耕地保护补偿机制建设初探

近年来,一些经济条件较好的城市,针对耕地保护内在动力不足的问题,探索实行积极的经济补偿制度,取得了一定的效果。如四川省成都市、广东省佛山市和东莞市、浙江省海宁市等结合本地实际,初步建立了对承担耕地保护责任的农户和集体     

实施“四个并重”创新耕地保护机制

多年来,各级在落实最严格的耕地保护制度方面采取了一系列的政策措施,投入了大量的人力物力和财力,耕地保护取得了显著的成效,但是,耕地保护在机制方面仍然存在一些问题,从一定程度上影响和阻碍了耕地保护事业的发展。在实践中,我们必须创新耕地保护机制。确保耕地总量目标与提高耕地质量并重耕地保护的总目标是要实现辖区内耕地总量不减少、质量有提高。这就涉及两个重要问题:一个是要     

保护耕地要说更要做

耕地保护工作在一些地方仍然是说得多做得少。有的领导在大会小会上强调土地保护,表面上看重视得不得了。但实际上,为了GDP增长,他们又总在用廉价的土地来吸引投资。“变通”办法不少：或修改土地利用总体规划，把大量的耕地甚至基本农田变成工业建设用地；或干脆“以租代征”，直接把农民的耕地拿来招商引资；     

耕地保护共同责任机制构建

本文主要探讨我国耕地保护共同责任机制构建,以完善我国耕地保护制度,提高耕地保护的效率和效果。研究表明,中国耕地保护是包含保证粮食安全、保障社会稳定、保持生态安全的社会经济可持续发展的综合性目标体系。耕地保护的内容不仅包括耕地数量保护和耕地质量保护,还包括耕地空间保护和耕地环境保护。构建耕地保护的共同责任机制需要完善耕地动态监测及耕地保护监督制度、培育耕地保护文化、建立部门联动管理制度、完善耕地保护的委托代理机制、完善耕地保护考核体系和责任追究制度以及建立用地者节约集约的信用评价制度。     

兵团耕地保护与土地开发整理问题的思考

本文主要就兵团耕地保护与深化土地开发整理工作的现状以及兵团耕地保护与深化土地开发整理的突出问题及原因进行了分析,并就兵团加强耕地保护与深化土地开发整理工作提出了具体的思路与对策.     

坚守“红线”不动摇

划定基本农田实行永久保护,就是要设置一条不可逾越的＂红线＂,充分保障我国粮食安全。为此,国土资源部、农业部年初联合下发了《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》。日前,国土资源部耕地保护司司长严之尧就《通知》出台的背景和核心内容进行了解读。     

关于加强耕地保护的思考

工业化、城镇化是我国现代化的大趋势，在这个过程中必然要占用一部分耕地，但如何防止盲目滥占耕地，防止侵占农民利益，是一个迫切需要解决的问题。本文提出，面对巨大的超额利润，管住“圈地”治本的措施要靠机制和制度，将最严格的耕地保护制度具体化、规范化。文章从建立企业占地规模与行业特点挂钩的制度、用地听证制度、“农转非”土地表土的再利用制度和形成有利于保护农民权益的土地增值分配机制等几个方面提出了建议。     

耕地保护共同责任机制构建北大核心CSSCI

本文主要探讨我国耕地保护共同责任机制构建,以完善我国耕地保护制度,提高耕地保护的效率和效果。研究表明,中国耕地保护是包含保证粮食安全、保障社会稳定、保持生态安全的社会经济可持续发展的综合性目标体系。耕地保护的内容不仅包括耕地数量保护和耕地质量保护,还包括耕地空间保护和耕地环境保护。构建耕地保护的共同责任机制需要完善耕地动态监测及耕地保护监督制度、培育耕地保护文化、建立部门联动管理制度、完善耕地保护的委托代理机制、完善耕地保护考核体系和责任追究制度以及建立用地者节约集约的信用评价制度。     

坚守耕地红线 全力保障发展

潜山县地处安徽省西南部、大别山东南麓,辖1个国家4A级天柱山风景名胜区、1个省级经济开发区、1个省级旅游度假区和16个乡镇,185个村(居),总人口58.3万,县域总面积1686平方公里,其中耕地3.36万公顷,有皖国古都、二乔故里、安徽之源、京剧之祖、禅宗之地、黄梅之乡的美誉.2009年,潜山县国土资源局全面落实国家应对金融危机的方针政策,团结一心,迎难而上,圆满完成了年度工作任务.2010年,潜山县国土资源局以构建保障和促进科学发展的工作饥制为主线,着力在保增长与调结构、保障发展与保护资源、主动服务与严格管理上改革创新,积极服务经济社会发展大局.     

