开源节流增收节支开创莘县财政工作新局面

近年来,莘县财政局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“开源节流、增收节支”这一主题,开拓性地工作,灵活周密地调剂资金,最大限度地聚集资金,恰当合理地使用资金,开创了莘县财政工作的新局面.2004年,莘县财政实现了真正意义上的收支平衡,并略有节余,这是多年来的第一次,确保了全县工资的正常发放、机关正常运转和重点支出,为维护全县的稳定和促进经济社会事业的发展做出了贡献。     

发挥思想政治工作优势搞好两个文明建设

过去几年，我们溆浦县局在双文明建设中注意发挥思想政治优势，狠抓班子，严抓队伍，实抓工作，使全局两个文明建设上了新水平，出了新成果，全县财政系统涌现“文明站所”12个、“红旗岗位”28个，先进个人219人次。1998年，我局被中共怀化市委、市政府评为文明建设先进单位。1999年，我局又被市委、市政府评为文明建设红旗单位，被中共溆浦县委授予红旗党组，被县政府，县人大评为行政执法先进单位，我们的做法是：一、以身作则感召人；二、正面宣传引导人；三、健康制度规范人；四、工作生活体贴人。     

转变行业作风优化经济发展环境

2001年以来,鱼台县地税局在济宁市地税局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十五届五中、六中全会精神和“三个代表“的重要思想,坚持以人为本、依法冶税,解放思想、创新思维,加强征管,强化干部队伍建设,大力组织税收收入,地税收入首次突破4000万元大关,为鱼台经济的发展和各项事业的进步做出了积极贡献.2002年,为更好地培植地方税源,不断促进地方税收征管,我们认真贯彻县委、县政府优化环境、招商引资、民营经济工作会议精神,改进行业作风,强化服务意识,提高办税效率,为促进地方经济发展营造了良好的税收环境.……     

实施“五个”战略 打造大产业品牌

2001年来，我们溆浦县根据农业大而不强的实际，立足自身特色，在深入调查研究的基础上，提出了“五个一”发展战略，即了“一颗枣，一朵花（金银花），一片桔，一头猪，一袋米”，集中力量打造溆浦业品牌，构建区域特色，实现农业和农村经济跨越式发展。围绕“五个一”建设，我们按照“确立一个产业，打出一批品牌，致富一方农民”的总体要求，强化措施，真抓实干，使“五个一”呈现出强劲的发展势头，传统农业优势进一步凸显，到2001年底，“五个一”实现产值5．5亿元，占农业总产值的70％，农民可因此增收5800万元，占农民增收总量的50％。     

深化改革促发展 科技兴院展宏图──记腾飞中的溆浦县人民医院

１９９８年６月６日，国家卫生部授予溆浦县人民医院为“二级甲等医院”，世界卫生组织授予溆浦县人民医院为“爱婴医院”。人们知道，溆浦县人民医院能获此荣誉，是多么来之不易啊。这里凝聚着院长陆治新和他的领导班子及人民医院几代人的艰辛奋斗和全部心血。淑浦县人民医院创建于１９４９年９月，建院５０年来，特别是改革开放２０年来，经新老几代人的艰苦创业和辛勤耕耘，使医院逐步发展为今天拥有设施先进、配套科学的三层门诊大楼和六层住院大楼及办公楼、住宅区，拥有固定资产２５００余万元，在职干部职工４６０余人，其中高、中级…     

爱陕 忧陕 兴陕

这篇分三部分、约５０００字的论文，根据党的十四届五中全会精神，结合省上的“以开放促开发、以开发求发展”的决策，就爱陕·忧陕·兴陕三个问题及三者之间的辩证关系，提出了一些新的观点和对策。文章通过列举史实、分析现状、前瞻明天，说明陕西过去可爱、现在可爱、未来更加可爱。文章认为，我们对陕西爱之愈深则忧之意切。一化经济滞后，今天陕西的时空定位，是我国这个最大的发展中国家里的一个欠发达省。二忧观念陈旧，既有小农经济观念之“陈”，也有计划经济观念之“旧”，成为贯彻“开放、开发、发展”决策的最大思想障碍。三忧人才流失，陕西的人才看似“过剩”，实为短缺”。且又流失严重，成了孔雀东南飞的中转站和“培训地”。文章强调，兴陕是爱陕、忧陕的实际行动。当前兴陕的四条对策：一是科学理解省上决策，人的思想开放和智力开发、人与社会的全面进步是这一决策的题中应有之义；二是努力提高人的素质；三是调整经济发展战略；四是切实改进领导作风，讲求科学性与艺术性、可操作性与可接受性的和谐统一。文章的结论是，我们深感陕西可爱，深知陕西可忧，深信陕西可兴。     

