按片扶贫好

扶贫十多年，成绩巨大，举世瞩目。但屡见不鲜的是：一个或几个村的温饱问题解决了，它周围的山河依旧，面貌未改；解决一个村的人畜饮水或农田水利灌溉工程，村自为战难以完成，必须跨村或几个村联办才能解决；一个村的农副产品再多也难成一气候”，必须在这个地方连片种养，形成规模，才能变成商品优势……这是在解决绝对贫困阶段必然出现的现象。在这个阶段，千头万绪，温饱第一，扶贫必须到村到户，其它可以暂不顾及。但在解决相对贫困阶段，这些问题应当提到议事日程上来。因为一个村的贫困，不是孤立、偶然的现象，是由它所处的地理位…     

对我国当前“村账镇管”的思考

<正>作为我国农村基层经济管理创新方式之一的"村账镇管"或"村账乡管"(本文以下均称"村账镇管"),起源于20世纪90年代初,是"村财务乡镇代管"的简称。村账镇管是随着农村税费改革与农村基层组织改革的推进,集体经济的不断发展壮大与农村经济管理人员及其素质的匮乏,逐步形成的新的农村财务管理新机制。     

毕业“蚁族”应反思调整定位

一个不能充分就业的大学生群体，遭遇就业难，或工作不稳定。又或尚在徘徊，被戏称为“蚁族”，缘于他们大多勤奋苦读考上大学，背负着家庭很高的期望，但在求职中却处处碰壁，他们从村到村（农村到聚居村），在大城市生存艰难。昔日的天之骄子，昨就沦为社会新底层？     

从薄弱村到示范村 清源村嬗变记

<正>"绿水村边合,青山郭外斜。"走进清源村,就好像走进了诗中画。清源村位于海曙区鄞江镇西南部,三面环山,因清源溪而得名。一到节假日,各地游客就纷至沓来,或观赏田园美景,或品尝当地土菜,十分热闹。可就在几年前,清源村还是个无人问津的集体经济薄弱村。是旧村改造,让村庄发展按下了"快进键",不仅甩掉了"穷"帽子,还改出了"省级美丽宜居示范村""市     

合理处置利用好闲置村部

正笔者在农村调查走访时了解到,"合村潮"正在一些地区全面展开,有不少村级组织将合署办公。以笔者所调研的市为例,原有行政村260个,合并调减了115个,还调减了3个社区。也就是说,将会有100多个村部闲置待用。近几年实施的"新农村建设整体推进"工程,加速了农村村部建设,许多村部或维修、或改造、或升级、或重建,曾花费了不少的建设资金。因此,这些村部切不可闲置浪费,因贱卖而导致集     

对我国当前”村账镇管”的思考

作为我国农村基层经济管理创新方式之一的“村账镇管”或“村账乡管”（本文以下均称“村账镇管”）．起源于20世纪90年代初．是“村财务乡镇代管”的简称。村账镇管是随着农村税费改革与农村基层组织改革的推进．集体经济的不断发展壮大与农村经济管理人员及其素质的匮乏．逐步形成的新的农村财务管理新机制．     

要让农民看得到报纸

日前，笔者在乡村调研时了解到，每年各个村都按照上级要求集体订了党报党刊，有的村还订了好几种，但一些村订的这些报刊要么堆在村部“睡大觉”，要么放在村支书或村主任家“闲置”，除了几个村干部“看几眼”外，绝大多数村民是看不到的。     

谈农村信用社村集体贷款沉淀及清收措施

造成农村信用社村集体贷款沉淀的“四因素”一是“村贷户用”为农民垫支生产费。农村实行联产承包责任制后至10世纪90年代初,农村信用补发放农业贷款的主要形式是以村集体为单位,年初统一向农村信用社贷款,为农民支付生产费用,且大部分是信用贷款;年末农民向村集体还款,再由村集体统一归还农村信用社的贷款。在这种贷款模式下,有的农民由于天灾人祸或共他方面的原因,没有能力归还贷款,最后只能将贷款挂在村集体账上,这是形成村集体不良贷款的主要因素。二是村集体贷款为农民垫交税费。在农民税费减免之前,农民需要交农业税、特产税、水利费…     

公共健康视域中的“空壳村”和谐社区构建路径

由于青壮年劳动力大量外流而导致的“空壳村”普遍存在着“性失衡”问题。从公共健康的角度看,空壳村“性失衡”现象的本质在于个体对“性释放”的追求而危害了乡村的公共健康,或日“公共之善”。空壳村性失衡问题既有当地经济发展落后等方面的原因,也与村民错误的性观念等不无关系。广大农村,尤其是空壳村普遍存在着的性失衡问题,已严重影响了农村和谐社区的构建。空壳村的和谐治理需要从以发展促和谐、树立正确的性观念和促进农村留守妇女自组织建设等方面加以理性解决。     

