构建和谐社会的财政思考

党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大决定,财政作为构建和谐社会重要的物质基础、政策手段和体制保障,公共财政制度作为构建和谐社会重要的制度安排,应综合运用各种财税政策手段有效宏观调控,完善收入机制支出制度促进公平公正,强化分配科学性、资金有效性,全面促进社会主义和谐社会建设。     

创新监督理念 健全监督机制——访甘肃省财政厅党组书记、厅长苏志希

记者:党的十六大提出了构建社会主义和谐社会的奋斗目标,财政在社会主义和谐社会建设中有着举足轻重的作用,您认为财政在构建和谐社会中应做好哪些工作?苏志希厅长(以下简称苏厅长):构建社会主义和谐社会的许多内容都与财政密切相关,财政工作在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会方面担负着重要职能,公共财政的建立就是这方面的重要体现。所以需要充分发挥公共财政的职能,为构建社会主义和谐社会服务好。重点要做好五方面的工作:一是大力推进乡镇机构改革、     

建立公共服务型财政为社会主义和谐社会提供基本支撑点

社会主义和谐社会是一个集民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处为一体的社会。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，加强公共财政制度，逐步实现基本套共服务均等化，是未来15年财税改革努力的方向。这说明建立公共服务型财政对构建社会主义和谐社会的重要性，它是构建社会主义和谐社会的基本支撑点。财政如何在构建和谐社会中发挥其作用？中南财经政法大学赵兴罗、李样云、梅建明博士、周成刚硕士就公共财政职能的履行。特别是实现教育医疗公共服务的会平分享等问题进行了探讨。[编者按]     

财政支持农村教育文化事业发展的回顾与思考

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》)提出,要"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化",并专门提到了教育和文化领域的基本公共服务问题,指向明确,规定具体。加快农村教育、文化事业发展,提高农民的整体素质,丰富农民的精神文化生活,是社会主义新农村建设的重要内容。     

建立公共服务型财政 为社会主义和谐社会提供基本支撑点

社会主义和谐社会是一个集民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处为一体的社会。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,加强公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化,是未来15年财税改革努力的方向。这说明建立公共服务型财政对构建社会主义和谐社会的重要性,它是构建社会主义和谐社会的基本支撑点。财政如何在构建和谐社会中发挥其作用?中南财经政法大学赵兴罗、李祥云、梅建明博士、周成刚硕士就公共财政职能的履行,特别是实现教育医疗公共服务的公平分事等问题进行了探讨。     

推进公共服务均等化 促进社会和谐发展

公共服务均等化是财政制度"公共性"的重要体现,是公共财政制度为配合社会主义和谐社会的构建而确立的协调目标。近些年城乡之间的差距特别是基础设施和公共服务方面的差距呈不断扩大的态势。因此,推进公共服务均等化,就要完善公共财政制度,加快建立公共服务体制,协调改革中的利益关系,继续完善收入分配制度,以推进社会主义和谐社会建设为目标,积极支持社会事业发展。     

我国社会工作人才队伍建设的思考

党的十六届六中全会把社会工作人才队伍建设作为构建社会主义和谐社会的重大举措。这表明，社会工作在构建和谐社会中举足轻重的地位。本文从宁波市海曙区西门街道社会工作人才队伍建设的实践出发，思考建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的社会工作人才队伍建设的政策措施和制度保障。     

和谐社会与中国公共财政

专栏中国坚持走社会主义市场经济道路,需要构建有中国特色的和谐社会。在我国经济转型时期,建立和谐社会,公共财政具有不可推卸的责任。依据公共财政理论,建立和谐社会需要从健全财税法律制度,完善财政支出结构,提高财政支出效率,强化财政宏观调控等方面着手,探索中国公共财政建设的制度性路径,促进社会经济的协调快速发展。     

构建和谐社会与财政制度创新

一、构建和谐社会与现行财政制度的差距 近些年来，我国财政在体制、制度和机制建设上取得了重大进展。初步搭起公共财政的基本框架。当前，社会成员公共需求全面、快速增长，同公共服务不到位、公共产品严重短缺形成了突出矛盾，也成为构建和谐社会的财政制度障碍。     

