制、社会性规制和反垄断规制三方面入手,研究民航业规制主体的行为、规制内容所存在的问题以及规制主体规制客体之间的关系,并得出中国民航业政府规制体制重建的相关政策性建议。