释放改革“红利”有效推进贸易便利化和管理科学化-专访国家外汇管理局副局长邓先宏

9月1日，服务贸易外汇管理改革将在全国范围内实施。这是继货物贸易外汇管理改革后，在经常项目外汇管理体制改革领域取得的又一个实质性进展。     

巩固改革成果 促进贸易便利

《中国外汇》:在新的一年,经常项目外汇管理会有哪些动作?今年的工作思路是什么?杜鹏:2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。在新的一年里,经常项目外汇管理工作将按照全国外汇管理工作会议的部署,进一步简政放权,加强对新兴业务和前沿性、趋势性问题的研究,大力促进贸易便利化;进一步巩固和深化货物贸易、服务贸易外汇管理改革成果,优化监测核查模式,完善事中事后管理机制,促进管理转型;严抓监测核     

双“管”齐下 相得益彰——探寻制度化、规范化的外汇指定银行监管新思路

2007年,经常项目外汇管理改革持续深入,进出口核销、个人、服务贸易、外汇账户的改革蓝图跃然纸上。在经常项目外汇管理模式日益由事前监管向事后监管转变的过程中,探寻外汇指定银行监管新思路日显重要,同时也迫在眉睫。     

个人外汇管理充分便利化

长期以来,我国对个人的外汇业务管理主要侧重于经常项下非经营性的外汇收支活动。现在,个人外汇交易不但有非经营性交易还有经营性交易,不但有经常项目交易还有资本项目交易。个人外汇管理改革适应了形势变化,充分便利了个人贸易外汇收支活动,并明确了个人资本项目交易,有利于促进国际收支平衡。     

服务贸易外汇管理改革势在必行

在货物贸易外汇管理制度改革后,深化服务贸易外汇管理便利化改革势在必行,未来的改革需要从制度"顶层设计"和具体措施合理设计等方面予以推进自我国正式接受国际货币基金组织第八条款、实现经常项目可兑换后,服务贸易外汇管制取消,服务贸易交易按照真实性原则逐笔审核办理,以适应服务贸易发展需要。但随着对外开放加快推进,服务贸易交易发展迅速,新的交易便利化需求不断增多,仍需要外汇管理部门加以研究并予以解决。为此,笔者按照外汇管理"五个转变"思     

新形势下经常项目外汇管理存在的问题亟需解决

随着国际贸易方式日趋多样化,我国经常项目外汇管理方式发生了一些新的转变,在管理方式上向以"事后监管、间接监管"为主转变,在操作目标上朝着"贸易与投资便利化"方向发展。从实践情况来看,经常项目外汇管理仍存在一些问题,影响了外汇管理整体效果。本文深入剖析了目前经常项目外汇管理存在的薄弱环节,提出了相关政策建议。     

服务贸易外汇收支“合理尽职”审查探讨

在经常项目乃至资本项目外汇管理严格按照“法无明令禁止则可为”的思路进行立法和监管的情况下,许多监管难题、难点或可迎刃而解。服务贸易外汇管理改革以后,所有业务均交由金融机构办理。但因种种原因,金融机构在进行“合理尽职”审查过程中存在许多难点,突破这些障碍是承担着法律法规起草任务的外汇管部门需要认真研究并思考的问题。改革后服务贸易外汇收支办理过程客户需求在先。首先是境内机构或境内个人有服务贸易项下业务需求及外汇收支需求。随着我国对外交往和交流的进一步扩大,     

SS公司利用虚假单证支付进口海运费逃汇案

案件特色《中华人民共和国外汇管理条例》第十二条规定:"经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。"这是经常项目外汇管理的基本原则,也是对涉汇主体经常项目外汇业务的原则要求。从该条例施行以来的检查实践看,虽然经常项目一直是跨境外汇收支的主体,但经常项目项下的案件,特别是实体性违规案件相对较少,与经常项目下收支总量不相称。国家外汇管理局山东省分局辖内日照市中心支局(下称     

企业与个人行为差异视角的个人外汇管理改革思路探析

2012年8月1日和2013年9月1日,货物贸易、服务贸易外汇管理制度改革先后在全国实施,标志着便利化与防风险相结合的企业经常项目外汇管理方式进入全面实施阶段。但由于企业与个人经济行为存在较大差异,因此,个人外汇管理制度改革,不能简单照搬企业模式,必须适应个人行为特征,探索一条与企业不同的特有的管理模式,以实现个人外汇收支便利性与管理有效性的双重目标。     

促进贸易便利化 全面推进经常项目外汇管理工作——2006年全国经常项目外汇管理工作会议在深圳市召开

2月16—17日，国家外汇管理局全国经常项目外汇管理工作会议在广东省深圳市召开。国家外汇管理局邓先宏副局长出席会议并做了重要讲话。经常项目管理司领导和相关司的同志，各分局、外汇管理部经常项目处的负责人等参加了会议，会议还邀请了部分分局、外汇管理部的主管副局长（副主任）出席。     