发挥财政职能 保稳定促发展——湛江市财政局实践“三个代表”纪事

近年来,湛江市财政局以“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府中心工作,认真调整工作思路和策略,充分发挥财政职能作用,以“保稳定、保运作、促发展”为财政工作的首要任务,在筹措资金投入与强化资金管理上双管齐下,保障重点支出需要,确保了社会稳定,促进了全市经济和社会各项事业发展。建立机制,迎难而上,彻底解决机关事业单位工资正常发放问题近年来由于县级经济发展滞后,税基欠丰,新增税源乏力,财政收支矛盾突     

尽职尽责好“管家”——记江苏省“五一”劳动奖章获得者、通州市财政局局长梁易冲

在通州市财政局，迎门处有32个醒目大字：“全力生财，按规聚财，严格用财，依法理财；遵纪守法，规范运作，明执业、优质服务”。这是局长梁易冲要求全系统干部职工身体力行的工作规范，是他作为政府管家人身先土卒、率先垂范的行为准则，更是全体财政干部职工锐意改革、开拓创新的原动力。基于对这一原则的信守，该局的财政工作既不越位也不缺位，每年都能出色地完成各项工作任务。自1998年以来，通州市财政局连续数年被通州市委、市政府评为明单位和创业奉献“十佳”单位；2001年首次被南通市委、市政府评为明行业；今年“五一”前夕，梁易冲被授予江苏省“五一”劳动奖章获得荣誉称号，成为南通市党政干部中的唯一代表。     

临潭县"十五"时期扶贫开发成效简要回顾

甘肃省临潭县地处青藏高原和黄土高原交汇地带,是一个汉、回、藏等多民族杂居的县份。全县总面积1557.68平方公里,总耕地面积26.62万亩,农民人均占地1.9亩,共辖3镇16个乡,141个行政村,723个村民小组,总人口14.91万人,其中:农业总人口13.7万人,农村劳动力8万人。“十五”时期,在县委、县政府的正确领导下,省、州扶贫办对临潭县给予了极大的关心与支持,2001年临潭县被列为国家扶贫开发工作重点县。2001年至2005年共投入扶贫资金12300.34万元,其中:财政专用资金5728.34万元,贴息贷款6572万元。“十五”时期,县委、县政府紧紧抓住机遇,从实际出…     

夯实基础强化支柱--关于辽阳市社会保障工作的调查

国家“十五”计划纲要指出:“完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱,关系改革、发展、稳定的全局”。今年5月我有幸参加了辽阳市政协组织的社会保障体系调查。调查期间先后听取了市有关部门的工作汇报,并到辽阳县、灯塔市和宏伟区进行了实地考察。调查情况表明,自2001年8月以来,辽阳市完善社会保障体系试点工作遵照国务院和省政府的统一部署,在各级党委、政府的正确领导和精心组织下,经过各有关部门和企业的共同努力,在1年9个月的时间里,已经取得了明显的阶段性成果。标志之一,城镇企业职工基本养老保险政策已经基本落实,全市参保离退休人     

大力发展银花产业构筑山区经济支柱

近年来，溆浦县龙庄湾乡以银花为主的中药材年收入人均近2000元，昔日的穷山窝成了全县的富裕乡，远近闻名的“银花乡”，为了推进全县农业和农村经济结构的战略性调整，促进山区经济的快速发展，今年，县委，县政府决策要把银花产业作为全县五大农业支柱产业来抓，并明确提出了三年内初步建成产、加、销“一条化”的产业化生产经营体系。     

谱写“信贷支农”新篇章：对溆浦县人行、信用社支农贷款使用状况的调查

党中央、国务院历来十分重视农业的发展。自1996年农信社与农行脱钩由人民银行直接监管以来，以信贷扶持“三农”、促进农村经济的持续发展成为农村信用社资金投向的主渠道，特别是1999年以来，人民银行充分运用支农再贷款这一政府工具，通过政策引导、资金扶持，有效地支持了农业和农村经济的发展。那么，信贷支农的具体效果如何？制约农贷使用的症结何在？为此，我们对湖南省溆浦县人行、农村信用社支农信贷使用情况进行了调查。     

确保公教人员工资的理论与实践

近年来，行政事业单位工资发放问题一直困扰着我省各级党政和财政部门，拖欠公教人员工资的现象时有发生。这是我们在努力构建公共财政基本框架、强化政府公共保障职能过程中首先需要解决好的问题。2001年以来，按照省委、省政府的统一部署，全省各级财政部门把实施工资直接支付制度、     

中国的反腐败：高薪养廉、加强执法还是制度反腐?

