合作社法修法进行时

<正>随着农民合作社实践的不断发展,近年来对修订《农民专业合作社法》的呼声也与日俱增。2013年中央一号文件提出,"抓紧研究修订农民专业合作社法。"今年中央一号文件进一步指出:"逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规,适时修改农民专业合作社法。"为贯彻落实中央精神,更好地为农村法治建设提供智库支持,3月1日,中国农村合作经济管理学会第六届理事会组织召开学术交流会,聚焦农民专业合作社法修订这个主题,业务主管部门领     

进一步增强贯彻《农民专业合作社法》责任感使命感

农民专业合作社是农民群众的伟大创造.党和国家历来高度重视农民专业合作组织的建设与发展.2004年以来的4个中央一号文件都对促进农民专业合作组织发展作了具体部署.《农民专业合作社法》把党的政策上升为法律,为合作社进一步发展创造了良好的制度环境,标志着农民专业合作社进入了依法发展的新阶段.     

培育新型经营主体推进农业转型升级——来自江苏汤大伯家庭农场有限公司的调查

2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转.其中"家庭农场"首次在指导"三农"工作的中央一号文件中出现.与此同时,全省首家公司制家庭农场——江苏汤大伯家庭农场有限公司在江苏省溧阳市社渚镇诞生.该家庭农场的成立,引起了社会的广泛关注.     

资金互助——专业合作推动力

<正>自农民专业合作社诞生之日起,资金短缺、贷款困难的问题就成为制约其发展的一大瓶颈。党的十七届三中全会指出,"允许有条件的农民专业合作社开展信用合作"。2010年中央一号文件再次提出,"支持有条件的农民专业合作社兴办农村资金互助社"。     

合作社——农技服务新载体

今年中央一号文件指出:"改进基层农技推广服务手段,充分发挥农民专业合作社组织农民应用先进技术、发展现代农业的积极作用,加快培养农民专业合作社负责人等农村技能服务型人才。"从政策层面为合作社承担农技推广服务予以明确和肯     

促进合作社健康发展的几点思考

<正>《农民专业合作社法》实施以来,我国农民专业合作社发展迅猛,呈现异质性、多样性的特点。2013年中央1号文件指出:"大力支持发展多种形式的新型农民合作组织。农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体"。"鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社"。2014年中央1号文件进一步提     

陕西省实施《农民专业合作社法》办法

编者按:为全面贯彻<农民专业合作社法>,进一步依法推进农民专业合作社建设和发展,2007年11月24日,陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过了<陕西省实施<中华人民共和国农民专业合作社法>办法>.这是法律实施后,第一个出台的地方法规的省份,也是陕西省贯彻落实2007年中央1号文件的具体体现.现全文刊登,供各地学习借鉴.     

从东亚合作社经验看我国合作社法律修订

<正>在《农民专业合作社法》实施的7年半时间里,农民专业合作社正逐步成为引领农民发展规模生产、参与国内外市场竞争的现代农业经营组织,对发展现代农业、促进农民增收、保障粮食和食品安全起到越来越重要的作用。而尽快修改《农民专业合作社法》,不仅是中央一号文件的要求,也是广大农民群众的诉求。为什么要修改《农民专业合作社法》《农民专业合作社法》已经滞后于农民合作社实践。近年来,农民合作社发展呈现出很多"新常态",如土地股份     

认真实施《农民专业合作社法》促进农民专业合作社健康发展

进一步深化认识,增强贯彻实施《农民专业合作社法》的责任感、使命感 农民专业合作社是农民群众的伟大创造.党中央、全国人大常委会、国务院历来高度重视农民专业合作组织的建设与发展.2004年以来的4个中央1号文件都对促进农民专业合作组织发展做了具体部署.《农民专业合作社法》把党的政策上升为法律,为农民专业合作社发展进一步创造了良好的制度环境,标志着农民专业合作社进入了依法发展的新阶段.法律颁布后,全国人大就学习宣传和贯彻实施法律作出了全面部署,国务院发布了《农民专业合作社登记管理条例》,有关部门抓紧制订财务会计制度和相关扶持政策,为法律实施奠定了坚实基础.农业部按照全国人大常委会、国务院的部署和要求,积极配合有关方面做好法律实施各项准备工作,组织开展了《农民专业合作社法》宣传月活动,举办了多期法律专题培训班,修订发布了《农民专业合作社示范章程》,自2004年起,连续四年组织实施了508个农民专业合作社示范项目.     

农民合作组织大有作为

<正>在今年的中央一号文件中,多次提及农民专业合作社及其他农民合作组织,多处提及对各类农民合作组织的政府扶持。这是一个富有重要意义的指导性文件,昭示着农民合作组织发展的广阔空间     

重在创造土地法流转条件

土地承包经营权流转问题,早在1984年的中央1号文件中就提出了鼓励耕地向种田能手集中,迄今已经20多年了.中央总结了各地实践中的经验,在党的十七届三中全会文件中提出:建立健全"一个流转市场"、肯定了"5种流转形式"(转包、出租、互换、转让、股份合作)、提倡发展"3种规模经营主体"(专业大户、家庭农场、农民专业合作社),初步形成了一套较为完整的流转模式,为加强土地承包经营权流转管理和服务指明了方向.     

