我国企业的“超越预算”管理理念导入思考

传统的全面预算管理执行中普遍存在一些偏离理论“轨道”问题,降低了预算管理功能发挥。本文基于信忠经济时代的背景,分析了超越预算的两个重要原则和四大优势,构建了基于“超越预算”理念的预算管理模式的构想,以确保预算管理有效发挥积极作用。     

企业预算模式的改进

我国现行全面预算一般是以会计年度为编制基础的，主要原因在于我国企业无论是会计核算还是计划控制一般都以年度为期间。在这种情况下，使用年度作为全面预算编制基础便于操作和理解，同时在评价业绩时，年度预算更具有可比性，因为可以直接将预算数同年末财务报表中相应项目的实际发生数进行比较。但是我们应该看到，这些都只能限于短期预算之中。当前，现代企业发展理论的引入使得我国企业更加注重长远发展，     

事业单位预算支出绩效评价研究

伴随着我国改革开放的不断深入,我国的市场经济也在不断地发展完善。在这个过程中,对事业单位的部门预算改革是实现市场经济更好发展地有效措施之一,通过对部门预算制度的建立能够在较短的时间内实现对现代化的公共财务管理制度进行归纳与整合,使其能够实现创新发展。在这里,通过对预算进行绩效评价来对相关制度的建立进行思考并提出有关建议。     

关于建立国有资产经营预算的设想

关于建立国有资产经营预算的设想赵白羽按照中央政府有关规定，近期财政体制改革的重点之一是改进和规范复式预算制度，建立政府公共预算和国有资产经营预算。它告示人们：我国国家预算编制和预算制度改革所面临的问题，将不再是可否采用复式预算的问题，而是如何改进和规...     

政治学维度的中国公共预算研究现状与进一步发展之见解

与传统预算研究不同,公共预算主要从预算政治与预算技术两个角度展开,并主要由政治学者与公共管理学者主导.本文主要描述了新兴的我国公共预算研究的现状,并提出了下一步的发展思路.     

中国省级预算中的政策过程与预算过程:来自两省的调查

无论是为了控制支出还是改进资源配置效率，都需要将政策过程和预算过程整合起来。但是，在中国的省级预算中，存在严重的政策过程与预算过程分离，这种分离使得预算过程充满了各种不确定性。本文分析了中国省级预算中政策过程与预算过程分离的类型、影响、成因，并提出了整合政策过程与预算过程的建议。     

温岭参与式预算现状的研究

公共预算是保证财政公开透明建立民主社会的重要方式之一。但在我国现实情况下,要求所有公众完全参与到预算制定、执行、监督过程中是不现实的,而且当前亦缺乏一种可供所有政府部门借鉴的预算运行模式。温岭参与式预算经过长时间的摸索,取得了很大的成绩,同时为我国很多县市做了很好的榜样,因此,通过分析温岭市参与式预算实践机制这一运行模式,可以从中找出其普遍性意义和可推广性特征,为我国公共预算改革的开展深入提供一定借鉴。     

政府性基金收入预决算偏离问题研究

我国政府性基金预算收入长期存在系统性的预决算偏离问题,这会导致政府预算的法治性、规范性、科学性以及约束力大打折扣.因此,要加大对政府性基金收入预决算偏离度的研究,分析其产生的原因并提出治理之策.利用2010-2017年我国31个省级地方政府的面板数据,实证分析了政府性基金收入预决算的偏离度及其成因.研究发现,我国地方政府性基金预算存在系统性超收问题;地方政府官员在政治晋升激励下追求GDP高速增长,并策略性地低估GDP预期增长目标,这为政府性基金预算超收打下了经济基础;地方政府的机会主义动机和策略性行为是政府性基金收入预决算偏离过大的深层次体制成因.因此,在提高对政府性基金预算管理重视程度的同时,既要从预算技术层面入手提升预算管理水平,更要从根本上改变对地方政府官员的激励与约束机制,从而彻底解决政府性基金收入预决算偏离过大的问题.     

完善我国预算会计确认基础的思考

长期以来，我国预算会计以收付实现制为确认基础，由此形成的预算会计模式曾经为政府及事业单何预算管理与核算发挥了重要作用。但随着预算会计环境的变化，需要重新审视我国的预算会计确认的基础，并加以完善。     

论超越预算模式及其在我国的应用

文章对中国企业预算管理普遍存在的问题进行了分析，指出超越预算模式在我国的局限性，并对加强预算管理提出了建议。     

当前我国政府预算存在的突出问题及对策

在当前政府预算中存在着透明度低、预算不完整、约束力弱等问题,这使得在预算执行时公众对预算的监督软弱无力、刚性约束不足,也易滋生腐败.解决这些问题的根本办法,在于实行公开预算、接受公众监督,编制统一预算、避免预算外收支不受控制,细化部门预算、实现零基预算,落实刚性预算,不断提高公共预算的法律权威.     

