法贵必行——社会保险法配套法规政策制定工作情况

相关规定需配套《社会保险法》颁布实施以后，其中一些具体制度和实施办法需要制定配套法规政策才能落实。主要有两种情况：一是社会保险法对有关内容作了授权性规定。二是社会保险法对原有制度进行了改革和创新。     

声音

《社会保险法》与《劳动法》《公务员法》等共同构成了我国人力资源社会保障法律体系的顶层架构。——11月4日，人力资源社会保障部召开视频会议，中组部副部长、人力资源社会保障部部长尹蔚民指出：“根据《社会保险法》的原则和授权，     

略论社会保险领域法制建设重点

《社会保险法》实施已经两周年了。作为防范社会未来不确定性和风险,调整社会收入分配关系,使公民对未来有一个稳定预期的法律制度,《社会保险法》具有重要意义。但由于经济社会各种条件的约束,《社会保险法”并未从20多年的社会保险改革中提炼和总结出具体规则性法律条款,而是设立了多处授权性条款,降低了法律的权威性。为完善社会保障法律体系,笔者认为社会保险领域法制建设重点体现在以下方面。     

灵活就业人员工伤保障的合法性及其路径

灵活就业人员工伤保障的合法性 目前一些地方在推进灵活就业人员工伤保障方面的主要顾虑是，在缺乏上位法明确支持的背景下，地方性法律文件的合法性问题。应该说，这一担忧并非没有道理。从具体规定来看，《社会保险法》对工伤保险没有像基本养老保险和基本医疗保险那样允许灵活就业人员参加，也就意味着没有授权实施灵活就业人员工伤保险政策。     

图说

《社会保险法》发布 10月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国社会保险法》。该法规定，社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。体现了参保人员权利和义务，     

台港澳居民在内地就业应否参加内地的社会保险

主持人： 台港澳居民在内地就业是否适用《社会保险法》规定参加社会保险？之前的相关规定在《社会保险法》实施以后是否仍然适用？     

人力资源和社会保障部 财政部关于印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的通知

正人社部发[2014]17号2014年2月24日第一条为了解决城乡养老保险制度衔接问题,维护参保人员的养老保险权益,依据《中华人民共和国社会保险法》和《实施中华人民共和国社会保险法若干规定》(人力资源和社会保障部令第13号)的规定,制定     

“涉外”参保将有法可依

7月1日《社会保险法》开始施行。其中作为本法亮点之一的第97条规定:外国人在中国境内就业的,参照本法规定参加社会保险。这是首次以法的形式对在我国境内就业的外国人参加社会保险做出的规定。涉外人员参保有保证《社会保险法》出台以前,虽然国     

社会保险个人权益记录管理办法

第一章总则 第一条为了维护参保人员的合法权益，规范社会保险个人权益记录管理，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规的规定，制定本办法。     

个人权益记录单：统一发放 河南起步

为贯彻落实社会保险法,河南省从2012年1月起统一发放河南省企业职工基本养老保险个人权益记录对账单。仅仅半年时间,河南省社保经办机构就将社会保险法＂定期将个人权益记录单免费寄送本人＂的规定落到了实处。     

期待更完善的生育津贴规则

我国关于生育津贴的现有规定,以及《生育保险办法(征求意见稿)》对生育津贴的规范比较粗疏。仅从法律规范的明晰性来看,仍存在不足,在法律适用中不免滋生争议,甚至有可能损及被保险人权益。因而,《生育保险办法(征求意见稿)》需进一步细化与完善。规范过于粗疏我国有关生育津贴的规范,主要规定在《社会保险法》和《女职工劳动保护特别规定》中。其中,《社会保险法》     

中华人民共和国人力资源和社会保障部令 社会保险费申报缴纳管理规定

正第20号2013年9月26日第一章总则第一条为规范社会保险费的申报和缴纳管理工作,根据《中华人民共和国社会保险法》(以下简称社会保险法)、《社会保险费征缴暂行条例》,制定本规定。第二条用人单位进行缴费申报和社会保险经办机构征收社会保险费,适用本规定。本规定所称社会保险费,是指由用人单位及其职工依法参加社会保险并缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费。第三条社会保险经办机构负责社会保险缴费申报、核定等工作。     

生育保险立法的进步和缺失

今年是国际劳动妇女节100周年，认真研读《中华人民共和国社会保险法》（草案）（以下简称《社保法草案》）第六章生育保险规定，发现其已有重大进步，但仍存明显缺失。     

违反计划生育政策能否享受生育津贴

案例回放与此前地方生育保险政策多规定,只有符合计划生育的分娩（流产）才能享受生育津贴不同,《社会保险法》对此未作明确限定。其第五十六条规定：＂职工有下列情形之一的,可以按照国家规定享受生育津贴：（一）女职工生育享受产假;（二）享受计划生育手术休假;（三）法律、法规规定的其他情形。”那么在《社会保险法》实施以后,违反计划生育政策能否享受生育津贴？     

病亡丧葬补助金由谁支付

我单位一员工下班回家后，在洗澡时突发心梗去世。其病亡待遇由谁支付？有工作人员表示应由用人单位支付。《社会保险法》对这个问题是怎么规定的？     

工伤保险条例的“进与退”

《社会保险法》第四章共用11项条文对工伤保险进行规范,构建了我国工伤保险法律制度的基本框架,设置了工伤保险今后立法的基本原则。依据《社会保险法》的规定,去年底国务院公布了《关于修改〈工伤保险条例〉的决定》。     

医疗保险基金先行支付反思

《中华人民共和国社会保险法》已于2011年7月1日正式施行。《社会保险法》及相关配套政策的出台实施,标志着我国社会保险事业走上了法制轨道。通读《社会保险法》,时时能感受到＂以人为本,公平正义,依法行政＂的理念,特别是其中有关社会保险基金先行支付的条款规定,是一个极大的亮点。但毕竟这项工作无经验可循,实践过程中难免会产生一些情况和问题,笔者试以医疗保险为例作一浅析。     

因病或非因工死亡待遇细则需明确

《社会保险法》第十七条规定：参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。     

能否依据《社会保险法》主张生育津贴

《社会保险法》第五十四条规定：用人单位已经缴纳生育保险费的,其职工享受生育保险待遇。生育保险待遇包括生育医疗贽用和生育津贴。第五十六条规定：职工有“生育享受产假”等情形的,可以按照国家规定享受生育津贴。目前有些地方的生育保险待遇中尚没有“生育津贴”这一项目,参加了生育保险的女职工生育的,由用人单位支付产假工资。在2011年7月1日以后,参加了生育保险的女职工生育的,能否直接依据《社会保险法》的规定向生育保险经办机构主张生育津贴？     

享受退休医保待遇的缴费年限

核心提示:根据《社会保险法》第二十七条和人力资源社会保障部《实施〈社会保险法〉若干规定》,基本医疗保险统筹地区有权制定本地区的基本医疗保险实施方案,并规定退休人员享受基本医疗待遇的缴费年限。统筹区医保制度规定,自本地建立医疗保险制度(1999年5月)起连续缴纳医疗保险费或虽未连续缴纳但补齐所欠缴医疗保险费的,其1999年5月以前符合国家规定的工龄视同医疗保险缴费年限,与实际缴费(含补缴)年限合并计算。在申请人拒绝补缴中断费用的情况下,被申请人停止支付其基本医疗保险待遇并无不当。