适应贸易便利化改进经常项目外汇账户管理

我国实行外汇体制改革以来,经常项目外汇账户管理发生了较大的变化。本文从发展的角度分析了当前外汇账户管理的现状,并提出了存在的问题及解决方案。     

职能转变 改革创新 进一步提高全区外汇服务水平和管理能力

2013年全区外汇局系统深入贯彻科学发展观,坚持稳中求进、改革创新、突出重点、务求实效,稳步推进外汇管理制度改革,进一步促进贸易投资便利化,积极防范跨境资金流动风险,防范异常跨境资金流人工作取得较好成效,外汇管理各项制度改革扎实推进,国际收支统计监测水平不断提升,经常项目外汇管理工作继续完善,资本项目外汇管理工作进一步强化,边境贸易外汇管理工作有效开展,外汇检查工作成效明显,信息调研工作水平不断提升,外汇管理能力和服务水平得到全面提升。     

关于经常项目下外汇真实性管理必要性的分析

经常项目外汇真实性管理作为我国外汇管理重要组成部分,与人民币逐步可兑换和当前我国汇率形成机制改革有着密切的联系。在经常项目可兑换后、资本项目可兑换前,出于对国际收支科学监管、防止资本项目混入经常项目、打击逃套汇与骗汇活动、反洗钱、保证外汇市场稳定以及国家税基真实安全的需要,经常项目外汇真实性管理作为我国外汇管理最重要一道“防火墙”仍有其存在的必要性。     

对外汇质押项下人民币贷款政策的思考

政策分析 外汇质押项下人民币贷款政策的演变从一侧面反映了我国不同时期的经济发展形势和外汇政策监管重点。随着近年来外汇管理体制改革的不断深化，特别是经常项目外汇账户管理进行了多次调整，2005年2月5日，国家外汇管理局发布《关于调整经常项目外汇账户限额管理办法的通知》（汇发[2005]7号），对经常项目外汇账户限额管理办法进一步作出重大调整。首先，将境内机构超限额结汇期限由10个工作日延长为90日，允许境内机构在其经常项目外汇账户余额超出核定限额后的90日内仍可保留其外汇资金。其次，扩大了按实际外汇收入100％核定经常项目外汇账户限额的企业范围。     

落实科学发展观与外汇管理

科学发展观对改革、开放和发展及外汇管理提出了新的更高的要求。外汇管理如何落实科学发展观,实现国际收支基本平衡的目标,是新时期摆在我们面前的重大课题。本文从宏观战略、资本项目、经常项目、汇率等四个方面提出了诸多政策建议。     

对外汇指定银行代位监管的思考

外汇指定银行代位监管是指国家外汇管理机关通过或借助外汇指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、临督和管理,外汇捐定银行代替外汇管理机关履行相应的监管职责。外汇指定银行代位监管是我国外汇管理改革不断发展的结果,代位监管的演变过程充分体现了我国外汇管理体制由经常项目和资本项目双项管制到经常项目可兑换体制的变化历程。     

我国外汇管理体制的一项重大改革

我国外汇管理体制的一项重大改革本刊评论员中国人民银行行长戴相龙今年６月２０日正式宣布：经国务院批准，从今年７月１日起，在全国将外商投资企业外汇买卖纳入银行结售汇体系，同时修订并发布《结汇、售汇及付汇管理规定》，取消尚存的人民币经常项目可兑换的主要汇兑...     

深化外汇管理体制改革促进国际收支平衡

近日,中国人民银行发布[2006]第五号公告, 宣布了对部分外汇管理政策进行调整,其主要内容可概括为两大方面:经常项目方面,取消经常项目外汇账户开户事前审批,提高经常项目外汇账户限额;简化服务贸易售付汇凭证,调整服务贸易售付汇审核权     

河南：政策效应显现尚需时日

汇率形成机制改革以来,外汇局调整及新出台的外汇管理政策在河南省都得到了贯彻和实施。由于历史的惯性,虽然结售汇总量快速增加,但顺差增速依然较高,国际收支依然保持大额顺差。其中,贸易收支在经常项目收支中占主导地位,直接影响全省外汇收支总体情况。这些新政策维护国际收支平衡的效果并没有达到我们所期望的程度。     

经常项目外汇业务风险点管理初探

随着我国涉外经济的迅速发展,国际贸易运作方式日趋多样化,在经常项目外汇收支领域出现了许多新情况、新问题,成为外汇管理上的薄弱环节。本文分析了这些新问题,并阐述了经常项目外汇管理内控风险的主要表现,最后提出完善经常项目外汇监管及风险管理的对策。