浅析经济发展过程中的“农民边缘化”问题——基于浙江省嘉兴市的调研

现今我国逐步实现农村土地使用权流转,并在制度与实践中不断创新。但现行土地流转制度的不完善以及在实际操作中的不规范性既制约了农村土地流转的进行也严重影响了农户进行土地流转的积极性,从而导致本该是土地流转主体的农民进入了边缘化地带。本文以实践调研的浙江省嘉兴市南湖区庄史村的土地流转现状数据,浅要分析现今土地流转模式、所存在的问题和其中导致农民边缘化的原因以及提出相关的建议与意见。     

浅析经济发展过程中的“农民边缘化”问题——基于浙江省嘉兴市的调研简

现今我国逐步实现农村土地使用权流转,并在制度与实践中不断创新。但现行土地流转制度的不完善以及在实际操作中的不规范性既制约了农村土地流转的进行也严重影响了农户进行土地流转的积极性,从而导致本该是土地流转主体的农民进入了边缘化地带。本文以实践调研的浙江省嘉兴市南湖区庄史村的土地流转现状数据,浅要分析现今土地流转模式、所存在的问题和其中导致农民边缘化的原因以及提出相关的建议与意见。     

农村集体土地使用权流转问题的思考

一、农地流转中存在的问题1．农村土地承包经营的产权不明确。由于集体土地所有权主体的多元化．以及主体的虚位．导致在此基础上产生的土地承包经营权缺乏明确的利益主体，以至于农民和村集体在事实上并不将所承包的土地的权利作为一项特定的财产加以利用。2．缺乏相应的市场流转机制。要想形成良好的土地市场，不但要有供需双方，还需要一定的中介机构。集中表现在以下两个方面：一是缺乏土地承包经营权或使用权交易的组织机构。在现在的农村市场体系尚不完备的前提下．农民对于土地权利交易的信息较为闭塞。土地使用权的流转是通过一种大海捞针式的选择机制来实现的。这显然不能满足最为基本的土地流转的供求信息反馈。不但会影响到土地使用权流转的速度．也会影啊到土地资源的合理配置：土地交易只能在小范围内进行。二是缺乏相应的土地价值评价机构。土地是价值较大的不动产，而且是一种有限资源。所以对于土地权益的合理估价是土地流转的一个必不可少的过程。但是由于这一中介机构的缺乏．使土地流转的透明度减少。再加上土地流转监管机构不健全。各种不正当的土地流转就有更大的可能性。     

法律视角下农村土地流转问题研究

农村土地流转是农村土地改革和实现农业现代化的重要环节,我国目前土地流转发展不平衡,流转形式单一,相应的法律规范和制度建设十分落后,农民的权益保障体系仍在建设中。在借鉴美国、东南亚各国和我国台湾地区的经验下,我国应逐渐完善土地流转法律体系,培养农村基层维权组织,建设土地流转市场和平台,完善农民社会保障体系,最终形成中国特色的土地流转法律制度。     

土地流转制度中农民合法权益的保护

随着生产力的发展和体制改革的深化,土地流转成为必然趋势.党的十七届三中全会在<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>中明确指出,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.土地流转实质是利益关系的调整,就参与土地流转的各方而言,农民虽然是流转的主体但是在利益博弈中处于劣势,农民的权益遭到损害的情况并不少见.因此,土地流转中如何保护农民权益成了重要命题.本文试图从制度的角度对土地流转中农民权益保护问题进行初浅探讨.     

浅析农村土地流转与农民权益保障

农村土地流转是农地制度创新的一种形式，它可以更加合理地配置有限的农地资源，但在农村土地流转过程中要保障农民的权益不受侵害。本文从土地流转的必然性出发，对当前土地流转过程中侵害农民权益的现象及原因进行分析，并就如何合理规范土地流转，保障农民权益提出建议。     

发展现代农业的必要条件：土地流转

土地是农业生产最基本的资源要素,土地流转对发展现代农业具有重要的影响。本文通过实证研究表明：土地流转是当前发展现代农业的必要条件,土地使用权流转对土地资源的充分利用、农业规模经营、农民增收具有重大作用。     

浅谈河北省农村土地流转模式及其创新

近年来,河北省各级党委、政府按照中央和省委有关加快推进土地承包经营权流转的部署与要求,不断出台政策引导流转。随着农民市场经济意识的不断增强,河北省大部分农民已经具有自己承包土地可流转的意识。本文在分析已有流转模式的基础上,从农民自发的人缘流转模式几乎不能形成土地规模化经营和进行模式创新实现规模经营是推进农业现代化的需要两个方面阐述了进行土地流转模式创新的必要性,在遵循发展适度规模经营和有利于增产增效原则的前提下,提出了三种流转新模式:人合流转模式、地合流转模式和资合流转模式。     

土地流转与农民权益保护研究——基于土地制度的分析

土地流转关键在于农民土地权益的保护。我国目前比较重视土地流转,而在不同的程度上忽视了土地流转中的农民土地权益保护。随着土地流转在规模和速度上的快速发展,农民土地权益受损问题越来越严重,并影响我国今后土地流转的健康发展。本文从我国土地流转制度演变过程入手,从土地制度角度分析我国农民土地权益保护缺失的表现及原因,为进一步分析福建土地流转与农民土地权益保护研究提供理论依据。     

农村土地流转过程中政府职能的优化

农村土地流转作为一项经济体制改革的具体政策,需要政府充分发挥其职能.但是随着农村土地流转的不断深入,存在土地流转服务有待完善、 农地流转程序不规范、 土地流转管理机制不健全、 土地流转市场机制不健全等问题,这就需要,在农村流转的过程中,优化政府职能,发挥政府作为宣传员与引导者、 制定政策者、 服务者、 管理者、 监督者的作用,从而规范土地流转,维护农民利益,促进农村土地有序健康流转.     

