社区管理:由政府一统到多元自治

组织管理模式是社区建设与发展的重要制约因素。我国当前社区组织管理是典型的政府管理模式,这种模式排斥了社区建设中主要的参与者社区居民与非政府组织等民间机构的参与权,对社区建设与发展造成了不良影响。我国社区组织管理模式应当由政府管理向多元合作的自治管理模式转化,成立由政府、公民与非政府组织等民间机构的代表组成社区自治管理委员会,来保障社区健康、可持续发展,同时,积极创造社区组织管理发展的良好外部条件。     

论草根组织在社区中的作用、困境及出路——以沈阳市山东堡社区为例

社区草根组织是社区组织中的一个有机组成部分,它是一种自组织现象,社区草根组织属于社区自组织角色中的一种,即社区中尚未注册的由于某一共同爱好而自发形成的组织。社区草根组织对于社区工作的开展具有举足轻重的作用,它既能够成为一个社区中的积极因素,也可能成为扰乱社区秩序的消极因子,它在社区中的发展是一个具体的、历史的过程,同时它也面临着一些困难,本文采用实地访谈法,对辽宁省沈阳市沈河区山东堡社区进行实地调查研究,重点了解社区草根组织的发展历程、在社区工作中的作用及困境,并进行统计分析,进而提出相应的解决对策。     

非营利组织对社区治理的优化

非营利组织是社区治理的主体之一,也是社区资源的供给者.在中国,非营利组织也正逐渐成长起来,并积极参与到社区治理中来.非营利组织在促进政府、 社区共同营造和谐社会方面起到了承上启下的作用.更关键的是非营利组织要在社区治理中不断加强管理的能力和创新力,将社区内外的资源合理利用,制定社区发展的方针策略,增强政策支持力度,保障社区治理活动有序进行.     

城市社区治理中政府的角色定位及其职能

城市社区治理中政府的角色定位十分重要,它关系着社区的健康发展。根据目前城市社区发展的状况,政府在城市社区治理中应承担四种角色:社区建设的指导者;社区公共服务的供给者;社区公民社会的培育者;社区自治组织的监督者。这四种角色均有自己特定的职能。社区建设的指导者具有制定社区建设的法律法规及政策、宏观指导社区的建设与发展、引导社区文化健康发展的职能;社区公共服务的供给者具有为社区提供必需的公共产品、维护社区的治安和秩序、为社区提供基本的社会保障的职能;社区公民社会的培育者具有培育非营利组织、培育社区文化、培养居民的社区意识的职能;社区自治组织的监督者具有监督居民委员会、监督非营利组织的职能。     

社区业主维权的发展趋势

业主委员会是城市社区自治的主要载体,也是住房产权结构变化的重要产物。作为一种组织形式,业委会旨在将社区集体维权行动逐步纳入组织化的渠道,以基于契约的理性协商和组织对话来化解社区的事务纠纷。通过对2010年中国综合社会调查的结果进行定量分析,发现社区居民在社区维权过程中具有更强的集体行动倾向,正朝向理性化和组织化维权的方向发展。     

社区社会组织孵化中面临的问题及对策研究 ——以石家庄市部分社区为例

社区社会组织孵化是公共服务的一种。本文通过分析石家庄市社区社会组织孵化有力促进社会组织发展、社会组织种类繁多、有效调动社会资源三个方面的成功之处,进而对第三部门存在的问题进行陈述与分析,从政府与社会组织两个层面为社区社会组织发展提出方案。     

社区归属感与社区满意度

采用系统研究模式,验证了在社会转型的今天,社区作为中国城市社会中一种新的社会基本组织形态,已经逐渐被广大市民所普遍认同和接受,成为中国城市社会再组织和城市居民再社会化的工具与载体.其中,居民的社区归属感是决定社区存在和发展的重要前提,它直接来自于居民从社区日常生活中所感受到的满意度,而社区质量又是促进人们对社区满意的根本原因.因此,目前我国城市社区建设的首要任务是努力提高居民的社区生活质量,不断提升人们在社区生活中的满足感,以此促进社区的整体进步.     

社区自组织能力建设的体制、政策法律路径

社区建设启动以来,社区的自组织机制得以恢复并逐步发育,但政府与社区的关系尚未有根本性的改变,居民及其自治组织更多地是在扮演"被组织"者的角色.这已成为制约社区建设和社区自组织能力进一步发展的瓶颈.因此,提升社区自组织能力不能局限于社区共同体本身,还需着眼于体制、政策、法律这些外部社会环境.文章就此作了两个方面的重点对策分析:(1)以理顺政府与社区的关系为关键,拓展社区自组织能力的体制空间;(2)以居民自治为着力点,拓展社区自组织能力的政策法律空间.     

新加坡社区组织积极推行ISO9000认证

新加坡的马林百列社区发展理事会于１９９９年１１月获得了由新加坡生产力与标准局（ＰＳＢ）颁发的ＩＳＯ９００２证书 ,这是新加坡第一个获得质量体系认证的社区组织 ,它创造了用ＩＳＯ９０００体系推进社区管理 ,满足居民需要 ,使社区服务工作系统化、规范化的成功范例。新加坡的社区发展理事会就像是一个参与式的地方政府 ,它使各社区的公民能参与管理自己所在的社区 ,参加有组织的旨在提高生活质量和开展社区自助的活动。社理会是一种非盈利的组织 ,而不是企业。目前 ,新加坡共设立了９个社区发展理事会 ,马林百列社理会是其中之一。马…     

