以信用手段解决拖欠工程款问题

拖欠工程款是当前经济领域的一个痼疾，不仅严重影响建筑市场的健康发展，而且破坏了整个社会、经济的和谐稳定。国务院高度重视拖欠工程款问题，2004年后组建了由建设部牵头，17家单位组建的国务院清理拖欠工程款部际协商会议，并以国务院办公厅名义下发了国办发[2004]78号《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》等系列文件。各地按照国务院的要求，组建了相应了清欠工作机构，主要由政府管理部门牵头，采取经济、法律，并附以必要的行政手段开展清欠工作。在全国上下的努力下，经过近3年的时间，2004年施工企业申报的2003年底前竣工工程的拖欠工程款已基本清理完毕，完成了清欠任务，受到了社会各界和企业的好评。     

认真落实国务院《通知》精神 努力实现三年清欠目标--在全国清理拖欠工程款电视电话会议上的讲话(摘要)

党中央、国务院和全国人大高度重视解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。2003年底国务院部署开展清欠工作以来，各地区、各部门积极行动，采取有效措施，认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》要求，清欠工作取得初步成效，特别是春节前集中清理拖欠农民工工资工作，赢得了群众的支持，社会反响良好。据统计，截止到8月6日，全国已解决拖欠农民工工资282.79亿元，占拖欠农民工工资总额323.49亿元的87.42％。其中，解决2003年当年拖欠160.29亿元，清欠率为98.41％，基本完成2003年当年拖欠农民工工资的…     

关于水利工程拖欠工程款问题的思考

拖欠工程款，是指发包单位（业主）在报告期末按照合同约定应当向建筑业企业支付而未支付的工程款项。水利部高度重视解决水利工程拖欠工程款问题。拖欠工程款给整个建筑行业乃至社会的经济秩序及稳定都会带来严重的危害。工程拖欠款问题的产生和恶化原因是多方面的，应加强对清理水利工程拖欠工程款工作的领导；加强对水利建筑市场的监督管理；规范企业行为，增强企业的工程风险防范意识和自我保护能力。     

认真落实国务院《通知》精神努力实现三年清欠目标——在全国清理拖欠工程款电视电话会议上的讲话（摘要）

党中央、国务院和全国人大高度重视解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。2003年底国务院部署开展清欠工作以来，各地区、各部门积极行动，采取有效措施，认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》要求，清欠工作取得初步成效，特别是春节前集中清理拖欠农民工工资工作，赢得了群众的支持，社会反响良好。据统计，截止到8月6日，全国已解决拖欠农民工工资282．79亿元，占拖欠农民工工资总额323．49亿元的     

建立新型市场管理体系——从建立建设领域防欠机制谈起

为了解决建设领域拖欠工程款这一当前经济、社会领域的痼疾,2003年底国务院发布了国办发犤2003犦94号《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》,2004年1月2日召开了全国清理拖欠工程款电视电话会议,随后组建了由建设部牵头,国家发改委、财政部等17家部门组成的清理建设领域拖欠工程款部际协商会议,全国各地相继成立了清欠工作机构共同开展清欠工作。在全社会的共同努力和参与下,经过二年的艰苦工作,截止2005年底,全国累计清偿2003年以前竣工项目拖欠工程款1620亿元,占拖欠总额1860亿元的87.08%。其中,清偿2003年以前政府投…     

信息

全国工程建设管理工作会议在浙江召开2005年3月17日,全国工程建设管理工作会议在浙江杭州召开。会上,建设部副部长黄卫做了主题报告。他用“各项工作成效显著”评价了2004年全国工程建设和建筑业的工作。对2005年的工程建设管理工作,黄卫概括为“坚持一个统领,抓住一个契机,围绕三条主线,完善一个体系,提高四个能力”。即:坚持以科学发展观统领工程建设工作,抓住开展保持共产党员先进性教育的契机,围绕清理拖欠工程款、贯彻落实《行政许可法》、建设节能省地型住宅建设三条主线,继续加强标准体系建设,进一步提高市场监管能力、工程质量安全…     

聚焦清理拖欠工程款

第三次全国清理拖欠工程款会召开；建设部：通报全国建设领域拖欠工程欺清偿情况；江西：清理拖欠工程歉工作将驶入快车道     

建设领域工程款拖欠的成因分析与防范机制探讨

分析了建设领域工程款拖欠的特征和成因，结合国家政策文件，提出了应该采取规范建筑市场、健全建设领域法律制度、完善工程担保制度、加强建设领域信用体系建设和提高承包企业风险防范意识等相应措施，以及构建防范工程款拖欠长效机制的思路。     

公证办事 全力“清拖” 河南省积极回收拖欠工程款

河南清理回收拖欠工程款工作,在各级政府的正确领导下和有关部门的大力支持,建设单位和施工单位的密切配合,经过各地、市“清拖办”工作人员的共同努力,两年来取得了很大的成绩。一、全省“清拖”工作开展情况:近几年来,建设单位拖欠施工企业工程款的现象日趋严重。拖欠工程款的大幅度增加,不仅造成施工企业流动资金紧张,严重影响了施工企业正常的生产经营活动,而且增大了银     

国务院新闻办公室就建设领域清欠问题召开新闻发布会

8月26日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,发布了全国解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的基本情况。会上,建设部副部长黄卫就此问题作了重要讲话,并接受中外记者提问。黄卫副部长首先介绍了我国解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的进展情况及相应措施。当前,建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题,不仅严重影响建筑市场健康发展和社会经济秩序,而且直接造成社会的不稳定,已经成为社会关注的大事。据调查摸底统计,目前全国累计拖欠工程款3660多亿元,其中截至2003年末,全国共有12.4万个竣工项目,拖欠总金额1756亿元。解决…     