高校如何实现财务预决算执行效益

预算是财政年度的开始,决算是财政年度的结果,预算又是国家管理社会经济事务、实施宏观调控的重要手段,并为深化财税体制改革,建立完善社会主义市场经济给公共财政、审计机关开展预算执行审计检查工作指明了方向。本文就审视的层面对预算编制、执行过程中存在的具体问题举一反三分析探究,最终实现效益为目标。     

Politics,partisanship and the power to veto: does gubernatorial line-item veto power affect state budgets?

How does line-item veto (LIV) power affect a governor’s ability to structure the state budget? Is LIV power only relevant as a partisan tool? Is it still relevant when the state legislature can override the veto? We use a rich disaggregated data set to test the effect of the gubernatorial LIV on state budgets, controlling for political factors such as party affiliation of the governor and legislature, minority status of the governor, and the legislature’s ability to override a LIV. Our results suggest that LIV power has very weak influence, if any, on governors’ ability to influence state budgets.     

关于编制国有资产经营预算的探讨

编制国有资产预算必须遵循支出,市场,数量和对应四个准则,收入方面划分为经营收益,资产转移,信用性,特许权和转移性收入,支出方面划分为资本性,费用性,债务性,转移性和其他支出。其预算平衡应特别注意公共预算结余转入,公共预算专项拨款,国有资产经营预算对社会保障预算的专项拨款和债务等几个问题,改革国家原有预算制度,建立新的国有资产经营预算的目的在于政府一般职能与资产占有,使用,经营职能分开。     

构建企业全面预算管理体系的探讨

企业预算管理是国外大中型企业普遍实行的一种现代管理机制。全面预算管理制度设计是管理会计制度的一个重 要组部分。探讨上下结合的全面预算组织过程的特点及其弊端-预算松弛现象,结合中国企业自身的特点,及其全面预算管 理体系的设计原则及其制定,是十分必要的。     

预算软约束视角下私营企业成长分析

随着社会市场经济体制的不断完善私营企业成长的环境在不断优化。但在快速发展的背后,私营企业面临着多种形式的预算软约束问题,虽在一定条件下有助于经济增长,但大多数对企业成长影响是负面的,并严重损害了社会经济效率。有必要采取各种市场与非市场措施对进行预算软约束硬化,同时要坚持适度原则,在特定条件下保证适度的预算软约束,以加快"十二五"时期私营企业的转型进程。     

财政支出分权如何影响政府支出预算偏离*

政府支出决算与预算的差异可称之为支出预算偏离，其大小直接关系到现代预算制度的建设和积极财政政策提质增效的效果。预算最大化理论指出地方政府追求自由裁量预算的最大化，这会导致预算支出大于决算支出，而财政支出分权则便利了地方政府追求自由裁量预算最大化的条件，因此，财政支出分权是导致支出预算偏离的一个重要因素。利用1994—2017年全省层面和市县加总层面的财政预决算数据，本文发现，财政支出分权程度越高，政府支出预算偏离的程度也越大。不同形式的稳健性检验较好地支持了上述结论。此外，经济发展水平和财政透明度能够降低财政支出分权对预算偏离影响的程度。合理调整不同层级政府之间的事权，建立事权与支出责任相匹配的财政体制，适度加强中央事权和支出责任，将有效降低政府支出预算偏离的程度。     

强化部门预算管理对策探析

目前,我国预算单位对部门预算管理重视不够,致使问题频发.对此,应转变观念,科学化预算编制.严格化预算程序,实行预算的刚性控制,建立完善的动态监控体系和有效完备的监督机制;同时应继续不断地深化部门预算改革,使其逐步走向健康的发展轨道.     

财政支出分权如何影响政府支出预算偏离*

政府支出决算与预算的差异可称之为支出预算偏离，其大小直接关系到现代预算制度的建设和积极财政政策提质增效的效果。预算最大化理论指出地方政府追求自由裁量预算的最大化，这会导致预算支出大于决算支出，而财政支出分权则便利了地方政府追求自由裁量预算最大化的条件，因此，财政支出分权是导致支出预算偏离的一个重要因素。利用1994—2017年全省层面和市县加总层面的财政预决算数据，本文发现，财政支出分权程度越高，政府支出预算偏离的程度也越大。不同形式的稳健性检验较好地支持了上述结论。此外，经济发展水平和财政透明度能够降低财政支出分权对预算偏离影响的程度。合理调整不同层级政府之间的事权，建立事权与支出责任相匹配的财政体制，适度加强中央事权和支出责任，将有效降低政府支出预算偏离的程度。     

高等学校财务预算问题研究

“凡事预则立，不预则废”，预算管理是高校财务管理的重要内容。加强高校财务预算管理是社会主义市场经济的要求，是提高教育经费使用效益的要求，是增强办学实力的要求。通过分析我国高等学校预算管理的现状和存在的问题，在此基础上提出加强高等学校财务预算管理的对策，以充分发挥预算管理在高校财务管理中的重要作用。