沂蒙山区专业合作社资金互助的创新实践与启示

农村金融是现代农村经济的核心.党的十七届三中全会<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>提出,要创新农村金融体制,加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合的农村金融体系;并放宽农村金融准入政策,允许有条件的农民专业合作社开展信用合作.2009年的中央1号文件又明确强调要抓紧出台农民专业合作社开展信用合作试点的具体办法,增强农村金融服务能力,缓解农民融资难问题.本文通过介绍山东省枣庄市山亭区、临沂市河东区、沂水县等地的几个典型案例,探讨出农民专业合作社开展资金互助的发展方式和改进路径.     

关于合作社几个问题的探讨

<正>关于合作社名称我国现行合作社法定名称为"农民专业合作社",2013年中央一号文件表述为"农民合作社",国际上更多的是称"农业合作社",或"农场主合作社"。那么,究竟哪个名称更科学?名称与法律定义不一致。《农民专业合作社法》的定义是:"农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。"从法律的定义来看,《农民专业合作社法》调整的     

发挥部门大合唱作用全面开展示范社行动——农业部经管司司长孙中华、经管总站副站长赵铁桥答记者问

今年中央1号文件明确提出要“开展农民专业合作社示范社建设行动。”按照中央1号文件精神，农业部会同国家发改委、科技部、司法部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商总局、国家质检总局、中国银监会等11个部门，在全面把握合作社发展内在规律和特点，认真总结各地实践经验的基础上，联合制定了《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》（以下简称《意见》），     

农民专业合作社金融服务模式探析

2008年10月12日党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“允许有条件的农民专业合作社开展信用合作”, 2009年中央1号文件进一步指出：“抓紧出台……农民专业合作社开展信用合作试点的具体办法”。对此,笔者认为,这个问题,涉及的不仅仅是农民专业合作社怎么开展信用合作的问题,而是涉及到农村领域内,如何以农民专业合作社为中心创新农村金融服务模式的问题。     

我国农民专业合作社成员权利探讨

发展农民专业合作社是实现我国农业现代化的必然要求,2013年中央一号文件提出创新农业生产经营体制,大力支持发展多种形式的新型农民合作组织.农民合作社的发展离不开完善的法律制度保障,合作社成员权利是合作社制度的重要内容,对其进行深入探讨,完善相关立法规定,澄清理论争议,有助于构建完善的合作社法律制度.     

撑起发展的天空——农村中小金融机构支持农民专业合作社的特色实践

2013年中央一号文件聚焦创新农业生产经营体制,对包括农民专业合作社在内的新型农业生产经营主体加大政策鼓励与扶持力度。对于农村中小金融机构来说,这既是其信贷转型、加快业务发展的机遇,也使其面临创新产品、完善服务的挑战。实际上,近年来,许多农村中小金融机构都在瞄准农民专业合作社给予信贷支持,积累了不少实践经验,也取得了很好的支持效果。     

撑起发展的天空——农村中小金融机构支持农民专业合作社的特色实践——点“社”成金的故事

2013年中央一号文件聚焦创新农业生产经营体制,对包括农民专业合作社在内的新型农业生产经营主体加大政策鼓励与扶持力度。对于农村中小金融机构来说,这既是其信贷转型．加快业务发展的机遇,也使其面临创新产品、完善服务的挑战。实际上。近年来,许多农村中小金融机构都在瞄准农民专业合作社给予信贷支持,积累了不少实践经验,也取得了很好的支持效果。     

农民专业合作社规范化发展及其路径

<正>农民专业合作社发展面临的突出问题2013年的中央1号文件提出:"大力支持发展多种形式的新型农民合作组织",并强调:"农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体"。随着中央和地方政府日益加大对农民专业合作社的扶持力度,中国农村合作事业的发展进入快速增长轨道,以农民专业合作社为代表的农民合作经济组织发展呈现加速态势,成为中国农业经营组织体制创新的一个新亮点。     

农民专业合作社项目资金的会计处理

近年来,特别是<农民专业合作社法>颁布实施以来,从中央到地方对促进农民专业合作社健康发展都采取了一系列扶持和优惠政策,其中重要的一项就是资金扶持,这对农民专业合作社改善服务条件、增强市场竞争能力、提高农民的组织化程度以及增加农民收入发挥了重要作用.但在实际工作中,项目资金核算不规范、不完整甚至违反有关法规规定的现象时有发生,已成为制约合作社规范、健康发展的主要因素之一.笔者根据<农民专业合作社法>和<农民专业合作社财务会计制度(试行)>的规定,谈谈自己的见解.