“有形的手”正铿锵——唐山市丰润区推进特色村专业村建设的启示

2003年以来，丰润区紧紧围绕奶业、蔬菜、果品、生猪四大主导产业，狠抓特色村、专业村建设，以专带群，形成了一村或数村一品、一乡或几乡一业连片发展、规模推进的格局，探索出了一条在市场经济条件下发展农村经济、增加农民收入的好路子，呈现出了产业规模化发展、区域特色经济明显、农民收入增加的良好势头。截至目前，全区已建成特色村73个、专业村55个，这些村农民人均纯收入达到5600元以上，比2002年增长26％。     

剑阁灾民“天”字脚下建村忙

四川省剑阁县姚家乡天字村因村背后的大山上有个天然风化形成的“天”字而得名。“5．12”地震中,全村63户村民房屋倒塌或严重受损。天字村地处剑门山系,峰峰争险,灾后重建中仅有部分村民能够在原址重建,43户村民要择地重修,该村村民人均土地仅有0．5亩,占地修房被村民一事一议否决,出路在哪？     

登封农民各显神通鼓口袋

红薯富了赵沟人 在河南省登封市区,经常会遇到开着小拖拉机或手推三轮车卖红薯的农民,当问他们是哪里人时,不少人都回答：我们是东华镇赵沟村的。红薯，实在是太普通的农产品了，赵沟村的农民咋就能靠它增收致富？     

“第三委”:从“村计”到国法

<正>原先,村里的标配是"两委":村党支部和村委会,"第三委"——村务监督委员会,13年前才发轫于武义县后陈村。各级党委直至中央高层并未因其是"治村之计"便视同"山寨",而是给予充分肯定,并帮助深化、完善。更引人注目的是,2010年全国人大作出"村应当建立村务监督委员会或其他形式的村务监督机构"的     

“一村一品”富千家

所谓“一村一品”，就是在不放松粮食生产的前提下，各乡各村从当地实际出发，以市场为导向，走一种二养三加工四流通的路子，在一个村或几个村集中开发一个“拳头产品”，形成规模经营，达到基地化、商品化。“发动千村万户、发展一村一品”这条经济发展的路子，是革命老区浙江省缙云县农村从多年改革实践中总结出来的。农村改革后，     

下山移民的五种模式

1．自发搬迁模式。分散安置就是一些具备移民条件的群众自发分散移入具备接收条件的中心城镇和村，生产生活融入当地村民中。分散安置主要有两种方式。一种是投亲靠友分散安置。就是移民户通过自找或亲戚朋友介绍，在生产、生活条件较好的村购买旧房或宅基地建造房屋而安置落户。     

让重心重起来——大连市下移工作重心抓党支部建设

从3月中旬到4月上旬,有近5000名市、区（县市）领导干部以及驻连中省直党员领导干部,陆续进入后进村（社区）党组织或各自联系点,全面展开对开展基层组织建设年工作的调研、指导和检查。3月27日,市委书记唐军率先深入联系点——金州新区华家街道杨家店村,参加村党总支会议,     

村官“脸谱”

全国村级组织有84万之多,可见"村官"队伍非常庞大。如此面广量大,出现一定范围的蜕变现象,危害十分严重。个别村(社区)党支部书记或村(居)民委员会主任的极权地位由来已久。从社会属性看,作为"村官"的他是农民,并且是民选的"农民头儿",对他不加制约或失却监管则会"一手遮天",为所欲为。在调查研究过程中,本刊梳理出群众厌恶的五种类型的基层干部。     

大悟打响“空壳村”消灭战

正如何解决村集体经济发展的"空壳"问题?地处大别山区的大悟县依托自身资源,探索了一条村级集体经济基地建设的道路。2014年12月6日,湖北省大悟县委、县政府举行了"全县村级集体经济基地建设集中签约大会",10家有实力、有经验、守信用的企业与10个乡镇就村集体特色基地建设签订了开发建设协议。根据协议规定,大悟县以乡镇为单位,组织10个或以上村为一组,每村流转出200亩土地,建设连片基地。基地开垦资金和种苗由县政府提供,由企业承包经营。     

村史馆不是领导的“政绩馆”

正现在,许多村庄已经建成或正在建设村史馆。但有些村庄所建设的村史馆,在规模上求大求全,盲目扩张;在布展上照搬照抄,毫无特色;在内容上领导镜头多,群众画面少。极个别村甚至把村史馆建成了领导的"政绩馆"。对于这些与建设村史馆的初衷背道而驰的现象,当引起我们的高度关注和警惕,该纠正的要纠正,该叫停的要叫停,决不可等闲视之。     

廉洁垂范为民办实事——记三彩村党支部

在吉安县东固镇三彩村你能看到这样一番景象：不管是党员会、村组长或村民会，只要一通知，都能准时参加；粮食入库、计划生育等被视为农村“老大难”的任务，在这里只需一个动员大会，就能顺利完成。这个村的工作为什么能搞得这样好？带着这个问题，我们走访了三彩村和连任31年村党支部书记的王承荣同志。通过走访深深地感到：三彩村之所以有这样的形势和局面，就是因为他们有一个坚强的党支部和党员的模范带头作用。概括来说就是：身先垂范，廉洁奉公，为民办事。