论化解农村社会矛盾的组织创新

推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的时代命题和鲜明指向,所谓农村稳则天下安,农村社会矛盾的有效化解急需组织创新。在"党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障"的社会治理总体格局中,针对传统农村社会矛盾化解组织体系主体片面求稳、结构单一、运行状况差等问题,创新农村社会矛盾有效化解,逐步实现共享共治的科学治理理念,建立多元主体横向发展的科学结构,采用事前预防、事中调处、事后跟踪的运行程序,打造效能型政府。     

如何破解土地信访难题——以山东省临沭县涉土信访为例

正当前,我国经济发展进入新时代,基层涉土信访已经成为影响社会稳定的热点难点问题,各地都在努力探索化解土地信访矛盾的方式方法。2015年11月,国土资源部办公厅下发《关于推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的通知》,为基层国土部门运用法治思维化解土地信访难题指明了方向。土地信访工作存在的突出问题信访渠道入口过宽。对于群众利益诉求,我国法律体系设置了包括诉讼、仲裁、行政复议等多种权利救济渠道,但在当前,基层群众     

建立矛盾多元化解机制 探索调解纠纷新模式

针对新时期社会矛盾纠纷的新特点,建立多元化解机制,不仅是解决各类矛盾纠纷的迫切需要,也是遵循矛盾纠纷解决机制客观规律的需要,更是建设社会主义法治国家相关制度和机制的需要。黑龙江省七星泡农场通过积极整合资源,根据矛盾纠纷的类型及特点,创新调解机制和调解方式,强化调解功能和效能,建立健全矛盾纠纷多元化解工作格局,为推动农场社会稳定发展进行了积极探索和实践。     

我国农村民主法治建设困境消解对策

农村民主法治建设是社会治理现代化的有机构件,在国家法治化治理体系中扮演重要角色。研究阐述了我国农村民主法治建设的内涵及研究意义;从农村乡土社会规则与民主法治建设的冲突,立法进程滞后和执法进程滞后影响农村民主法治建设等方面揭示制约当前我国农村民主法治建设的若干障碍;从重构农村人文价值体系以培育法治精神,完善立法体系以强化农村法律制度体系和激发基层组织力量以保障农村法制权威落地等方面给出破解农村民主法治建设困境的可行策略。     

转型时期的乡村治理机制问题

以城市化与工业化为基本标志的现代化带来了农村社会的危机,处于关键转型期的中国农村,社会分化日益严重,因利益诉求不同而引发的各种社会矛盾不断。而现存的亟待转型的乡村治理结构是乡村社会最大的深层矛盾。如何创新乡村治理机制,确保农民利益、化解社会矛盾以维护农村社会稳定,是当前需要研究和解决的重要议题。乡村治理问题的解决需要内部化和社会化,一方面,要从乡村社会内部寻找机制创新的动力,以社区需求作为治理目标,创新治理主体和手段;另一方面,外部的制度供给也是乡村治理创新实现的重要保障。因此,需要不断推动相关的法制建设和体制改革。     

转型期农村群体性事件的成因及其化解机制

当前我国社会进入转型关键期,各领域出现一些新矛盾和新问题,特别是受到多元文化和价值观念的影响,农村群体性突发事件发生的频率增加。农村群体性事件的成因是多方面的,主要表现为利益冲突加剧、法制观念淡薄、政策条件不完善等,为化解这些矛盾和问题,应从农村发展的现状出发,构建相应的利益导向机制、诉求机制和协调机制,以及农村社会预警机制,通过这些化解机制将群体性事件苗头消灭在萌芽状态。     

新时期和谐农村视角下的人民调解机制

新时期,农村社会矛盾凸显,民间纠纷大量增加,但是作为化解民间纠纷的重要渠道,人民调解工作在建设和谐农村中的作用还没有充分发挥出来,需要对其认真考量,并逐步完善.本文在分析完善农村人民调解机制必要性和农村人民调解工作现状的基础上,从思想意识、法律保障、制度保障、提高人员素质和创新工作方法等方面提出加强农村人民调解机制的具体对策.     

农村生态法治建设的现实困境及其化解之道

农村生态问题的解决需要依靠法治。当前我国农村生态法治建设存在诸多困境,需要依托宪法和相关生态基本法,制定和完善地方性生态法规,建立健全农村生态执法机制,构建农村生态法治宣传教育长效机制来化解困境。     

社会转型与农村社会治理体制创新

我国处于重大的社会转型期。农村社会转型表现出转型的落后性、经济转型与社会转型的非同步性、农村社会治理体制的滞后性等特征。在社会转型的背景下,农村社会治理体制创新对于应对社会转型、推进国家治理体系和治理能力现代化、解决"三农"问题都具有重要意义。要实现农村社会治理体制创新,基层政府应转变职能,有效化解农村社会矛盾,实现农村基本公共服务均等化,大力发展农村社会组织,加强农村精神文明建设。     

农村社区矛盾纠纷的透视与化解

在农村社区矛盾纠纷排查化解方面,表现出专业化、自治化、多元化、源头化、常态化等发展趋势,当然也面临机制尚不健全、方法较为局限、主体建设不足、资源配置较不合理和外部环境未能改善等困境。在城乡一体化发展背景下,对比城乡社区在矛盾纠纷排查调解方面的经验异同,寻找典型经验,是构建以法治为核心的矛盾纠纷矛盾化解机制的重要路径。     