积极改善金融环境 努力构建和谐金融

党的十六大以后，中央提出了构建社会主义和谐社会的宏伟目标，而加强金融生态环境建设是构建社会主义和谐社会的重要内容。金融业的牛存和可持续发展一方面要以自身制度建设和经营管理水平的提升为基础，另一方面也离不开其所处的外部环境。笔者认为，构建银行业和谐金融环境应从以下方面实施。     

县级实施财政转移支付制度的实践与思考

转移支付制度是分税制财政管理体制的重要组成部分，转移支付制度在缓解地方及地区之间的财力不平衡问题、实现基本公共服务均等化和构建社会主义和谐社会中的作用也越来越明显。因此，如何规范完善转移支付制度，是个值得认真思考和研究的重要课题，其对完善公共财政体系、更好地发挥公共财政职能、促进构建和谐社会和全面小康目标的实现具有非常现实的意义。本文结合如东县实施财政转移支付制度的成功实践，就规范完善转移支付制度作些理性的思考。     

财政支持农村社会事业政策体系的思考

构建社会主义和谐社会，是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题，促进农村社会事业发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容。在市场经济条件下，财政作为党和政府履行职能的物质基础和政策手段，其目的在于维护社会公平、保持社会稳定、促进社会进步，为构建和谐社会提供财力支持。     

从公共财政视角谈新农村建设的几个问题

“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，也指出要逐步建立公共财政体系。从社会主义新农村建设的基本内容来看，大部分属于公共财政支出范畴，两者存在内在必然的联系；从公共财政的角度解读社会主义新农村建设，可以更好把握新农村建设目标、步骤，规范优化新农村建设中各级政府的行为，形成新农村建设发展的长效机制；在新农村建设中反思公共财政，也有助于公共财政运行机制的建立。     

完善地方标准财政收入估测体系推进公共服务均等化

党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，将“基本公共服务体系更加完备”列为2020年中国构建社会主义和谐社会的九大目标和主要任务之一。为此，健全公共财政体制，完善基本公共服务体系，实现公共服务均等化，成为未来一段时间我国财政改革和发展的主要方向。     

对构建吐鲁番经济金融和谐环境问题的调查

自党的“十六大”提出构建社会主义和谐社会问题以采，政治理论界、经济理论界都在研究构建社会主义和谐社会的重大意义，构建社会主义和谐社会的途径和方法等重大理论问题。构建和谐社会问题成为今年“两会”代表讨论最多的话题。胡锦涛总书记在2005年2月19日中央举办的“省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班”上发表的重要讲话指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。邓小平同志曾经指出：“金融是现代经济的核心”。经济与金融和谐发展问题当是我们构建社会主义和谐社会的一个重要内容。     

试论基本公共服务均等化的理论依据及其在我国的实现途径

基本公共服务均等化是公共财政的重要内容,它要求公共财政要不分区域、不分城乡为每个社会成员提供一视同仁的公共服务。在当前构建社会主义和谐社会要求的指引下,基本公共服务均等化被     

发挥金融职能作用支持社会主义和谐社会建设

党的十六届六中全会通过了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局做出的一项重大战略决策，是当前和今后一个时期全党全国推进社会主义和谐社会建设的纲领性文件。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观、推进金融业的改革发展，具有重要的意义。     

论公共财政在构建和谐社会中的作用

“十一五”是全面贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的关键时期。公共财政作为政府宏观调控的重要手段，如何适应和谐社会建设的需要，重新构思和定位公共财政的作用空间，已成为当前公共财政研究领域的一个重要课题。     

试论国有企业在构建和谐社会中的社会责任

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，建设社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义建设的四项重大任务之一。国有企业作为国民经济的支柱，是社会经济的基本细胞，是落实构建社会主义和谐社会的重要力量，在构建和谐社会过程中发挥着重要作用。如何全面准确地认识国有企业在构建和谐社会中肩负的责任，是每个国有企业经营管理者必须认真思考的重大问题。     

构建社会主义和谐社会的思路与要点

构建社会主义和谐社会，是新的中央领导集体明确要求作为指导方针确定下来的重大问题。和谐社会包含哪些内容，怎样理解，如何构建和谐社会等，这些问题目前还都在探讨之中。下面我围绕构建社会主义和谐社会的思路和要点，谈一些初步的探讨意见。