社区营造视角下的乡村社区社会组织培育策略研究

外沙村乡村经济的发展促进了社区居民精神文化需求的提升,借由社区营造方式文章归纳出八卦洲街道外沙村在发展社区社会组织方面的具体行动和策略。社区营造作为调动社区居民参与的重要方式在社区治理中发挥重要作用,外沙村利用"掌上云社区"拓展社区居民公共参与的渠道和方式,开展系列能力建设培训促进了"洲尚外婆"自组织的发展。项目实施以来,项目团队重点聚焦打造"洲上外婆"社区社会组织团队,借助社区治理网络体系,培育与塑造新型社区文化,发挥文化的治理性功能。通过开展丰富的"外婆桥"及"外婆文化"主题活动,进一步拓展"洲上外婆"活动内容与活动范围,丰富社区文化内涵。该项目在前期硬件基础设施打造基础上,通过社区文化治理方式营造社区文化软实力。     

新型城镇化视域下社区党建的困境及对策

社区是城镇的基本单元，党建引领下的社区治理关乎群众的生活水平，更关乎新型城镇化的发展水平。党的十八大以来，我国经济社会进入新的发展阶段，新型城镇化进程持续加快推进。社区党建在城市发展和社区治理中发挥重要作用的同时，也随着新型城镇化的发展面临着组织架构有待健全、理论建设有待加强、党建动力有待激活三个方面的发展困境。为此，应以加强社区党组织建设、强化党建思想引领、优化党建设施为着力点，破解新型城镇化发展过程中社区党建的困局。文章介绍了新型城镇化和社区党建的内在联系机理，在此基础上提出了新城镇化进程中社区党建面临的现实困境，最后总结了推进新型城镇化过程中加强社区党建的应对策略。     

非营利组织参与社区养老服务问题研究

在人口老龄化、家庭规模缩小的现况下,社区养老模式日益受到人们重视,非营利组织凭借其独特优势在社区养老服务中能够发挥重要作用。本文从相关概念的界定、非营利组织参与社区养老服务的必要性、现状分析以及完善对策等方面进行探讨,希望能为社区养老服务的发展略尽绵薄之力。     

社区土地信托制度及其与经济适用房制度的比较

美国社区土地信托制度是解决低收入家庭住房问题的一种模式.在社区土地信托制度下,社区土地信托公司或组织持有土地所有权,低收入买房人得到的只是房屋所有权和一定年限的土地使用权.因住房价格中不包含土地价格部分,从而保证了低收入家庭对住房价格的可负担性.社区土地信托的住房保障资源的可循环利用、非营利组织运作、促进社区发展的视角等优点,对完善经济适用房制度具有借鉴意义.     

公众安全文化教育与安全社区建设模式研究

联合国所倡导的“社区发展”,是指社区居民积极参与社区生活并与政府组织合作,以促进社区的经济、社会和文化的发展,进一步协调和整合各社区,使它们与整个国家的生活合为一体。本文重点介绍了国内外关注的公众安全文化教育与安全社区建设的理论与发展问题,并对中国正兴起的安全社区建设提出了建议。     

我国现阶段城市社区制存在的主要问题及解决路径

社区是现代文明发展,尤其是当今人类社会经济生活发展的必然产物。自1952年联合国成立社区组织与发展小组以来,社区发展理念已由欧美国家扩展到亚非拉各国。本文在分析我国现阶段城市社区制存在问题的基础上,有针对性地提出解决这些问题的主要路径,为具体实践层面奠定坚实的理论基础。     

陕西省社区教育发展路径追探

发展社区教育是建立学习型社会,加强社会建设的必然举措,确立适当的社区教育发展模式则是顺利开展社区教育的重要保障。本文在广泛调研基础上,对陕西省社区教育发展状况进行了阐析,指出若干障碍性因素。立足陕西省情,应确立与之适应的社区教育发展模式,在组织架构、管理模式、办学形式、保障机制等方面进行创新性变革。     

城市社区资源现存问题与解决对策

社区资源是城市社区赖以生存和发展的基础,当前城市社区存在着资源不充足,资源利用不充分的状况,因此社区组织应积极采取措施,合理开发、充分利用社区资源,促进社区建设的发展.     

在社区中开发再就业岗位

广东省再就业工作领导小组、劳动和社会保障厅、发展计划委员会、经贸委、财政厅、民政厅、建设厅、工商局、国税局、地税局、物价局、中行广州分行于近日联合发出《转发劳动保障部等九个部委关于推动社区就业工作的若干意见的通知》。《通知》指出,大力开发社区就业岗位,是当前和今后一个时期城镇就业和再就业的一个重要渠道。当前应主要从四个方面积极组织开发社区就业岗位:1、结合社区组织建设和公共管理,大力开发包括社区居民委员会等社区组织工作岗位,社区治安、     

社区社会组织参与社区邻避冲突治理的作用研究

社区是社会基本的组成细胞,社区稳定是社会稳定的基础。在社区邻避冲突治理中,社区社会组织对于化解矛盾、推动冲突解决具有得天独厚的优势。文章通过分析社区邻避冲突相对于一般邻避冲突的特点,提出了社区社会组织在参与社区邻避冲突治理的独特作用。     

浅论社会资本视角下社区民主管理模式的建构

当前我国经济快速发展,城市化进程加快,社区建设在经济社会发展进程中日益重要,民主管理模式的建构符合新时代对社区建设的要求,其重要内容是培育社区居民的社会资本,推进居民民主参与。在政府的有效支持和推动下,采用社会工作的专业方法,开展个性化服务,建立居民自治组织,能有效增加社会资本,促进社区建设。