集体土地使用权流转方式焦点问题研究

研究目的:研究当前农村集体土地使用权流转方式存在的法律问题,针对农村土地流转方式的立法状况,提出立法对策和法律架构。研究方法:案例分析法、对比研究法、实证分析法。研究结果:(1)立法应开禁集体土地使用权抵押;(2)继承作为集体土地使用权流转的新方式在法律上具有可行性。研究结论:尽快修订《土地管理法》、《土地承包法》和《物权法》等相关法律规定。     

个人隐私保护视野下农村地区物流活动的法律规制研究

当前,我国农村地区物流活动始终处于行业发展边缘,在法律规制和个人隐私保护方面还存在诸多不足,特别是法律规制缺失,很多物流活动中产生的纠纷和矛盾一时难以化解。因此,我们有必要从立法层面和宣传教育层面,对农村地区物流活动予以规范,通过专门立法的出台和广大农村地区居民法律意识和个人隐私保护意识的提升,重新规范农村地区物流产业发展。     

城乡融合发展视野下的基层法治供需体系实证研究

建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化是当前发展理论的重要命题。城市化进程的加快对村社带来的影响是全方位的,在此过程中基层社会面临的与基层组织城市化、土地城市化和人口城市化有关的各种矛盾日益凸显。身处这些矛盾中的基层组织及其工作人员、被征地拆迁家庭及其成员和一些特殊群体基于自身立场差异而有着不同的法治需求。要满足这些法治需求,需要政府就提升基层社会治理法治化水平制定综合性的实施方案、注重各项工作内容的协调推进、促进法治思维的全面贯彻,并且要注重对人员队伍的有效建设。     

农村群体性事件的行政法防治对策

近年来我国农村群体性事件频频发生,已经成为影响社会和谐与稳定的重要因素。从行政法治的视野考察,行政权力的行使不规范、农民利益表达机制缺失、基层"官民"关系失范以及法定救济渠道不畅是当前我国农村群体性事件产生激化的主要原因。要实现对农村群体性事件的预防化解,就必须实施行政法防治之策,即加强约束公权力的立法,规范政府权力的行使;建立农民诉求的组织,健全农民利益表达机制;理顺地方"官民"关系,打造官民平权型政府;整合现有救济资源,畅通行政法律救济渠道。     

“东方经验”再谋新——论国土资源行政复议调解制度的建设

●行政争议不适用调解的原则,在我国法律上已经发生了改变●应及时总结经验,适时出台《国土资源行政复议指导意见》我国经济社会进入快速发展期,土地矿产供需矛盾日益突出,国土资源行政纠纷数量不断增多、类型日益复杂。如何有效处理纠纷,及时化解社会矛盾,成为当前国土资源管理面临的一项重要任务。在国土资源行政复     

秩序选择：新农村建设法制化的思考

农村法治秩序的建立是依法治国、建设和谐社会的共键.然而,乡村社会由于传统伦理秩序的惯性作用、经济文化的相对落后和立法执法的时常缺位等原因,致使法治秩序的建立不尽理想.现实农村法治秩序的建设除应完善具有乡土特色的农业立法体系和执法机制外,应加快城乡一体化建设.同时,还应进一步强化政府的服务职能,扩大基层民主.     

粮食安全视阈下我国家庭农场治理机制创新思考

为坚决打赢脱贫攻坚战和有效实施乡村振兴战略,保障我国粮食安全,国家和地方出台了一系列惠农政策以鼓励农村经济发展治理机制的探索创新。其中,家庭农场作为农村经济发展中的新型市场经营主体,在粮食安全保障和农业现代化进程中取得了较好成效。现阶段,我国家庭农场发展仍然存在主体性质模糊、治理方式简单、土地流转制约、融资措施较少和社会治理服务不足等突出问题。在坚持农业农村优先发展的背景下,应进一步完善家庭农场法治体系建设,创新家庭农场治理机制,形成"法治、自治、智治"发展的新模式。     

新时期农村基层矛盾纠纷有效化解的路径——基于河南省新乡市韩董庄镇的调查

如何有效化解农村矛盾,是当前摆在各级党委和政府面前的一项重大课题。在农村矛盾化解中,基层政府发挥着重要作用,是构建社会主义和谐社会的基础和关键环节。笔者以河南省新乡市韩董庄镇为实证,立足我国当前农村矛盾突出的基本国情,对农村矛盾纠纷的特征和成因进行剖析,努力探索出农村矛盾纠纷有效化解的实现路径。     

黑龙江垦区社会矛盾纠纷多元化解机制建设的思考

在国家政治、经济体制改革时期,黑龙江垦区经济快速发展与社会治理矛盾突显,社会矛盾纠纷呈现出复杂、尖锐和多样性的特点,如不妥善处理,必将影响垦区经济和社会发展。为此,2016年8月黑龙江省农垦总局综治办组织了调研工作,针对垦区当前社会矛盾纠纷多元化解工作的现状和存在的不足,提出社会矛盾纠纷应多元化解工作机制建设思路,旨在解决垦区社会矛盾纠纷多元化解机制建设难题。     

转型期农村社会纠纷化解机制构建

随着农村改革的不断深化,当前农村社会进入转型发展的关键时期。但是由于各种各样的原因,农村社会矛盾纠纷不断增多,呈现出复杂多样的态势,严重影响到和谐社会的构建进程。加强推进依法行政、健全排查化解机制,建设完善纠纷防控机制,建立反应灵敏、处置及时的矛盾纠纷防控机制能降低处理机制的成本,也是矛盾纠纷调处工作的出发点和落脚点。