新预算法规范下经理国库有效途径探索

2015年1月1日正式实施的新《预算法》,完善了预算体系,改进了预算控制方式,规范了政府债务管理,完善了转移支付,硬化了预算支出约束,对预算编制和调整、预算审查和批准、预算执行和监督等各环节的管理要求更加明晰,法律责任追究更加严格,可操作性明显增强,为加强预算管理、推行依法理财、建设廉洁政府提供了强有力的法律依据。面临新《预算法》实施良机,承担着经理国库职责的人民银行,亟需进一步从国库管理、国库制度、国库系统、国库履职等方面进行完善和提升,努力推动经理国库水平上新台阶。     

开展地方国库现金管理的思考

国库现金管理是财政部门代表政府在确保国库支付需要和国库现金安全前提下,有效运作国库现金以获取投资收益的财政管理活动。随着我国公共财政建立和完善,有效开展地方国库现金管理改革势在必行。一、我国地方国库现金管理的基本情况发达市场经济国家中央和地方政府早在上世纪70年代就普遍开展了国库现金管理,并已经成为现代公共财政制度的基本特征和通行做法。我国自2003年1月1日起对国库存款计付利息,从而改变了以前对国库存     

对全面推广大额支付系统运行问题及对策的思考

2005年4月11日,大额支付系统将在江西省范围内全面上线运行,如何加强国库内控监督,切实防范系统运行风险,是目前基层国库面临和亟待解决的问题。     

“按日核对”加大对账频率“内外双控”筑牢防险屏障

人民银行襄樊市中心支行认真分析研究现行国库月度对账制度存在的弊端以及管理漏洞,坚持以“按日对账,增加频率,内外双控,形成合力”为出发点,经与市财政局、市国税局、市地税局、市海关等相关部门沟通协商,2009年1月,联合印发了《襄樊市国库按日对账制度》。一年多来,全市国库、财政、税务、海关系统在按照人民银行总行《国库会计管理规定》等有关要求,认真开展月度对账工作的基础上,严格按日核对国库预算收支和库存相关账务,不仅增加对账频率,提高对账时效,     

国库司举办预算执行动态监控管理培训班

10月26日至29日．财政部国库司在厦门国家会计学院举办了“地方预算执行动态监控管理培训班”。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）国库处处长和支付中心主任、相关业务人员以及部分地（市）财政局国库部门负责人参加了培训。     

从几起国库资金案件来看国库资金对账工作的改进

随着财政体制的不断深入、国库新业务的不断拓展以及国库核算手段的日新月异,国库风险点呈现复杂化、隐蔽化的趋势。全国国库系统屡出经济案件,成为中国人民银行系统的案件高发区之一。国库对账工作是确保国库同财政、税务之间账务一致的有效途径,也是最大限度地防范国库资金风险,确保资金安全的重要手段。因而,如何强化国库对账工作,有效防范和化解国库风险,成为国库部门深入研究的一个重要课题。笔者对近几年发生了的一些国库资金案件进行了分析,发现现行国库资金对账制度存在一些问题,需要从制度、机制上进一步完善我国国库资金对账工作。     

单一帐户改革对央行国库核算的影响及建议

为加强财政收支管理,提高财政资金使用效率,从制度上防范腐败现象发生,自2001年起,借鉴国际通行做法和成功经验,财政部和中国人民银行总行决定进行建立和完善以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度改革。黑龙江省省级国库集中支付是从2003年12月1日开始试运行的,迄今已有近1800个预算单位参与国库集中支付结算体系。建立国库集中支付制度是国库系统改革的重点之一。实现集中支付后,国库资金的划拨方式发生了较大的变化,对国库的影响也很大。     

湖南桂阳:步入国库集中支付电子化时代

国库集中支付电子化管理是保障财政资金安全,深化国库改革的一项基础性工作。11月29日,两笔依托电子凭证的国库集中支付业务成功办理,标志着湖南省桂阳县财政资金正式迈入国库集中支付电子化时代。     

建立和完善现代国库管理制度的思考

国库集中收付管理、国债管理和国库现金管理是现代国库管理制度的核心组成部分,三者有机一体、相互促进。其中,国库集中收付制度是国库现金管理和国债管理的基础,国债管理为国库现金管理运作创造了灵活的机制,国库现金管理是现代国库管理制度改革的重要特征。继续大力推进国库集中收付制度,积极稳妥地开展国库现金管理,定期、大量、滚动发行短期国债是建立和完善我国现代国库管理制度的关键。     

全国财政国库工作会议在昆明召开

全国财政国库工作会议于3月29日至31目在昆明召开。财政部党组成员、部长助理张弘力在会上作了题为《认真贯彻落实科学发展观推进财政国库管理实现新跨越》的重要讲话,财政部国库司司长詹静涛作了题为《积极进取狠抓落实做好新时期财政国库管理工作》的总结讲话。中国人民银行国库局有关同志应邀出席了会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)国库处、国库支付中心(局)和非税收入管理机构的负责同志参加了会议。会议对“十五”时期财政国库管理工作进行了总结。张弘力部长助理在讲话中指出,从2000年以来,     

现行国库会计核算系统(2.0版)存在的缺陷及建议

国库会计核算系统(2.0版)是为了适应财政国库管理制度改革和国库加入支付系统而开发的计算机核算系统,推广应用"2.0"版具有重要的现实意义.国库会计核算系统(2.0版)(以下简称"2.0版")2003年1月1日在我省正式启用.     

