中共中央办公厅印发 关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知

<正>近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。全文如下:党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,经中央领导同志同意,决定将2019年作为"基层减负年",现就有关工作要求通知如下。     

中央为基层干部松绑,好!

近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,并将2019年作为"基层减负年"。这个通知,充分体现了以习近平同志为核心的党中央心系基层、关爱基层干部的深厚情怀,表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的决心意志,树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。为此次中央为基层干部松绑之举点赞!     

加快村级治理转型升级的关键之举

<正>为不断加强基层服务型党组织建设,围绕"减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系"目标,江苏省南京市溧水区提出细致深入地推进服务型党组织建设,通过抓好关键措施的落实,全面加快村(社区)治理转型升级,打通为民服务的"最后一公里",实现村(社区)组织和干部面对重点任务敢担当,为民服务零距离,转变作风树形象。一、突出减负,推进工作导向由忙事务向抓服务转型一是全面梳理权责范围。结合省     

划重点!《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》有哪些禁止性规定?

<正>中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为"基层减负年"。细读《通知》发现,多处出现"不超过""严禁""不得""严格控制""从严掌握""坚决纠正"等表述,对解决困扰基层的形式主义问题提出硬要求硬措施。让我们快速浏览一下,《通知》都提出了哪些硬杠杠吧。     

两会时间 聆听“三农”声音

北京又迎来了两会时间,全国人大代表、政协委员们共聚一堂,共商国是。有关"三农",大家都谈了些什么?本刊盘点代表委员精彩观点,对话"三农"新闻人物,为我们带来有关农村人居环境整治、扶贫攻坚、基层减负、乡村教育、农村电商、智慧乡村等"三农"热点问题的两会声音。     

持之以恒做好“十三五”时期减负工作

正2015年是"十二五"收官之年,党中央召开了多个重要会议,对"十三五"农业农村工作做出了一系列战略部署。汪洋副总理对减负工作做出了重要批示:在制度不完善的背景下,减负工作稍有放松就会反弹,减负工作必须持之以恒。2016年是"十三五"开局之年,我们要认真贯彻落实中央有关会议和汪洋副总理的批示精神,总结减负工作的新成效,分析减负工作面临的新形势新变化,研究部署当前和今后一个时期的减负工作。     

“考评材料高过姚明”

<正>据《北京青年报》报道,一位来自基层的人大代表在审议时向全场展示了一张照片:一个基层社区一年来参加各种考核、评比的申报材料,堆起来有3.4米,比姚明还要高。关于各种考评,坊间风行着一些"顺口溜",例如"联系工作电话线,布置工作传真线,检查工作公路线","来了就不走,非要喝老酒"主要     

基层行面临形式主义突出问题调研

<正>解决形式主义突出问题为基层减负是党中央作出的重大决策部署,既是工作要求,也是政治任务。为贯彻落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》)精神,农发行总行办公室根据总行党委安排部署,组织开展了基层减负专题调研,进一步掌握基层行当前存在的形式主义突出问题,为做好基层减负工作提供对策建议和决策参考。一、基本情况(一)调研开展情况。总行办公室分两     

关于农发行"基层减负年"调研报告

正要继续聚焦七个方面专项治理,加强源头治理和制度建设,把减负工作的良好态势转化为服务国家战略能力、政策执行能力、风险防控能力和可持续发展能力。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是中央明确的"基层减负年"。农发行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央"基层减负年"决策部署和"不忘初心、牢记使命"主题教育专项整治工作要求,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚持问题导向,在深入开展调查研究和问题排查的基础上,聚焦精简报表、规范检查、精文简会、激     

立行立改 农发行重点领域整改取得明显成效

<正>农发行党委坚持把"改"字贯穿主题教育始终,坚持边学习、边调研、边检视、边整改,压实责任、直面问题,对调研发现的问题,群众反映强烈的问题,巡视巡察反馈的问题等,立查立改,逐项整改,重点领域整改取得明显成效。解决形式主义突出问题为基层减负工作成效初显"不忘初心、牢记使命"主题教育开展以来,农发行进一步把解决形式主义突出问题为基层减负作为重要内容,扎实开展专项     

“六大工程”引领上海金山乡村振兴

<正>金山区辖9个镇、1个街道、1个工业区社区,有行政村124个,居民区104个。全区现有党员46373名,基层党组织2691个,农村党员16046名。自2012年基层组织建设年以来,区委进一步明确党建工作思路和举措,持续深化农村基层党建"六大工程",夯实乡村治理实现乡村振兴。一、加强村居党组织"带头人"队伍建设大力实施"班长工程"     

