编读往来

村务公开减少群众的疑问 时下,一些地方在村务公开工作中,形式多样,注重实效。村里除大公开之外,还有不失时机的小公开。 在具体操作中,一是坚持事前公开与事后公开相结合。凡是能够事前公开的一律事前公开,一开始就置于群众的监督之下。例如:在农电网改造时,事先村委班子将电网改造中的收费标准及注意事项向群众加以宣传,得到了群众的拥护和支持,使工作得以顺利进行。二是坚持对外公开与对内公开相结合。凡群众关心,与群众利益密切相关的事项一律实行对外公开。属两委班子内部决策的事,事先向内部公开,给同志们充分的思考余地,避免决策失误…     

以群众需求为导向的 基层征地补偿、拆迁安置 政务公开标准化研究

群众对基层征地补偿、拆迁安置政务公开有迫切需求,基于杭州市拱墅区、宁波市江北区等7个县(市、区)征地补偿、拆迁安置基层政务公开标准化试点工作,对征地补偿、拆迁安置领域的政务公开事项、公开内容、公开类型等进行了全面梳理,统一技术要求。试点成效十分显著,政务公开事项更加符合群众的愿望和需求,政务公开内容更加规范,政务公开渠道更加便捷。建议将试点成果上升为国家技术标准,以标准促规范,引导基层建立征地补偿、拆迁安置政务公开长效机制,满足群众的真实需求。     

乡镇需要公开哪些政务

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》指出:乡镇政务公开要从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,对群众反映强烈的问题、容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节以及本乡镇经济和社会发展的重大问题,都应当公开。其中,重点是财务公开。政务公开包括对群众,企事业单位公开和对本机关干部职工公开。     

强化职能拓展审计服务

财务公开栏是干群的“连心墙”。公开置于群众的监督、评议之下，本来是让群众明白，不仅可以促使公开的内容更加贴近群众，还可以有效地     

唱好“村务公开”“前奏曲”

报载，浙江金华各地农村在“村务公开”中实行“预公开”制度，他们将那些涉及群众利益的有关事项在决定之前，将公开的“草案”在一定时限内，先经群众或新闻媒介等监督，然后将群众的意见搜集起来，加以科学分析，再进行逐项调整完善，最后把决定结果正式向群众公开。这种“公开”前的“公开，虽然在程序上麻烦一点，但增强了公开的事项和重大决策的准确性和透明度，无疑会受到群众的支持和赞赏。“村务公开”是加强民主政治建设的一项重要举措，是村务管理中不可缺少的监督机制。它来之于民，公开于民，服务于民。只要是建立在民主之上的…     

莫让村务公开栏成摆设

党中央曾多次明文规定:凡是农民群众普遍关心的涉及农民群众切身利益的焦点、热点及重大问题都要向村民公开。公开的时间要及时,公开的内容要简洁明了,让群众能一目了然。然而,笔者下乡调研时,注意观察过不少地方的村务公开栏,发现许多村务公开栏一直空着,成了名符其实的摆设品。有的地方虽然“村务公开”了,但公开的内容却变了味,不是群众普遍关心的涉及农村计划生育、救济粮款的发放、费税改革、土地审批等热点问题,而是某方面的工作总结、“先进材料”等,成了炫耀村干部的表功栏.     

县政公开为民主铺路

县委权力公开透明或“县权公开”，实质是县政公开透明，是县委县政府在公共政策制定过程中让人民群众广泛参与的人民民主过程，是对“官大则识高”的传统思维定势的颠覆。县政公开只是为人民群众参与决策提供了一种可能性，但这种可能性能不能在现实中得到有效的实现，关键还在于县政公开以后的制度平台建设上。     

警惕假村务公开

实行村务公开、民主管理,有效地激发了群众的参与热情,增强了基层干部群众的主人翁责任感,但一些地方的假村务公开值得注意:一是假"程序"。无公开程序,或不按程序公开,往往是临到检查,应付了事。二是假"内容"。公开的内容不真实、不全面、     

村务公开“七要”