浅论国库数据集中的模式选择

财政国库管理体制的改革、公共财政的发展,对国库核算新体系提出了新的要求。因此,通过国库处理的集中达到数据逻辑层面的集中,提高国库服务质量,降低国库资金风险显得尤为迫切。本文介绍了国库数据集中的必要性和可行性,阐述了国库数据集中的各种模式及对现行国库会计核算体系的影响,并就国库数据集中的相关问题提出具体建议。     

财政国库管理制度改革试点年终预算结余资金管理暂行规定

为了进一步加强和完善财政国库管理制度改革试点年终预算结余资金的使用管理,我部对有关管理规定进行了修订,重新制定了《财政国库管理制度改革试点年终预算结余资金管理暂行规定》,现印发给你们,请遵照执行。各试点单位在执行新规定过程中,由于国库集中支付信息系统改版升级,我部原则上将于2003年12月25日暂停2003年度财政直接支付资金的支付。请各试点单位将截止2003年12月25日之前已下达财政直接     

数据集中和信息化条件下强化县支行国库业务管理的思考和建议

国库会计数据集中系统（TCBS）和国库信息处理系统（TIPS）的推广应用,为推进现代新型国库建设提供了强有力的技术支撑,也为国库管理模式、人员配置以及人民银行县支行国库机构设置等问题的研究奠定了基础。本文详尽分析了县支行国库业务管理的现状和问题,提出了信息化条件下强化县支行国库管理、提高经理国库效能等六个方面的举措。     

“指导原则”与“因地制宜”的结合——上海市加快国库资金汇划报解速度的做法与成效

根据总行国库局《国库资金汇划报解指导原则》精神,上海市分库从2005年4月1日起,正式组织实施国库资金分层次、分时间、分轻重缓急、序时,滚动汇划报解的新模式。新模式运行后,市辖国库收入入库速度明显加快,财政支出执行效率显著提高,国库内部核算管理水平有效提升。一、国库资金汇划报解的具体做法目前,上海市分库下辖10个工行代理支库(含1个     

浅议国库会计规范化管理中的问题及对策

随着财政体制、金融体制改革的不断深入,国库会计的内涵和外延都发生了巨变,在丰富国库会计核算内容、提高国库支付清算效率的同时,加大了国库资金的风险性。本文紧密结合国库会计实务,分析探讨了国库会计规范化管理的目标,剖析了当前国库会计管理中普遍存在的问题,并重点就如何提高国库会计核算效率、有效防范国库资金风险提出了一些方法和建议。     

对欠发达地区国库现金管理问题的思考

国库现金管理,是指一国国库部门通过定期发行短期债券和每天运作国库现金等主要方式,实现熨平国库现金流量波动和提高国库现金使用效率所采取的一系列现金管理活动。在确保国库现金支出需要的前提下,达到实现国库闲     

国库集中支付电子化改革实践与思考——以江西省会昌县为例

随着经济社会快速发展,财政收支规模迅速扩大,财政收支项目也日趋细化,国库支付业务工作量大幅增长,以纸质单据为主、电子数据为辅的半手工作业方式,已难适应国库集中支付改革发展的实际需要。为了进一步推动国库管理创新,促进国库管理制度改革深化,根据江西省财政厅统一安排,会昌县于2019年1月1日正式实施国库集中支付电子化。     

基层国库现金管理中存在问题及对策

基层国库现金管理中存在的问题主要有:国库现金的可控量小,难以形成管理效力;国库现金不稳定,增加了管理难度;国库现金在国库体外运行,在一定程度上削减了国库现金管理力度;国库存款实行计息后不能有效回笼国库资金.加强国库现金管理的对策及建议:完善现有的国库现金管理方式;采取有效措施,回笼国库现金;加强国库现金分析预测体系.     

中南地区预算管理与会计第15次研讨会纪要

9月16日至17日,中南地区预算管理与会计第15次研讨会在洛阳市召开。中南地区及部分特邀省份共11个省(市)财政厅(局)预算处、国库处和预算会计研究会的负责同志参加了会议。财政部预算司巡视员王卫星、国库司助理巡视员史晔明和全国预算会计研究会副会长兼秘书长黄达孝等领导同志应邀参加会议,并分别作了重要发言。会议由河南省财政厅国库处、预算处和河南省预算会计研究会承办。