为民 创新 精细 卓越——我心中的财政精神

我从事财政工作时间不长,但感受颇多,身为欠发达地区基层财政局长,深感群众期望之高,岗位之重,职责之重。干好财政工作必须要有一种精气神,“财政精神”提炼活动如一股凉爽清风,使广大基层财政干部“醒脑提神”,又犹如黑夜里点燃的一盏明灯,照亮财政入前行的脚步。结合基层财政工作实际,我将财政精神归纳为：为民、创新、精细、卓越。     

强化财政法制宣传教育 全面提升财政管理水平

“六五”普法启动以来,我局开展形式多样的财政法制宣传教育活动．荣获了全国财政“五五”和“六五”普法法规知识竞赛市级组织奖。通过普法工作,提升了各项财政工作整体水平。财政管理日趋规范化、科学化和法制化,积极促进了地方经济又快又好发展,连续八年荣获锦州市政府授予的“依法行政工作先进单位”称号。主要做法：     

贫困老区如何摆脱财政困境

位于甘肃省东南部子午岭西麓的正宁县,原属陕甘宁边区的一部分,是一个典型的农业小县、工业弱县和财政穷县。近年来财政一直处于收入难增,支出难控,平衡难保的“三难”境地。1998年国家对烤烟进行战略性调整,实行“双控”政策,全县“烟财政”掩盖的问题就顷刻暴露无遗。县乡财政一下子由“吃饭建设型”变成了连“吃饭财政”也朝不保夕的困难境地,财政形势日趋严峻。当然,目前的财政困难,是财力分配关系出现的新的不平衡的问题,是一种“上升型”的困难。只要我们审时度势,努力奋斗,开拓进取,还是可以走出财政困境的。(一)稳农固本。要长期稳…     

财政巨变颂党恩

进入新世纪的第一年,神州大地迎来了中国共产党诞辰80周年的喜庆日子。作为一名财政干部,我系统研究过清王朝、北洋政府和国民党政府统治的旧中国,及社会主义新中国三个不同时期湖北省财政的历史。新旧对比,我深深地为新中国财政经济的巨变而自豪。80年的实践证明了一条颠扑不破的真理:没有共产党,就没有新中国。 在清代后期,素有“千湖之省”、“鱼米之乡”美誉的湖北省,由于清政府腐败无能,割地赔款,民生凋敝,财源枯绝。咸丰年间,湖北财政各种收入年额征银150万两,实际上三年只收103万两。光绪年间,湖北因庚子赔款年额摊银120万两。在财政极度困难的情况下,     

沧桑巨变三十年——淮阴区财政局工作成就综述

自1978年至今,30年来,江苏省淮安市淮阴区财政局历届党组一班人,以“三个代表”重要思想和科学发展观总揽财政工作全局,开拓创新,度过了30年如歌岁月。财政实力不断壮大,财政支出得到保障,财政改革逐步深化,财政管理日趋规范,有力促进了全区经济社会各项事业持续、快速、健康发展。     

要使财政周转金真正“转”起来

要使财政周转金真正“转”起来近些年来，各地的财政周转金不断发展壮大，成为当地政府调控和引导经济发展的一股力量。然而，财政周转金的管理与回收却是一个深感头痛的“老大难”问题，有些地方的周转金大量“沉淀”，变成“死钱”。财政周转金回收为何如此之难？原因固...     

从黑色印象到绿色主题——河南省焦作市财政支持资源型城市转型的做法

河南省焦作市过去为单一的煤炭工业城市,资源型企业增加值占工业增加值的比重达到90％以上。“九五”后期,由于矿产资源枯竭,国家产业政策调整等原因,资源型企业效益急剧下滑,对财政的贡献减少。1999年,焦作市委明确提出城市转型,进行“第三次创业”。焦作财政围绕城市转型的总体思路,积极发挥财政职能,为焦作市城市转型提供了强有力的支持     

预算外资金管理探略

预算外资金管理探略武军目前，预算外资金实力之壮实，是各级财政不可否认的现实，但预算外资金的管理，滞后于整个财政体制改革的步伐，也是不可否认的事实。由此导致了这块资金在管理上出现了“脱缰”现象，甚至扰乱经济秩序。因此，如何改进和强化预算外资金管理，使之...     

大变局下我国财政多维认知及改革取向

认知财政有经济与伦理、个体与国家、国内与国际视角之分。其中,经济视角、个体视角和国内视角突出财政的经济范畴,伦理视角、国家视角和国际视角突出财政的政治范畴。当前,面对以结构升级和全球化重塑为特征的国内外调整之大变局,需要经济与伦理、个体与国家以及国内与国际视角的统一,以充分体现财政是经济范畴与政治范畴的统一,从而坚持“天下为公”“以人民为中心”和“合作共赢”的财政改革取向。     

广州大学城"地王"之若干问题反思——以土地征收、补偿与"以地生财"为视角

近年来，广州大学城之“地王”，引发舆论热议。立法中“公共利益”概念偏于模糊，政府拍卖土地所得畸高、农民所得补偿偏低，地方财政的“土地财政”倾向，业已成为“地王”背后暴露出的三大问题。     

