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资产评估是维护社会主义市场经济秩序、促进公平交易、防止国有资产流失的重要手段,这是国家对资产评估的定位和评价。建立新的国资监管体系后,国资委作为政府的代表,既是企业国有资产的监管机构,又履行出资人职责,是国有资产评估行为的监督者和评估结果的使用者,其基本任务和最终目标是确保国有资产的安全和实现国有资产的保值增值。而抓好资产评估这个环节是实现事前控制的最有效的监管手段。可是,目前国有资产评估项目管理现状与出资人职责要求并不一致。这是导致国有资产流失在制度上的重大原因。 相似文献
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据有关资料显示：从８０年代至今国有资产平均每年流失额高达５００多亿元,而且年平均以１８％的速度递增。本文就目前企业在改组转制（即产权变动）中国有资产流失现象进行剖析,并对国有企业在建立现代企业制度过程中产权变动审计监督的内容、方法作初步探讨。一、产权变动中的国有资产流失（一）国有资产在股份改组中的流失。国有企业在改组为股份制公司时,国有资产未按国家规定对资产价值重新评估,而只是从账面价值折股,或只对生产经营性的资产进行评估折股,对非生产经营性资产和无形资产则不予考虑。这样,国有资产在股份制改组中… 相似文献
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改革开放以来,我国的国有经济快速向前发展的同时,在国有资产管理方面也逐渐暴露出一些问题,新的国有资产管理体制尚不完备的情况下,致使国有资产的流失非常严重,这就需要我们探索出一条解决国有资产流失的途径,以利国有资产保值增值,确保我国现代企业制度的建立。一、国有资产流失的渠道和形式所谓国有资产流失．是指国家作为所有者出资所形成的资产及其未来收益的流失。这种流失不同于一般实物资产的流失,它实质是国有资产的权益及其可以产生的收益的流失,即财产权利的流失,主要表现在产权重组过程中,具体有以下几个方面：（一… 相似文献
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国有资产评估的管理方式要进行改革 总被引：1，自引：0，他引：1
我国的资产评估事业始于1991年,在发展之初,主要是围绕国有资产管理进行的。在这方面,国务院91号令发挥了重要的作用。从维护国有权益、提高评估机构工作质量的角度出发,91号令规定了国有资产产权变动等经济行为必须进行评估,同时还规定,对国有资产进行评估要由政府国有资产管理部门进行立项和审核确认,这些规定对规范资产评估机构客观公正执业,防止国有资产流失具有重要的制度意义。 相似文献
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一、造成国有资产隐形流失的几种形式1．低估国有资产。首先是企业要求评估机构降低标准评估资产，且为达到目的，提高评估付费标准；其次是评估机构受自身利益驱动，接受企业请求，降低评估标准对企业资产进行低估。在“合法”的评估下，国有资产被名正言顺地贬值。 相似文献
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随着我国社会主义市场经济的发展和现代企业制度的建立,国有企业自主经营权日益扩大,国家对企业的产权管理未能及时变革,以至国有资产在一些地方管理弱化,出现国有资产管理混乱、造成资产流失。如何保护国有资产安全,防止其流失,维护国家和广大人民群众的利益就成为我们亟待解决的问题。 相似文献
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针对目前企业改制过程中存在国有资产流失问题,日前湖北省南漳县国资局采取“前瞻”式管理,确保国有资产在改制中流动不流失。一是在企业改制审计前,要求企业对资产、投资及其他资产进行全面清查登记,对资产损失、折旧及债权债务进行全面核实,编制相关报表,连同财产清查表册交由中介机构进行审计。二是在评估中介机构出具《资产评估报告书》之前进行监督,防范资 相似文献
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建立资产经营机制确保资产保值增值□向煜宋秀英在现代企业制度改革中，要特别重视建立资产经营机制，谨防国有资产流失。资产管理中的问题一是现代企业制度改革中，企业体制变化，有的企业擅自报废固定资产，突击使用专用资金，违背资产保全原则，直接损害国家利益。二是... 相似文献