对农村土地流转问题的分析与探索——以永州市蓝山县为例

目前,我国大部分地区农村土地市场处于发展初期,农村集体土地流转交易机制尚未健全,土地流转过程中存在着一些问题,如土地流转交易程序混乱,流转形式不规范,一些地方违背农民意愿,损害农民利益,甚至随意改变土地农业用地用途等。下面笔者就以永州市蓝山县为例探讨农村土地流转问题。     

完善农地使用权流转市场问题研究

现代农业的发展要求土地资源的合理配置,而土地流转依法、合理、有序进行是实现土地资源配置的关键条件。建立市场化的农地使用权流转机制,是农地使用权流转的重要条件。要建设土地使用权流转市场,就需要完善土地价格机制,完善中介服务机构,建立健全土地纠纷调处和仲裁机构,提高农民流转土地的积极性。     

土地流转对农村居民养老现状的影响分析

农民土地经营权流转与其利益补偿相连。通过对当前土地流转的现状、社会保障等情况进行梳理,以宁波为例,深入分析从农民养老现状的问题,结果表明,不同年龄农民对土地流转感知的满意度有差异,按亩进行的价格补偿方式满意度较低,流转后的用地规划对农民养老现状有较为显著的影响,建议设立按年龄分层的价格补偿,并进行科学规划用地是提高农民经营权有序流转,提高农村居民养老满意水平的有效途径。     

农村土地流转背景下低价转包租土地定价的思考

土地流转定价是制约农村土地承包经营权流转的重要问题。土地流转价格要受土地本身和非土地本身两方面因素的影响,考虑农民进城务工机会成本的土地流转定价公式某种程度上解释了农民低价转包租土地定价的原因。加快建设农村土地流转定价的专门评估机构有利于形成科学合理的农村土地流转定价机制。     

发达地区农民土地流转意愿及其影响因素分析——来自江苏的566户样本

通过实地调研发现,现阶段发达地区农民土地流转意愿总体上较为强烈、流转模式要求多样化、流转收益要求不断提高、对基层政府的管理服务要求逐步提高。影响发达地区农民土地流转意愿的内外部因素较为复杂:地区经济发展、农户对土地流转后就业状况变化预期、家庭成员平均受教育水平、非农收入所占比例等因素对农民土地流出意愿具有积极影响,对农民土地流入意愿具有消极影响;农户家庭成员平均年龄、家庭总人口数等因素对农民土地流入意愿具有积极影响,对农民土地流出意愿具有消极影响;农民对土地流转后生活水平变化预期、农村土地流转市场发育程度则对农民土地流出意愿和土地流入意愿同时具有显著的积极影响。为了提高发达地区农民土地流转意愿,需要提高地区经济社会发展水平、提高农村居民教育水平、发展农村土地流转市场、保证农民的土地流转主体地位。     

土地流转合作社发展中农民利益保障问题的探讨

近年来,土地流转合作社作为一种新的土地流转形式出现在农业生产经营中。根据中央的政策,土地流转要切实保护农民的利益,在这样一种全新模式的发展过程中,农民的切身利益是否能得到保障,将结合四川省遂宁市的土地流转合作社发展情况对这一问题进行探讨。     

民族地区农村土地流转特征分析——以西藏昌都地区为例

为了解西藏民族地区农村土地流转状况,促进农村土地流转市场的健康发展,采用查阅文献资料、实地调研、问卷调查、召开座谈会相结合的方法在昌都地区进行了调查。调查结果表明：农村土地流转规模较小、层次较低;流转土地用途逐渐多样化;流转主体比较单一;缺乏专家学者推崇的股份合作方式;土地收益上涨较快;以及土地流转和利用地区发展不平衡。说明昌都地区农村土地流转还处于自发流转阶段,流转形式不规范,机制不健全以及对土地流转的认识不足等问题,地方政府应从建立、健全和完善土地流转市场体系,做好土地流转有关基础性工作,引导当地土地流转健康发展。     

山东省临邑县临南镇土地流转的“临南模式”

近年来，全国各地农村掀起了土地流转热潮，各地根据实际情况，进行了诸多有益探索。然而土地流转中如何协调各方关系？农民流转土地后，能否享受流转“红利”？流转土地后，农民的出路在哪里？针对土地流转涉及的一系列问题，我们去基层寻找答案。     

发挥政府职能 积极推进农村土地合理流动的对策研究

农村土地流转和发展适度规模经营是实现农业产业化、农民脱贫致富、农村全面实现小康的重要途径,保定市各级政府在积极推进农村土地流转方面进行了长期实践和大量探索,并将进一步强化政府职能,把土地流转管理和服务工作纳入基层政府公共服务项目,建立健全土地经营权流转市场,规范土地流转的程序和管理机制,探索更有效的土地流转方式,确保土地流转依法有序,培育新型农业经营主体,以加快现代高效农业的发展。     

农村土地流转耍以保障农民权利为前提

土地是农民的命根子,也是“三农”问题的核心。当前农村土地流转过程中出现的各种问题,多是由于农民的土地权利没有得到应有的保护。我们必须在土地制度和相关配套制度上进行较为彻底的改革,包括明确农村土地流转的主体、客体突破农村土地流转的制度瓶颈提升农村土地流转管理水平。