论和谐社区中的关系(二)

《中华人民共和国宪法》第一百零一条规定，城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(以下简称《组织法》)规定，居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。居民委员会由群众按照居住地区自行组织起来，代表本地区的居民行使自治的权力，在其权限范围内独立处理一切社区公共事务。     

关于城市社区认同感培养的思考

随着我国现代化的发展和单位体制的瓦解,社区认同感的培养问题已逐渐成为社会各界关注的焦点。文章在界定了社区认同感概念的基础上,分析和研究了造成城市居民缺乏社区认同感的主要原因,并进一步得出了培养城市居民社区认同感的有效途径。     

业委会的模糊地位及对策

业主委员会是由城市居民在一定区域范围内建立的组织,代表这个区域内全体业主对物业实施自治管理.由于它首先是基于公民对切身利益的追求,因此,在此基础上形成的利益联盟比其他类型的组织,如居民委员会,更可能具有公民社会的特色.业主委员会被有的学者认为是我国公民社会的先声.     

论和谐社区中的关系(三)

第三部分社区自治的现状和存在的问题 一、立法和行政过程中的社区自治观念 民政部<关于全国推进城市社区建设的意见>中规定,目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区.社区自治作为社区成员依照法律,对社区事务进行管理的城市基层制度设计,其自治主体是社区居民,自治组织形式是居民委员会.     

中国城市社区居民自治参与不足的原因及对策

我国城市居民自治参与不足已经成为社区建设发展的瓶颈。通过对城市居民自治参与不足的原因剖析，力图从现有体制、观念与行为模式以及社区居民现代生活特征层面中寻找出其内在的原因，并尝试在参与体制创新、参与意识塑造与行为模式变革三方面提出务实的对策     

业主视角的业主委员会现状分析——以上海市普陀区A街道社区为例

改革开放以后，我国社会进入转型时期。房屋产权在市场经济条件下逐步私有化，计划经济年代由政府或企事业单位采用行政手段进行的传统房产管理也逐渐向专业化的物业管理过渡。私人房产完全由业主个人负责，业主的自治、自律思想不断强化。但是在物业管理区域内，每个业主并非单独存在，物业中存在一些公共管理部分，这就需要有一个组织可以代表大家的共同利益来维护公共部分不受侵害，业主大会和业主委员会制度在这样的条件下产生了。它的存在和发展依赖于业主的自治和维权意识。以下笔者以上海市普陀区A社区为例，分析该小区业主委员会发展的现状。     

广州市大型商品楼住宅小区社区体育的研究

我国城市居民开始向商品楼住宅小区迁移,商品楼住宅小区将成为我国城市居民今后居住场所的重要组成部分,也成为我国社区体育发展的重要组成部分。文章主要采用文献资料法、归纳法、分析与综合法等方法,以商品楼住宅小区的社区体育设施、组织服务、组织管理为切入点进行研究,旨在为更好地发展商品楼住宅小区社区体育,从而促进社区体育的发展作出贡献。     

社区支持农业的发展现状、困境与出路--以常州市大水牛市民农园为例

随着城市消费者对食品安全及食品质量问题的逐渐关注，社区支持农业（CSA）在我国得到了初步发展。其倡导有机、绿色健康食物的生产与农事活动参与，并希望重建乡村与城市社区的和谐发展与互信关系，这种模式正好响应了城市居民的需求，有着广阔的前景。但这一模式当前面临很多问题，需要通过改进以更好地满足城市居民的需求。本文以常州大水牛市民农园为例，以期发现这一模式在发展过程中所遇到的问题并分析其原因，进而为CSA的有序健康发展奠定一个理论基础。     

我国城市社区发展的新思路--关于在社区建设中培育非政府组织的思考

社区建设是现代城市高度发展的必然要求。美国非政府组织参与社区建设的成功先例为我国培育社区非政府组织提供了可行性思考，同时，我国社区发展面临着前所未有的深层次问题。本文从社区居民自治、社区服务、就业以及建设文明社区四个角度加以分析．并提出建设性意见。以中共十六大提出的“完善城市居民自治建设，建设管理有序．祥和文明的新型社区”的要求为契机。本文拟就在社区建设中引入非政府组织这一问题作些探讨。     

对物业管理的界外思考之五：共同利益社区治理的法律框架

目前在中国，讨论社区（Community）问题，只考虑行政划片的社区已经不充分了。过去派出所驻地民警外勤，北京人常称“下片儿”，他们又被俗称“片儿警”。1954年施行的法律《城市居民委员会组织条例》这样说：“按照居民的居住情况并且参照公安户籍段的管辖区域设立，一般地以一百户至六百户居民为范围。”1990年施行《居民委员会组织法》说：“根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立。     

业主大会才是真正的业主组织

居民委员会,从<中华人民共和国城市居民委员会组织法>(以下简称"<组织法>")的规定上看,是"基层群众性自治组织"(<组织法>第二条),而该"组织"的成员,依法却只能有"五至九人组成"(<组织法>第七条).那么,这个"只有五至九人的自治组织"到底怎么个"自治"呢?是他们这几个人自治呢?还是他们几个人来"治理"社区内成千上万的居民们和他们的共同事务呢!     