当前财务公开已在我国广大农村普遍得以实行，它是加强农村民主理财，改善干群关系，确保农村经济稳定发展的重要举措。欲使村务公开落到实处，必须做到“七要”：一、财务公开要及时。农村财务要按月或季及时向群众公开，让群众了解近期的收支情况，不可月拖月，季拖季，甚至等到年末才向群众公布一年的“糊涂帐”，乡、县（市）领导应做好督查工作，确保村务及时公开。二、公开内容要详尽。财务收支直接涉及群众切身利益，凡是群众关心的问题都应详细列出，不能避重就轻，避实就虚，或只公开一个总数，不逐笔公开，或归并于“其他支出”中…     

是否设个"政务公开"奖

设个"政务公开"奖,是前所未有的空白奖项.尽管是"金奖银奖不如群众夸奖",群众夸奖毕竟是无证可凭,该设奖还得设.之所以提出设立个"政务公开"奖,是基于当前政界"政务公开"搞得很不理想、很不景气.尽管媒体常有对"政务公开"的呼吁和宣传,但多是在理论上说说"政务公开"的好处、必要性,或是作一些如何搞好"政务公开"的探讨性、简介性报道,真正能把"政务公开"搞到位、搞得好的单位甚少、甚少.     

村务公开不搞雾里看花

山东省五莲县于里镇在推行村务公开过程中，通过明确公开内容、统一公开形式、加强监督机制等措施，确保了村务公开的经常性和真实性，使村务管理逐步走上了制度化轨道。———明确公开内容，确保公开透明度。该镇围绕群众关心的热点问题，把公开项目张贴上栏，重点确立了提留统筹收缴、宅基地审批、计划生育、“两工”使用、电费收缴等公开内容。每月由村民议事会讨论通过的公开内容，须经镇经管站审核、盖章后才能公开。这不仅加强了村务管理的透明度，而且使群众对公开内容看得明白、放心。———统一公开形式，确保公开经常性。全镇各村…     

切实推行村务财务两公开

近两年来,江苏省赣榆县马站乡党委、政府紧紧围绕村务财务这个群众关注的焦点问题,以"农民答应不答应,满意不满意"作为农村工作的依据和出发点,切实推行村务财务两公开,做到了"给群众一个明白,还干部一个清白"。两个到位一是认识到位。村务财务一直是群众关心的焦点和热点问题。过去,农村基层干部对村务财务公开存在以下四种消极思想:一是自身不廉洁,怕引火烧身,不敢公开;二是涉及面广,怕以后关系难处,不愿公开;三是身正不怕影子歪,认为没有必要公开;四是把公开视为给自己套枷锁、找麻烦,反对公开。群众也存在两种疑虑:一是怕村务财务公开走过场,搞形式主义,做做样子给人看;二是怕干部打击报复,给提意见的群众"穿小鞋"。针对以上存在的消极情绪和思想疑虑,乡党委、政府多次召开村组以上干部会议,认真学习上级有关文件精神和外地典型经验,使广大干     

财务公开“五要五不要”

农村财务公开是农村民主理财的一个重要环节,是群众参政议政的重要途径,是构建农村和谐社会的重要举措。随着新农村建设不断加快,群众对农村财务公开的要求也越来越高。一要公开内容明细化不要笼统化。在公开内容上,要做到村级所有收入、资产负债、债权债务、承包合同、分配方案、     

村务公开要讲究时效性

全面推行村务公开,搭起干部与群众的“连心桥”,农民非常支持和拥护。但是,目前有些地方村务公开活动不够正常,出现了“一个内容挂一年,一个问题扯半年”的现象,令人失望。笔者认为,村务公开活动是一项时效性很强的工作,既不能搞“突击”、搞“批发”,又不能搭花架、摆样子。在村务公开活动开展过程中,必须注意:①公开内容的时效性。村里大小事务一年到头都有内容公开,但一定要掌握什么时候公开什么事。每次村务公开,群众都盼望能看到一些新鲜的、具体的事,如果公开内容过于笼统,时间差过大,群众就会有意见、有看法。因此,公开的内容所涉及…     