经济学理论中治理腐败常用的措施有三个：加强执法、提高公务人员工资和完善市场制度。相对于前两种措施,完善以限制政府对市场干预为核心的市场制度效果是更明显的。完善市场制度治理腐败有更少的副作用,是自我维持的、有较强持续性。用中国2001年至2010年各省份的面板数据证明了以上的理论推导,发现相对于工资和加强执法,市场制度变量的回归系数更显著,同时具有很强的稳健性。     

支农急先锋亲民及时雨——介绍溆浦县低庄镇政府与信用社“三联”的作法

溆浦县低庄农村信用社与低庄镇政府站在振兴农村经济的同一个平台上，联体管理、联心工作、联手发展，既发展了农村经济，又繁荣了信合事业，到2000年末，低庄信用主累计为“三农”发放各类贷款2074万元，扶持镇里起了一个综合市场，壮大了5个支柱产业，帮富了220多个生产经营大户，实现了经济的快速增长，全镇人平纯收入2488元，成了怀化市唯一的“小康镇”。低庄信用社也在支农服务中繁荣了自我，至今年二月末，各项存款达到5400多万元，收回不良贷款62万元，社容社貌焕然一新。2001年4月9日，中共中央政治局常委=国务院总理朱Rong基来该社视察工作，露出了满意的难得的笑容，他们的主要作法是：架通连心桥，社镇同兴旺。     

“唐宋八大家”后裔京城“结盟”

2006年8月2日,“唐宋八大家”中的柳宗元、韩愈、“三苏”的后裔相聚北京,举行首次见面会,他们决定结成“联盟”,创办“唐宋遗风”网站,促进当地旅游和文化的发展。很多人不理解,认为他们是“疯子”,是“为炫耀身份”。有人质疑:他们这样做是推动“唐宋八大家”文化产业发展还是自我炒作?借助名人牌子能促进地方经济发展吗?     

山雨欲来风满楼——县乡机构改革前夕机关干部心态透视

一场触及县乡机关干部“饭碗”的机构改革行将开始，“山雨欲来风满楼”，一向比较平静的县乡机关大院开始骚动起来。改革“革”到自己的头上了，何去何从 ?大大小小的官员们在议论，在盘算，在猜测，浮想联翩，心态各异。 大势所趋——叫好和犯难并存 　　[李世太， 35岁，县政府信息中心副主任 ] 　　长期以来，县乡机构不断膨胀、人浮于事，加重了财政和农民的负担。拿我们这个县来说，只有不到 70万人口，却有 72个副科级以上行政事业单位，在职干部 3000多人；下辖 22个乡镇，工作人员 2000多人。这些人一年工资就达 5000万元，如果…     

股市筹资额下降投资者的理性选择

我国金融体制改革的一项重要目标是:要稳步发展金融市场特别是要发展资本市场,逐步增加直接融资的比重,相应降低间接融资比重.而今,从实际进展情况看,自1990年至2000年期间我国金融市场中直接融资是处于快速发展时期,每年递增幅度达36.4%,其中股票年递增达81.4%,直接融资的比重由1990年的6.4%上升至2000年的26.3%,其中股票比重由0.1%上升至8.5%;而间接融资(银行贷款增量)年递幅度仅为15.8%,比重由93.5%下降至73.7%.但自2001年以后,直接融资发展处于低潮,2001年和2002年年递减幅度为0.1%,2003年上半年仅增8.3%,其中股票年递减达26.5%;直接融资比重由2000年的26.3%降为2003年上半年的10.5%,其中股票比重由8.5%降为仅占1.6%;而间接融资则年递增幅高达20.0%,占比由73.7%上升至89.5%.     

创先争优谋发展 强化监管促和谐——府谷县物价局工作小记

去年以来，花县委、县政府正确领导和上级业务部门指导下，府谷县物价局认真贯彻落实中央、省、市一系列稳定物价的政策措施，坚持“围绕中心、服务大局、维护稳定、促进和谐”的指导思想，     

加大投入多措并举不断开创全县经济社会发展新局面

近年来,邹平县始终坚持以经济建设为中心,正确处理改革、发展、稳定的关系,全县国民经济和各项社会事业保持了快速发展的强劲增势.2001年,实现国内生产总值70.04亿元,比上年增长16.1%;完成全社会固定资产投资30亿元,增长17.4%;农民人均纯收入3041元,增长180元;实现财政总收入5.6亿元,其中地方财政收入3.46亿元,分别增长61.3%和56.7%;地方财政收入在全省排名四年上升了50个位次;(1998年上升12位,1999年上升14位,2000上升11位,2001年上升13位),居141个县市区第24位,提前一年跨入全省经济30强.在此基础上,为迅速掀起新一轮经济大发展、快发展的高潮,县委、县政府今年初又明确提出了“奋战二年,实现国内生产总值百亿元“的新的奋斗目标,力争通过今明两年的努力,使全县财政总收入达到8亿元以上,其中地方财政收入达到5亿元以上.今年一季度,全县完成财政总收入1.02亿元,其中地方财政收入4824.6万元,同比分别增长28.6%和14.1%.……