土地依赖型地方政府融资平台运营分析

土地依赖型地方政府融资平台是地方政府融资平台中常见的一类,其业务通常比较单一,即以土地资源为基础进行融资,取得资金后用于市政建设,本文以A市城市建设投资有限公司为例介绍了土地依赖型地方政府融资平台的运作模式,分析了其经营和融资状况,并对此类平台进行了总结.     

基于地方政府融资平台下的“土地经济”分析——以大同市为例

地方政府融资平台是近年来全社会广泛关注的一个热点问题,2008年国际金融危机后,地方政府走出了一轮赖以发展的"土地经济",特别是自2012年中以来的"稳增长",地方政府主要依靠公共投资、基础设施建设以及房地产支撑了"稳增长"的局面,可以讲这种"稳增长不过是既往"土地经济"模式的惯性延续今年,受欧美、日本等发达国家量化宽松政策的影响,我国金融政策如何变化,这将对地方政府融资、财政收入、房地产业的协调发展提出更高要求。文章通过对近五年大同市地方政府融资平台融资行为、房地产信贷受本地区相关财政收入影响的分析,提出地方政府应早日摆脱对土地财政的依赖,有效化解地方政府债务风险的相关建议。     

城市融资平台创新的相关探讨

城市融资平台为地方经济发展发挥了重要作用。当前城市融资存在一些问题:城市投资平台公司的作用认识误区、政府对城市建设资金的管理不到位、法律法规过时、其他投资来源很少等。创新城市融资平台势在必行,笔者主要从转变政府职能、加大招商引资力度、打造经营性融资平台、拓宽民间资本进入公共投资领域的融资渠道、加强资金管理几方面展开讨论。     

政府融资平台模式及风险问题研究

地方政府融资平台是指地方政府发起设立的融资工具，它以土地等国有资源和资产作为抵押，以地方政府隐性担保的方式达到向银行借贷实现融资的目的，它在发达市场经济国家中得到广泛运用，已成为各级政府配置资源，促进经济增长与调整产业结构的重要手段。20世纪90年代中期，我国实行分税制后，实施刺激的经济投资计划，资金除主要来自中央财政投资外还存在相当巨额的配套资金缺口要依靠地方财政来负担，     

基于土地财政最佳规模效用的地方政府融资平台风险分析及防控措施

为募集地方经济建设资金,地方政府融资平台与土地财政相互依托,总体来看,土地财政是根基,地方政府融资平台是载体.本文从土地财政的视角,以土地财政最佳规模效用理论模型为基础,系统分析了基于土地财政的地方政府融资平台相关风险及防控措施:从地方政府融资平台的基本运作流程,得出土地财政贯穿其发展始终;从地方政府融资平台的实际运行情况,得出土地财政是把“双刃剑”;根据土地财政最佳规模效用模型的理论分析,土地财政与地方融资平台相互助推,不仅会导致土地财政的自身风险,也会引发相关财政风险和金融风险;为保障地方经济持续快速健康发展,最后提出了一系列土地财政下的地方政府融资平台风险防控措施.     

关于地方政府融资平台债务风险的思考

2008年底以来,为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展,各地政府纷纷组建地方政府融资平台,为城市基础设施建设和应对国际金融危机发挥了重要的作用.但融资平台公司举债融资规模迅速膨胀、地方政府融资平台的债务风险日益显现也亟需关注.本文对地方政府融资平台的债务风险问题进行了探讨,首先介绍了地方政府融资平台的含义及其现状,然后详细分析了地方政府融资平台债务风险的成因及可能的后果,最后对化解当前地方政府融资平台债务风险问题提出了一些对策.     

当前形势下城建融资平台发行企业债券的思考

近几年,各地方政府为顺应城市化进程与市场化改革的要求,通过整合优势资源,理顺管理体制,进一步放大城建投融资平台的规模,成立了一批城建融资平台.实践证明,城建融资平台作为地方政府拓展资金渠道、加快城市发展的重要载体,以其专业化、市场化和规模化的融资能力,适应了城市建设快速发展的需要,形成了"政府引导、社会参与、市场运作"的投融资格局,对加速城市化进程和社会经济的快速发展起到了举足轻重的作用.     

“以地生财,以财养地”——中国特色城市建设投融资模式研究

文章通过对土地出让、城市建设和土地价格三者之间互动机制的分析,描述了一种以"土地融资-城市基础设施投资"间正反馈关系为核心的中国式城市建设投融资模式,并以基于2005—2011年35个大中城市面板数据的实证分析验证了其存在性。研究发现,一方面,土地价格上涨能够同时通过土地出让收入和土地抵押借款两种融资渠道放松地方政府面临的预算约束,从而显著带动城市基础设施投资规模扩大;另一方面,城市基础设施投资又能够在短期内显著地资本化到土地价格中,从而形成土地价格和城市基础设施投资间自我强化的正反馈过程。基于跨期选择模型的理论分析结果进一步表明,地方政府可以通过主动调节土地出让规模强化上述模式的效果。特别地,城市基础设施资本化效应较大和土地抵押融资率较大的城市会有意识选择"少出让、多抵押"的融资模式,以最大化土地融资总额。这一理论推断也得到了实证结果的支持。     

地方政府债务风险研究的新视角——兼评《我国地方政府投融资平台债务风险的实证评估及其治理路径》

<正>我国地方政府投融资平台对促进城市基础设施建设和公用事业发展筹集资金发挥了枳极作用。然而在其髙速发展的同时,也出现平台债务规模增长过快、运作不规范、债务风险激增等问题。2011年,国家收紧银行贷款监管,实行"名单制"管理。然而2012年后地方政府投融资平台债券融资和信托融资规模继续扩大,导致债务风险显著增加。2014年     