立足本地实际扎实推进耕地保护——学习中央领导同志重要讲话精神的几点体会

胡锦涛总书记在中央政治局第31次集体学习时,就完善我国土地管理制度问题发表重要讲话,对耕地保护、节约集约用地、维护群众权益、农村土地管理制度改革等方面工作提出了明确要求,对指导当前乃至今后一段时期的国土资源管理工作有十分重要的意义。对照中央领导同志重要讲话精神,立足江苏盐城土地资源较为丰富同时用地量剧增的实     

从耕地保护目标论耕地保护机制的功能

在明确耕地保护目标的基础上,通过耕地保护目标在耕地保护机制中3个层次的体现,提出了耕地保护机制应具备的功能。     

适应WTO的耕地保护对策

加入ＷＴＯ ,对于我国的耕地保护工作而言 ,既是机遇 ,又是挑战。一方面 ,通过与世界耕地保护管理体制的接轨 ,并参与全球耕地资源的优化配置 ,还将有利于我国耕地保护体制的完善。另一方面 ,我国目前仍处于由计划经济向市场经济转轨时期 ,与世界先进的耕地保护管理方式上有一定差距 ,现有的耕地保护措施难以完全适应ＷＴＯ的运作要求。本文在分析加入ＷＴＯ后对我国农业带来的冲击进而对耕地保护工作带来的不利影响的基础上 ,探讨了我国耕地保护管理工作适应ＷＴＯ的主要对策与措施。　　一、加入ＷＴＯ后因农业受到冲击给耕地保护带来的不…     

竭诚服务发展大局全力守护耕地红线——江苏省东海县国土资源管理工作纪略

近年来,东海县国土资源局坚持以科学发展观为指导,积极开展"双保行动",推进管理创新,严格规范管理,突出落实保障发展、保护资源的共同责任,坚守耕地红线,大力推进节约集约用地,促进科学发展,国土资源管理工作取得明显成效.     

耕地保护制度供求机制探讨

我国已采取了最严格的耕地保护制度,而耕地面积却依然呈下降趋势。鉴于此,本文运用新制度经济学理论对我国现行耕地保护制度的供给和需求机制进行了分析,认为现有的耕地保护制度水平是供需双方以及供给方内部成员依据各自的影响力博弈的结果。农民虽处在弱势地位,但他们往往通过土地抛荒等负面行为给供给者造成压力。因此,改变激励与约束条件,从而促使供需状况从当前的利益“非均衡状态”向“均衡状态”移动。     

保护耕地不能“手软”

土地是财富之母，民生之本。土地供应失控，耕地面积锐减，已影响我国国民经济的健康发展和社会稳定，2003年国土资源部受理8000多件次群众上访，涉及非法占地和征地补偿安置的占六成以上。“圈地运动”已经到了祸国殃民的地步，被人大代表、政协委员们斥之为“败家子”式的“发展”。可喜的是，党中央、国务院对此已高度重视。2004年3月15日，     

关于建立耕地保护补偿机制的思考

研究目的:基于对河南省耕地保护补偿机制的思考和研究,期望通过制度创新更好地促进补偿机制发挥作用。研究方法:经验总结法和描述性研究法。研究结果:目前耕地保护补偿工作的重点是建立激励性补偿机制,从目前国家和地方的财力分析,单纯以经济补偿方式建立耕地保护补偿机制不能成为落实耕地保护的主要措施。研究结论:考虑地区发展定位是促使补偿机制发挥作用的先决条件,确定与发展水平适应的补偿标准能够调动保护耕地积极性,拓宽补偿方式来弥补资金和实物补偿成效不足的问题,建议在粮食主产区以国家补偿为主开展试点。     

扎紧耕地保护的“篱笆”——略谈永久基本农田的保护

<正>保护耕地和基本农田,事关国家粮食安全、经济持续发展,事关社会和谐稳定和国家长治久安。党中央、国务院历来高度重视耕地保护尤其是基本农田保护工作。从1988年原国家土地局、农业部,在湖北荆州试点划定全国第一块基本农田保护区以来,经过部门和地方各级政府的共同努力,基本农田保护重点从单纯的数量保护到保护与建设并重,保护目标从单一的粮食安全目标转变为保护基本农田与促进农村发展相协调,保护手段从单纯的行政     

对“守住18亿亩耕地红线”的思考

“十一五”是我国全面建设小康社会的关键时期，资源供需矛盾日益突出，国土资源部门同时面临保护资源与保障发展的双重任务和压力。本文首先分析了我国土地资源现状，接着对我国土地资源利用中存在的问题进行深入分析，继而指出守住18亿亩耕地红线不仅仅是为了国家粮食安全，更是为了保证经济长期又好又快发展，在此基础上提出了守住耕地红线的具体措施，为相关决策部门提供参考。     

论土地整理与土地用途管制在耕地保护中的互补作用

土地整理是现阶段我国增加耕地数量、提高耕地质量的最主要途径;土地用途管制是抑制耕地占用速度,确保耕地质量的最重要手段,两者在耕地的保护中,具有互补作用,缺一不可.