“村改居”社区治理的困境及对策研究

"村改居"社区是农村在"就地城镇化"理念下不断向城市社区转化的一种过渡化社区,其治理情况直接影响到基层社区治理体系的完善以及城乡一体化建设的进程。近年来,学术界对"村改居"社区治理的关注度越来越高。结合"村改居"社区的特征,分析其存在管理体制混乱、公共服务落后、专业人才缺乏和居民参与度低等问题,并对此提出建议。     

基于“网格+”的社区重大疫情联防联控机制研究

社区基层网格化治理的工作经验在新冠疫情防控中体现出了重要作用,同时也反映出疫情防控与社区综合治理在"专业性与综合性""强制性与柔性""跨域性与局域性""突发性与常态化"之间的矛盾。面对重大疫情等公共卫生危机,应谋划社区网格治理的升级版,以"网格+"为基本理念,建设"网格+部门"的专群结合体系,形成社区疫情防控专业化合力;打造"网格+服务"的参与性治理路径,强化社区疫情防控人性温度;构筑"网格+联动"的应急处置机制,增强疫情防控整体效能;探索"网格+智控"的辅助治理模式,提升疫情防控精准化水平。     

堵住“增负”源头

沿袭传统的行政领导行为,不考虑农民的承受能力,就必然给基层增加压力,给农民加重负担一边减轻农民负担,一边又不断出台一些有悖于减负政策的文件,硬性加重农民负担如果我们仅仅满足于只给政策不给钱,满足于上面给一点,下面集一点,那么最终必然会导致"人民事业人民办,办好事业为人民"之类口号的泛滥,增加农民的负担如果说基层加重农民负担具有具体、直接、明显的特点,那么上级机关及其部门加重农民负担则更多表现为间接、隐蔽的特点,是源头性的。这些机关或部门的级别越高,影响的范围就越广     

“三网融合”提升基层治理水平——贵州省贵阳市观山湖区金元社区调研报告

正位于贵州省贵阳市中心腹地的金元社区成立于2013年。成立之初,社区存在党员队伍老龄化、组织观念弱化等问题,面临流动人口多、矛盾纠纷多等挑战,社区居民参与公共事务的积极性很低,获得感不强。面对治理中的这些难点、痛点,金元社区强化基层党组织领导作用,用"支部+志愿服务队+党员"搭建党建网,"1个中心+3大节点"搭建民生网,"人眼+天眼"搭建平安网,形成"三网融合"的基层社区治理体系,持续提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。     

村集体资金、资产、资源怎么管好——甘肃各地开展集体“三资”提级监督试点

正为推动解决村(社区)集体"三资"领域突出问题,发挥监督在基层治理中的作用,2021年3月,甘肃省纪委监委就开展村(社区)集体"三资"提级监督试点工作作出部署,在全省确定24个县区239个村(社区)开展试点工作,推动各级党组织加强扶贫项目资金管理和监督。     

把好“三关”走出减负怪圈

把好“三关”走出减负怪圈张冬笔者认为，要使党中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，不折不扣地落实到农村基层，主要必须做到：一、必须强化乡镇领导的责任和职权，把好减负工作基层“关口”。乡镇政府是最基层行政组织机构，直接面临广大群众，承担着...     

江苏靖江:“廉洁乡村”,科学设置评价指标体系

正江苏省靖江市委新近启动推进全面从严治党建设"廉洁乡村"。将健全基层党组织纪检委员岗位设置,全市各村(社区)、站所党组织全面设立纪检委员;创新农村集体"三资"管理工作,对村组财务凭证管理、集体资金分配、村干部报酬发放     

该给基层挂牌“减负”了

<正>在一些乡镇街道、村居社区,越来越多的牌子悬挂在基层单位的墙上门上,不少群众反映,这些地方只负责挂牌,却无相应功能为百姓提供服务。由形式主义催生的挂牌过泛过滥现象近年来有蔓延迹象,"牌子满墙"成为基层治理铲除不尽的"野草"。那么这些牌子是怎么多起来的?上面千条线,下面一根针,上     

“晒”出财务原始单据

<正>山东省寿光市圣城街道在基层组织建设中,进一步创新办法,真抓实做,从源头抓起,实行阳光财务。从今年4月起,街道辖区内68个村(社区)财务收支的原始单据全部"晒"到网上,给基层决策和资金使用上了"紧箍咒",让群众的知情权、监督权得到了体现。