代管资金不是应收款项的核算

本文通过分析代管资金在＂应收款＂科目核算存在的一些弊端,提出代管资金应在＂银行存款＂和＂现金＂或＂备用金＂科目核算,使其能如实地反映村集体财务的实际情况,提高其会计信息质量,避免群众误解,并对其核算进行了阐述并举例,以供代理会计人员参考或应用于其核算。     

代管资金的管理与核算

“村有乡管”是对村账、村钱、“两工”实行乡镇经管站代管。现介绍一下村钱代管即代管资金的管理程序和账务核算。一、代管资金的管理程序1.乡镇经管站根据各村的户数大小和业务量的多少,合理确定日常备用金,用于零星支出。各村日常实现的现金收入5日内必须交到乡镇经管站代管。2.村级出纳员携带资金到乡镇经管站代管时,经管站出纳员填写代管资金收未凭证,一式两联,一联是用于经管站记账的记账联,一联是用于村级记账和核对库存现金的收据联。根据收款凭证的金额,经管站出纳员在村属的“代管资金证”(相当于银行存折)上登记,并加盖经办人员…     

双代管使财务公开五转变

本刊讯：几年来，浙江省文成县推行“村财双代管”制度，不仅规范了会计凭证的统一管理，而且促进了资金的合理使用，使集体资金保值增值，更突出的是在“老大难”财务公开上实现了五大转变，从而达到财务公开的真正目的。一是实现了财务公开由单纯依靠行政手段管理向制度化管理转变。１９９６年该县县委、县政府决定推行村级财务“双代管”制度，同时建立健全农村财务管理制度，即《文成县村级财务若干规定》，对民主理财和财务公开制订专门具体的实施办法。在制度上保证实行财务公开，扩大基层民主，真正架起干部和群众之间的“连心桥…     

专户专账核算代管资金

各地在坚持“四权不变”的前提下，在乡（镇）设立了村级代管资金银行专户，统一监督管理村级货币资金，并增设了财政存储资金专户，明了直观地专户核算乡（镇）代管的村集体资金。     

村级财务应走出几个误区

近年来，村民理财、财务公开、村账（财）乡代管，使村级财务更趋规范、透明。但是，一些地方在费用征收、资金管理、债务化解、财务公开等工作中，因认识不到位，使村级财务走进几个误区，具体表现在：     

财务"双代管" 管理见成效

为适应农村市场经济发展的需要，进一步强化村组财务管理，促进农村经济健康发展，江苏省泰兴市泰兴镇从１９９９年开始，在先行试点的基础上，开展了农村财务“双代管”工作，取得了明显成效。至２００１年８月底，共代管全镇２８个行政村的资产１８４０５万元，代管集体资金３２５０万元。实行村组财务“双代管”三年多来，泰兴镇经历了组建、充实、完善、提高四个阶段，所有工作都在制度的制约下正常有序地开展。１．村组财务规范化管理水平大大提高。一是建立了组织，落实了人员。镇上成立了“双代管”服务中心，归镇经管站领导。中心配…     

黄庄乡"双代管"严把"六关"

天津市宝坻区黄庄乡自１９９５年开始对村级财务实行“双代管”，在不改变集体资产所有权和使用权的基础上，由乡农经站代管村集体经济组织的账目和资金，取得了良好效果。他们在具体实施过程中严把“六关”，实现了村级财务规范化运作。一把票据审计关。在审计票据时，他们坚持“四章五有”齐全。“四章”是单位公章，经办人章（签字），审批人章（签字），民主理财小组章；“五有”是有日期、有名称、有数量、有金额、有用途。对不合理违规的开支，一律不许入账，对手续不全的，一律退回补齐手续再报，杜绝了各种不合理开支以及“白条”入…     

加强收入票据监控管好村组集体资金

近年来，江苏省东台市范公镇从抓村组集体收入票据管理人手，保证村组集体资金全额交镇代管，不但管住了集体资金，而且促进了农村财务规范化管理，收到了较好的效果。     

"双代管"应坚持"六性"

村级集体资金账务“双代管”,是在确保不改变村级财务账目和集体资金的所有权、管理权、使用权、审批权以及核算单位的前提下,由村委托乡(镇)经管站代管村级集体资金和财务账目,并分村设账核算收支,分村立户储存资金的一种财务监督管理模式。实行村级资金账务“双代管”应坚持“六性”。     

内部往来代管反思

在推行村级资金、账务＂委托代理制＂中,村集体经济组织与村民或村内单位的内部资金往来代理核算不可或缺,在有的地方还成为重要的核算内容。由于存在有些代理会计责任心不强、情况不熟等诸多原因,＂内部往来＂代理核算不同程度地存在问题,因此,     