科学创新 为民理财——河北省财政在文化感召下奋勇前行（三）

持续创新提升全省财政管理科学化、精细化水平 “就财政总量而言,河北算得上是一个‘财政大省’,但就人均财力而言,河北还只能算一个‘财政穷省’,经济结构不合理、经济效益较差是主要原因。财政面临着更为艰巨的‘促发展’任务。只有通过不断地创新,才能使财政资源配置更加合理,使用更加有效,为全省经济社会又好又快发展提供可靠的财力保障。”省财政厅党组书记、厅长齐守印的一番话。让笔者找到了我省财政创新文化建设的动力之源。     

“排队”的学问

思考财政经济问题，免不了在头脑中不断“排队”。潜在需求或可能的选择太多了，而财政资源的约束总使我们不得不“舍此就彼”或“厚此薄彼”，取舍的依据就是将面临的公共问题按轻重缓急对相应的财政分配项目“排队”和选择。     

现代经济学·税和分流和企业改革

时下,一场关于是否推行“税利分流”改革方案的理论争鸣已日趋白热化。争论双方的观点似乎是不可调和的,财政部门的同志从国家的财政经济现状出发,认为“税利分流”是规范国家与企业分配关系的合理形式,既有利于保证国家财政收入的稳步增长,又有利于企     

四两拨千斤效应喜人

近几年,江西省樟树市财政以支农资金为导向,吸引多元投入。推动农业产业化发展,起到了“四两拨千斤”的效应。一、财政扶持,多元投入,推进中药材形成产加销链条式发展樟树药业源远流长。始于汉晋,成于唐宋,盛于明清,历经1800余年不衰。千百年来,历代医药圣手执着的技艺追求和樟树“药帮”的苦心经营,使樟树精湛的药材加工炮制技术独树一帜并成为全国首屈一指的药材集散地,享有“药不到樟树不齐”、“药不过樟树不灵”的盛誉,成为海内外药界同仁认同的中国国药之都。为做大做强樟树药业,樟树市财政加大扶持力度,并以财政投入资金为导向,采取…     

平泉县“四个财政”建设见成效

近年来,河北省平泉县着眼于积极发挥公共财政职能和促进经济社会科学发展,做实、做细生财、聚财、用财“三财之道”,扎扎实实建设民生财政、绿色财政、活力财政、效益财政,收到了显著效果。     

强化投资评审功能 提高资金使用效益

枣阳市在推行财政投资评审工作中,坚持工程质量与投资效益并重,及时构建制度管理体系,努力拓展投资评审领域,使财政投资项目管理日趋规范,不仅节约了财政资金,而且提高了财政投入项目建设质量和产出效益。     

“蛋糕”是这样做大的——唐海县财政经济实现跨越式发展纪实

地处渤海岸边的唐海县，是河北省唐山市一个人口不足14万的滨海小县，在上个世纪凭借“稻米香、虾蟹肥”赢得了“北方鱼米之乡”的美誉，并被国务院确定为绿色食品基地。如今的唐海县又凭借作为全国科学发展示范区曹妃甸工业区腹地的地利之势，抢抓机遇、加速发展，使昔日这个财政穷县实现了财政经济的连年突破，四年增长近十倍。[编者按]     

继往开来 改革创新 推进财政决算工作迈上新台阶——财政部张弘力部长助理在2006年10月23日全国财政决算工作会议上的讲话（节录）

一、近几年财政决算工作的回顾和总结财政决算既是年度预算执行的结果,也为下一年度的预算编制提供可靠的依据和参考,是进一步提高财政预算管理水平的一项重要基础性工作。几年来,各级财政国库部门根据部门预算、国库集中收付、收支两条线等改革进展情况,本着“科学、合理、简便、实用”的原则,不断完善决算报表体系,逐步规范编审程序,数据的分析和利用水平进一步提高,决算工作取得了明显进步,在财政财务管理中的作用日趋显现。     

欧元区财政政策与货币政策的关系和启示

欧元区成立之初的财政政策和货币政策框架设计较为理想,也建立了相应的财政货币政策规则,但实践中却严重偏离最初的设定,形成“财政缺位、央行补位”“财政超借、央行超发”的局面。我国与欧盟财政体系有一定相似性,系统性回顾欧盟财政制度和实践,及其与欧洲中央银行货币政策的关系,对我国有重要借鉴意义：一是要理顺央地财政关系,防范地方财政风险向金融领域传导,倒逼使用中央银行“钱袋子”化解财政风险;二是可借鉴欧洲稳定机制,由部分地方政府共同出资成立危机救助基金,以便在风险暴露后及时自救;三是在优化结构、促进经济高质量发展等方面,要首先发挥财政政策作用,尽量避免使用中央银行“钱袋子”稳增长;四是丰富货币政策“工具箱”,更好支持实体经济高质量发展,有效应对风险挑战。     

龙泉窑:中国古窑的一颗璀璨明珠

青瓷是我国瓷苑中的名品。中国青瓷的烧制历史源远流长,最早始于商周时期,为原始青瓷,东汉以后青瓷烧制渐渐成熟。从晋代的漂瓷、有“类玉”、“类冰”之称的唐越窑秘色青瓷,到宋代官窑的青器、有“雨过天青”之雅号的汝窑天青瓷、钧窑的窑变青瓷,一直发展到龙泉青瓷,其间有着近两千年的历史。