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国有资产保值增值是国有企业经营者和国有资产监管者的首要任务。评估及交易工作是国有企业和国有资产保值增值的重要环节，也是防止国有资产流失的关键工作。国有企业应结合价值评估应用场景，充分考虑企业价值构成和价值潜力进行价值评估。在交易时应确定交易价格区间，以此作为国有企业价值兑现的决策参考。本文对国有企业（资产）价值产生的来源及不同场景中的价值评估进行了论述，试图对国有企业（资产）评估提出更符合市场规律、体现企业价值的评估工作体系。 相似文献
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清产核资是党中央、全国人大、国务院决定在"八五"期间进行的一项非常重要的工作。它的任务不仅是摸清国有资产"家底",为企业排忧解难、增强后劲,而且是解决目前国有资产管理中存在的问题,为建立适应社会主义市场经济的国有资产管理体制、管理方法和现代企业制度奠定基础、促进经济发展的重要举措。对企业各项资产、负债和所有者权益进行清查;界定企业法人财产占有量,明确国有资产界限;资产价值重估(对企业进行股份制改造的可进行资产评估);核实国有资产价值总量、所有者权益,核定国家资本量;进行国有资产产权登记,确定产权关系;完善基础管理制度,这些工作都是建立现代企业制度的重要基础。具体表现在以下几个方面:1、对企业资产、负债和所有者权益的清查,摸清了企业"家底",并针对企业经营管理中存在的问题,认真分析研究,为政府提供宏观管理的决策依据,有针对地采取有效措施,为加强企业管理、进行企业改革创造条件。 相似文献
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在建立符合市场经济规律要求的现代企业制度的改革过程中,国有资产合理流动和优化重组应该说是必然趋势。伴随着国有资产产权转移或交换,发生账面上的资产流失现象也是完全可能的。如何认识和对待与保值增值相矛盾的国有资产流失现象,已成了长期以来人们关注的热点之一。 相似文献
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市场经济体制下的国有资产管理安楠国有资产是指国家依法取得和认定的资产，国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的资产，国家向行政事业单位拨款等形成的资产。目前，我国的国有资产在不断增加的同时，流失情况也相当严重。下面就国有资产流失的现状、成因及应采取的... 相似文献
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资产评估和产权界定是国有企业建立公司制产权结构的关键环节之一。近两年,由于缺乏经验,监督和控制不力,在资产评估和产权界定工作中确实暴露出一些亟待解决的问题,造成了国有资产的严重流失。因此,研究产权改革中的审计监督问题非常必要。 为使企业房产、土地使用、税负公平及融资需要进行资产评估;企业转制前,清产、清算、产权交易、融资、入股均需认真进行资产评估,明确产权关系。由于各种利益的驱使,目前在资产评估中存在不少问题: 相似文献
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资产评估管理是国有资产和集体资产管理的基础性工作，通过加强资产评估管理工作，能有效地防止国有资产、集体资产流失，维护国家和所有者极益。近年来，在企业改革不断深化，产权变动日趋活跃的新形势下，我们对资产评估管理工作进行了一系列有针对性的探索与实践。 一、强化管理手续，提高管理水平 在资产评估管理上，除严格按照有关规定做好程序性工作外，重点在财产清查、评估立顶和现场验证、评估确认等方面进行拓展和延伸。 １．加强对企业的财产清查工作。加强对企业财产清查和资产审计的监管是企业评估改制的一个重要环节。企业改… 相似文献
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一、会计监督职能弱化的后果当前,我国国有企业存在严重的“内部人控制”现象,会计监督职能弱化造成的严重后果是:(一)国有资产流失。传统体制遗留的国有资产多头管理,无人负责,存量闲置等问题,没有从根本上解决,由此造成了国有资产严重流失。国有资产主要通过以下形式和渠道流失:国有企业普遍存在的潜亏;中外合资、企业兼并、企业产权改革、产权分配、股份制改革中资产评估过低或资产转移而造成的损失;国有自然资源及土地资源收益的流失;少数政府官员、国有企业的经营者利用手中的职权,或者钱权交易,或者大量转移,鲸吞国有资产而造成的流失… 相似文献