完善资金"村有乡管"制度

八十年代大包干以来,江苏省东台市农村集体货币资金一直实行“村有乡管”制度,即村组集体将所有的货币资金全部交到乡(镇)农村经营管理部门实行代管,村组集体需要使用时,按规定的程序和手续进行拨付。这在一定程度上集聚了有限的集体资金,支持了乡镇企业的发展;加强了村组集体的收支管理,保证了资金使用效益。但农村集体资金“村有乡管”制度,并不能从根本上保证农村集体资金的安全,随意划拨、挪用、平调集体资金的行为时有发生。部分乡镇代管的村组集体货币资金有账无钱。到2003年底,全市农村村组集体交乡(镇)代管的集体资金9876万元,乡(镇…     

浅议代理资金的核算与凭证

近年来,越来越多的村集体经济组织把村级的总账、明细账和银行资金的支取业务全部交给镇会计代理中心处理,不再在银行单独开户,也不再签发支票。村级只设现金日记账和银行存款日记账（实际上应设为代管资金明细账）。而代理中心设总会计和总出纳，在银行开设统一的银行账户，集中办理代理中心的各项银行存款、取款业务。支取存款时加盖代理中心和村委的“双印鉴”。     

浅谈村级财务乡代理

一、村级财务乡代理的积极作用 农村实行税费改革和取消统筹提留后，如何提高村级财务管理水平是各级党委、政府十分重视、广大农民群众非常关心的一个热点问题。吉林省柳河县于2002年对旧的财务管理体制进行了改革，在全县全面推行了村级财务乡镇农经站代理制（代记账目、代管资金）。经过三年多的运行，取得了明显成效。     

材财乡（镇）双代管的实践及现实意义

改革20多年来，村级财务管理工作，一直是农村经济工作关注的焦点。各级政府及有关经济部门，为解决村级财务管理混乱问题，针对实际制定并出台了诸多法规，条例等，以求规范村级财务管理制度及运行机制。在一定条件下，起到了杜绝浪费,整顿秩序，遏制混乱的作用，但这些仅靠行政手段的办法来管理财务，只是一种短期行为，不能从根本上解决村级财务管理中存在的问题。20世纪90年代中期各地农村实行了村级政务公开，财务公开制度，以及1998年前后实行的村帐乡镇代管办法，对整顿财务秩序，控制不合理开支收到了一定效果，表现上解决也一些问题，但实质上村级财务管理混乱，不规范问题仍在继续，只不过是形式变得更加巧妙，手段变得更加隐晦。其主要表现：一是村级财务管理不严，具体业务暗箱操作，两个金库，两本帐，现金余额大，少则几千元，多则上万元；二是村级财务公开的透明度不够，管理不民主，缺少群众监督；三是相当一部分村非生产性开支较大，用公款请客送礼，挥霍浪费资金现象较为严重；四是个别村干部以权谋私，乱支滥用，侵占农村集体利益等，这些问题已成为广大群众关注的热点，诱发农村各种矛盾的焦点和农村工作中的难点，在一定程度上制约了农村经济的发展。就是在这样一种背景下，推出了村财乡（镇）双代管的理财模式。     

完善农村财务管理制度和监督机制的有效措施———财务“双代管”

村级财务管理是农村中的热点难点问题。为从根本上解决农村财务管理混乱、非生产性开支过大等问题，山东省临胸县经管局从1996年开始，在先行试点，取得经验的基础上，在全县22处乡镇的967个行政村实行了村级帐目、村级资金由乡镇代管的“双代管”制度，实施以“控制、监督、审计、公开”为主要内容的四步连环管理法，成效显著。主要做法是；一、选配人员，办理交接、”双代管”的成功与否取决于代管人员的素质和工作质量。因此，各乡镇在成立“双代管”领导小组和民主理财小组的同时，调整充实审计员队伍，全县统一举办了审计员岗前培训班…     

江苏氾水:推进农村财务“放管服”改革

近日,江苏省宝应县氾水镇氾西村现金会计姜慧从氾水财务管理服务站转走了由镇代管的100多万元的村级集体资金,这笔资金直接打进了氾西村在金融部门开设的集体户头。而就在前一周,氾西村还从镇农经服务中心“接管”了该村的财务账目。今后,氾西村集体资金监管方式从“村财镇管”转变为“镇村共管”,村级账务处理程序从“村账镇管”转变为“村账村管”。至此,在氾水镇实行多年的村级资金、财务由镇职能部门实行的“双代管”模式圆满地画上了句号,从而开启了该镇农村“三资”管理的新模式。     

村级日常财会实务举例

江苏省淮安市经济开发区广州路办事处自2006年以来,就开始实行“村账代管”制度,委托办事处农村会计服务站代理记账、代管资金。通过几年的摸索与总结,现将会计核算中常出现的一些会计实务例举出来,与大家共同学习。     

农村财务委托管理中的问题与对策

农村财务委托管理是指村级的资金、账务由镇统一进行管理,即对农村财务实行＂双代管＂。从近几年农村财务委托管理运行情况看,虽然取得了一些成效,但在实际操作运行中存在诸多违规违纪问题,有待进一步规范。     

财务监管"五到位"

税费改革后,农村财务如何管理,湖北省南漳县东巩镇根据农村财务管理的实际,于去年初在全县范围内建立了“农村会计服务中心”,将村级账务、资金实行由会计服务中心“双代管”。他们的主要做法是：