治理理论视域中的社区自治

目前，我国城市社区的地位和重要性日益突显，社区是社会经济发展的必然产物，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，社区在社会管理中的地位将不断增强。在全面推进小康社会建设中，必须加强我国城市社区建设，而要加强社区建设，必须进一步深化社区自治。社区自治是治理理念在社区领域的实践，达到治理的境域可以说是我国城市社区自治的发展方向，二者在范围上相互衔接。在目标上指向一致。     

业主委员会:社区治理中的一支建构性力量

本文分析了基于我国房屋产权制度的变更而出现的城市社区业主委员会在社区的日常管理中与社区管理的另外两股主要力量——物业公司和居委会的利益博弈关系,分析论证了业主委员会对于我国城市基层社区自治的重要意义,进而提出业主委员会推动社区治理结构从权威控制向利益协调转型,成为社区治理的一支建构性力量的结论。     

社区自治:从"行政社区"到"公民社区"的转化

虽然我国社区自治的发展处于起步阶段,但社区自治已是一种必然的发展趋势.本文从分析当前我国社区自治的现状及主要问题着手,进而阐述了社区自治的必要性和现实意义,最后提出了加强社区自治的几点思考.     

浅议我国基层民主选举

推行社区居民委员会选举是扩大基层民主的需要,是推进社会主义基层民主建设的具体体现。我国的城市基层民主发展必须从社区选举开始,社区直选既是社区居民自治的重要举措,同时也是我国基层民主政治建设的基本内容。     

城市居民社区公共停车位的治理研究——基于《物权法》和治理理论的分析

随着社会的发展,社区公共停车位逐渐演变成一种与“衣食住行”商品类似的必需品.在社区停车位供不应求的前提下,由于社区公共空间治理程序不合理、决策程序不透明、业主参与社区公共治理意识淡薄、参与程度低、物业管理不规范导致城市居民社区停车矛盾纠纷频发.根据公共治理理论,分析了城市居民社区公共空间治理的特殊性在于市场主体力量的差异性、利益的不一致性以及业主委员会不能很好地发挥作用.结合《中国人民共和国物权法》和《物业管理条例》,提出优化社区停车位的分配方式、切实发挥业主委员会的作用、创新管理方式等化解思路.     

浅谈党政机关与城市社区的关系

改革开放以后,随着经济的转轨和社会的转型,城市社区作为一种在新时期缓和社会矛盾,促进社会和谐的机构应运而生。作为一个城市居民的自治组织,但从其诞生到发展的过程中,始终伴随着党政的影子。党政机关作为城市社区组织的指导者,通过思想理论和大政方针对其进行方向性的引导。然而,城市社区在一个还没有健全制度和拥有潜在利益的情况下,加上各级党政机关实质的利益关系,被其通过各种方式剥夺了自主权,成为其牟取自身利益的工具。本文从党政机关对城市社区发展的影响入手,试图理清两者的关系,从而得出城市社区发展的新道路。     

行业协会发展的法律瓶颈分析

行业协作为一种重要的社会自治组织,它是伴随着政府与市场的双双失灵,非营利的第三部门的逐渐兴起而在经济领域自然产生的。法律供给的不足、“体制内”生成的行业协会的制约不足、“体制外”行业协会的生存空间受限三个方面的问题成为制约我国行业协会发展的法律瓶颈。     

浅谈党政机关与城市社区的关系

改革开放以后,随着经济的转轨和社会的转型,城市社区作为一种在新时期缓和社会矛盾,促进社会和谐的机构应运而生.作为一个城市居民的自治组织,但从其诞生到发展的过程中,始终伴随着党政的影子.党政机关作为城市社区组织的指导者,通过思想理论和大政方针对其进行方向性的引导.然而,城市社区在一个还没有健全制度和拥有潜在利益的情况下,加上各级党政机关实质的利益关系,被其通过各种方式剥夺了自主权,成为其牟取自身利益的工具.本文从党政机关对城市社区发展的影响入手,试图理清两者的关系,从而得出城市社区发展的新道路.     

社会建设管理的体制创新与机制优化——以上海为例

我国城市社会建设与管理关系国泰民安,亟须体制创新和机制优化。上海的经验与对策值得借鉴,包括:创建政府、市民、社会三结合的管理模式,优化公民权益的反映、沟通、协调机制,加快培育各类社会组织机构,充分发挥基层自治组织作用,实行以点带面的先行先试。