地方政府融资平台贷款风险及对策

近年来,地方政府通过政府融资平台举债融资,为地方经济和社会发展筹集资金,在推动城市基础设施建设以及应对金融危机冲击和扩大内需中发挥了积极作用。但与此同时,也出现了一些亟须高度关注的问题,文章对防范和化解平台贷款风险进行了分析并给出建议。     

政府融资平台模式及风险问题研究

地方政府融资平台是指地方政府发起设立的融资工具,它以土地等国有资源和资产作为抵押,以地方政府隐性担保的方式达到向银行借贷实现融资的目的,它在发达市场经济国家中得到广泛运用,已成为各级政府配置资源,促进经济增长与调整产业结构的重要手段.     

长江经济带城市群土地财政的供求驱动分析与差别化治理

土地财政行为特征是理解城市群内(或间)差异性的关键。以长江经济带三大城市群为研究区域,构建一个土地财政的供给需求二元驱动分析框架,利用长江经济带三大城市群67个城市在2001—2011年11年的面板数据,进行了描述性统计分析与固定效应模型检验。研究发现:不同城市群在土地财政上有着不同的成因;长三角城市群政府财政支出对土地财政的影响最为显著;中游城市群和渝蓉城市群,城市人口变量作用相对较强;渝蓉城市群政府财政支出与土地财政之间呈现负相关,非农产业发展的作用相对其他城市群较强。研究认为:1长三角城市群,调控的核心在于约束政府行为、转变当下依靠土地资源大量投入的"以地谋发展"模式;2中游城市群,一方面要推进适度人口城镇化,另一方面要约束地方政府在招商引资中的不当竞争,避免资源利用的浪费;3渝蓉城市群,调控的核心是理顺政府与民众之间的土地收益分配关系,形成符合城乡统筹发展的土地财政模式。     

地方政府融资平台的风险和模式分析

文章分析阐述了地方政府融资平台的作用、风险和模式,通过对国内外政府融资平台现状的研究,进一步说明融资平台的运行机制、融资途径和方式,以重庆"八大投"、上海多元化、四川1+N等地方政府融资平台的运行流程及制度为基础,探究出地方政府融资平台的真正作用。     

土地储备融资风险防范探讨

土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础,是城市建设和发展最宝贵的资源,是不可再生的资源和财富,通过实施土地储备调控、优化配置合理利用土地、调整土地资源供应等措施,提高土地利用率,通过地方政府或机构土地储备合理调控土地市场,同时带来土地储备融资风险,本文主要探讨了有关融资风险现状和如何防范土地储备融资风险,对相关行业有一定的借鉴作用。     

地方融资平台的风险控制模型

地方融资平台在解决地方政府城市建设资金不足、促进地方经济发展方面起到了巨大的推动作用,但其存在的巨额负债风险已经得到学术界和业界的广泛关注。本文通过对地方融资平台负债水平的控制建立风险控制模型,为地方融资平台合理控制负债水平提供理论依据。     

论城市土地资产经营与资源配置中的政府行政许可制度

经营城市的核心是土地的经营 ,本文从土地资源的本质属性和土地资产的社会属性为基点 ;以合理经营城市土地为核心 ;以经济、合理、有效经营城市土地为目标 ,论述了政府行政许可制度在城市土地资源配置和资产经营中的问题、作用以及改革完善的建议措施。     

从政府财政收支状况看地方政府融资平台超速发展原因

大量研究将地方政府融资平台超速发展原因归结于分税制改革造成地方政府资金缺乏。但是地方政府在绝对意义上并不缺乏资金,但是由于财政收支结构上的限制,使得地方政府有发展地方政府融资平台融资的冲动。尝试归纳出一个以地方政府融资平台为核心的利益环,以此说明地方政府融资平台高速发展的原因。     

我国地方政府融资平台的风险和对策

地方政府融资平台,一般情况下是指地方政府为了满足基础设施项目融资而组建的地方性投资公司、发展公司、城市建设公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的平台公司。地方政府通过财政拨款以及注入土地等其他固定资产组建一个可以达到融资标准的公司,用来承担地方政府基础建设投资的融资功能。     

地方政府对城市土地供给的影响研究： 理论与实证

地方政府片面追求地方经济增长将导致城市土地过度供给,城市土地产出弹性越大且政府在城市土地出让金中的收益比例越高,城市土地过度供给的程度就越深,并且随着城市土地供给的增加,地方经济中内生含有降低居民收益分享比例、提高政府和企业分享比例的趋势,这构成地方政府不断增加城市土地供给的重要诱因。解决我国城市土地过度供给的根源在于改变地方政府以增长为导向的适应性调整策略,优化中央与地方、地方与微观主体之间的城市土地权属关系,调整我国现有城市土地收益的分配格局,将城市土地供给置于长期化的视野以及制度化的平台上进行,使地方政府的城市土地供给行为与资源的高效化、集约化利用目标相适应。     

地方政府融资平台的作用及风险控制

近些年来,我国地方政府融资平台在解决地方政府资金短缺、促进地方经济发展等方面发挥了重要作用,但也因为其存在违规操作、谨慎性不足等问题而使地方政府融资平台的风险不断加大,对地方政府融资平台进行风险控制意义重大。