构筑防欠法律长城

对于解决建设领域大量的拖欠工程款问题,需要行政手段和法律手段并重。就运用法律手段而言,应分别解决已有的拖欠和预防产生新的拖欠,这是建设领域综合治理工程款拖欠的两大主要环节,缺一不可。     

资讯荟萃

建立健全农民工工资发放的正常机制近日国务院在天津召开清理建设领域拖欠工程款座谈会,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎指出,经过一年多的努力,建设领域清理拖欠农民工工资取得显著成效,要再接再厉,实现2005年春节前基本还清的目标。坚持标本兼治,建立健全农民工工资发放的正常机制。同时,要加大清理建设领域拖欠工程款的力度,努力实现国务院确定的三年清欠目标。据建设系统统计,到目前为止,全国已偿还历年拖欠农民工工资331亿元,占各地上报拖欠总额的98.4%。其中,偿还2003年拖欠款99.7%。国资委明确:大型企业不准搞MBO中央对于…     

协调配合 进一步推进清欠工作——在全国清理拖欠工程款电视电话会议上的发言

今年来,国务院两次召开电视电话会议,对全国清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作进行部署,充分说明了党中央、国务院对清欠工作的高度重视。根据会议的要求,现将前段的工作情况和清欠工作部际工作协商会议研究的下一步工作安排作一汇报。一、关于工作进展情况按照国务院今年年初的部署,在继续解决2003年当年农民工工资清欠的同时,主要做了以下几个方面的工作:(一)摸清拖欠工程款的底数,确定清欠标准。在确保解决农民工工资的基础上,将已竣工工程拖欠和在建工程拖欠分开处理,重点清理已竣工工程的拖欠。对已竣工工程建设部会同国家统计局…     

上海市建设和管理委员会关于预防和制止拖欠工程款的若干暂行规定

近几年,建设领域拖欠工程款现象比较严重,不仅干扰了建设市场的正常秩序,危害建筑企业的生存与发展,而且对社会稳定也产生了不良影响。为维护上海建设市场的正常秩序,保障建设参与各方的合法权益,确保上海的社会稳定,根据国家《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》和国务院《建设工程质量管理条例》以及《上海市建筑市场管理条例》等法律法规,现就预防和制止拖欠工程款作如下规定:     

对山西省工程款拖欠问题的调研思考

建筑领域拖欠工程款问题是影响建筑业发展、关系社会安定团结的重要问题。有人把拖欠工程款比做“中国建筑业顽症”。山西省拖欠工程款问题，经过三年的综合治理，确实加大了清欠力度，终使拖欠工程款问题有所缓解。但据我们深入企业调查了解，拖欠款前清后欠的问题仍然比较严重。     

关于预防和制止拖欠工程款的若干暂行规定

近几年,建设领域拖欠工程款现象比较严重,不仅干扰了建设市场的正常秩序,危害建筑企业的生存与发展,而且对社会稳定也产生了不良影响.为维护上海建设市场的正常秩序,保障建设参与各方的合法权益,确保上海的社会稳定,根据国家<建筑法>、<招标投标法>、<合同法>和国务院<建设工程质量管理条例>以及<上海市建筑市场管理条例>等法律法规,现就预防和制止拖欠工程款作如下规定:     

依照法律严密合同争取合法权益--用非诉讼手段追讨境外工程款的成功范例

建筑施工企业在经济和社会发展中是先锋排头兵，对经济和社会的发展起着十分重要的作用。但由于建筑市场信用的失衡、法制的不健全等诸多原因，造成长期被拖欠建筑工程款，这不仅破坏了正常的经济和社会秩序，还直接制约建筑施工企业的发展，甚或威胁建筑施工企业的生存。境内、境外工程款被拖欠在当今是常有的事。在境外工程款一旦被拖欠，追讨起来难度更大，不仅涉及到被拖欠工程款单位的形象，更牵扯到国人之尊和国之声誉，甚或影响国与国之间的政治、经济关系，故要慎之又慎。     

从“四位”现象透视“清欠”工作

近年来,建设领域拖欠工程款和农民工工资的问题愈演愈烈,已经严重影响到行业发展和社会稳定。温家宝总理在2003年底做出重要批示:用2-3年时间基本解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题。包括青岛市在内的全国各地建设行政主管部门自2003年底开展了一场声势浩大的清理"双欠"斗争,即:解决建设领域     

关于贯彻《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》的实施意见

各省、自治区、直辖市人民政府: 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号),从源头上解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题,经国务院同意,提出如下实施意见,请贯彻实施。 一、对政府投资工程项目拖欠的工程款,当地政府要在本级财政用于建设的资金中(包括预算内资金、土地出让收入、城市     

关于印发《建设部建筑市场管理司2006年工作要点》的通知

各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,解放军总后建营房部工程管理局:现将《建设部建筑市场管理司2006年工作要点》印发给你们,请结合本地区、本单位实际,做好2006年建筑市场监管工作。附件:建设部建筑市场管理司2006年工作要点。建设部建筑市场管理司二00六年二月二十二日建设部建筑市场管理司2006年工作要点2006年,是实现“十一五”规划头一年。建筑市场管理工作将按照全国建设工作会议确定的思路和工作任务,认真贯彻落实科学发展观,加快建筑市场机制的建立和完善,依法强化建筑市场监管,坚持城乡…