谨防村务公开走调变味

村务公开是当前农村各地的一个热门话题,它是改善农村党群干群关系,加强基层民主建设的重大举措,对于促进农村改革、发展和稳定具有十分重要的意义。这项工作自开展以来,深受广大农民群众的欢迎。它有效地解决了基层群众真正关心的问题充分体现了村民在自治中的参与权、决策权、监督权,调动了人民群众当家做主的积极性。 然而,也有少数地方的村务公开工作在操作上走了调,变了味。有的村组干部对推行村务公开制度无动于衷,态度消板;有的搞形式、走过场,该公开的不公开;有的在公开内容上做手脚,掺“水分”;有的公开内容不具体,不明确,应付差事;有的甚至编造账目,搞假公开等等。凡此种种,使村务公开形同虚     

财务公开要名符其实

财务公开要名符其实春秋时下，在农村财会工作中，定期向群众公开财务活动情况，巳成为加大民主理财力度、提高财务管理透明度的必要措施，深受广大农民群众的欢迎。然而，从一些县、乡（镇）的情况看，财务公开不能一“开”到底的倾向依然存在。诸如：有的公开假不公开真...     

“五公开”联动成效大

近年来,张家港市在着力抓好农村村务公开的基础上,以村务公开为轴心,将村务公开向纵向和横向发展,形成了村务、镇务、组务、厂务和局务"五公开"配套联动,整体推进的大格局,全市农村工作水平跃上了一个新的台阶一、巩固提高农村村务公开(一)村务公开的内容更全。真正做到凡是群众关心的热点、难点以及与群众密切相关的事情全部公开。如杨舍镇各村不仅做到村务公开的内容全、细、实,而且还把村干部和水电工的水电费结算发票复印件也张贴到公开栏内,真正做到了让群众明白,还干部清白。(二)村务公开的程序更严。村务公开前都坚持做到先清理财物,再审议公开内容,最后才向群众公布,确保了公开内容的真实性和权威性。晨阳镇从制度上加强对村务公开的监督,坚持实施季度财务会审,并将会审结果书面通报     

谈财务收支公开榜的编制

村组财务收支公开榜是村合作经济组织财务公开的重要内容。由于各地公开的方式、方法、内容不完全相同,效果也有很大差异。主要存在的问题是：财务收支按会计科目和会计核算程序公开,专业性强,群众看不懂,不明白;公开的形式简单,内容不全面、不详细,特别是群众最想了解的“钱从哪里来,来了’多少,用到哪里去,花了多少”反映不合理。因此,笔者以现行制度为依据,设计了一份能够直观反映集体资金来龙去脉的财务收支公开榜,供同行参考。     

村务公开有哪些内容

凡属群众关心的以及村里的重大问题都应向村民公开。如新上的经济项目,村里的财产和财务收支,征用土地和宅基地审批,计划生育指标,提留统筹方案,农民负担费用,集体土地和经营实体的发包,救灾救济物资的发放,村干部的工资奖金等等。要随着形势的发展变化和村民的要求,及时调整和充实村务公开的内容,真正做到凡涉及群众切身利益的大事都要公开,接受群众的监督。村务公开的重点是财务公开。内容主要包括:财务计划及其执行情况,各项收入和支出,各项财产,债权债务,收益分配,代收代缴费用,水电费,以资代劳情况以及群众要求公开的其他财务事项等。…     

村务公开,请群众检查如何

推行村务公开,在很大程度上增加了村务透明度,融洽了干群关系。但也应看到,在个别地方,有的公开内容粗线条,群众看不懂,有"丈二和尚摸不着头脑"的感觉;有的公开内容不实,有虚假成分;有的公开不及时,重点不突出;更有的公开栏平时一片空白,上级检查时才突击布置、应付了事。解决上述问题,上级的检查督促必不可少,但同时,还得靠与村务公开息息相关的广大群众,因为"群众的眼睛是雪亮的",所以群众对村务公开的检查评定才最具权威性。村务公开应多让群众来检查评定,首先,这是村民自治的需要,它为村民进行民主管理、民主监督村务提供了一条有效的途径;其次,通过群众的检查评定,来进一步提高村务公开的质量和效果,真正达到村务公开"让群众明白,还干部清白"的目的。