国库资金安全问题与对策

国家金库担负着国家预算资金的收纳、划解和退付等工作，国库工作是国家预算执行的一项重要基础工作。国库审计中发现的问题主要有国库部门违规办理退库、混淆入库级次、延压库款、汇总更正以及其他不规范的行为。加强国库审计工作，确保国库资金的安全，是审计监督部门的重要任务。     

国库资金安全问题与对策

国家金库担负着国家预算资金的收纳、划解和退付等工作,国库工作是国家预算执行的一项重要基础工作。国库审计中发现的问题主要有国库部门违规办理退库、混淆入库级次、延压库款、汇总更正以及其他不规范的行为。加强国库审计工作,确保国库资金的安全,是审计监督部门的重要任务。     

运用ACCESS实施计算机辅助审计

在对国库某支库审计中,我们选择了ACCESS为通用审计软件,对该支库税收入库数据库进行操作,取得很好的效果. 该支库所使用的国库业务计算机处理系统数据库中最主要是税收入库表.该表共有清算号、记账目期、收入级次代码、开票单位、金额及退库类型六个字段.     

利用AO软件审计税收入库

分税制体制下．税收收入的分配是通过税收入库级次的划分来实现的．要求特定的税种分别按照特定比例缴入不同级次金库．以确保各级财政的收入。从近年来审计的情况看．税务部门通过违规改变税种的方式来影响税收入库级次的情况时有发生。从审计的经验总结分析．由于企业税收在主税种和附加税种之间存在的固定比例．因此，笔者认为，应透过各税种之间数据的不合理比例和非常规变化．充分掌握税务部门违规改变税种调整入库级次情况的表现形式．具体说应利用AO系统设计科学合理的SQL语句进行检索．以有效揭露税务部门在改变税种调整入库级次中的违规现象。     

如何对国库业务进行审计

国库资金通过国家预算收入的收纳、划分留解、预算支出的拨付及预算收入的退库等过程,聚积收入保证国家有稳定、充足的财源,保证国民经济按比例发展,是国家实现职能的财力保证,因此为确保预算收入及时、准确、足额入库,防范和化解国库风险,必须加强国库资金管理,定期或不定期对各级国库进行审计监督.     

国库审计应从“四单”入手

国库审计是预算执行审计的前提和基础 ,高质量的国库审计是预算执行审计的可靠保障。承德县审计局通过４年来不断探索国库审计的思路和方法 ,总结出国库审计应从“四单”入手。一、从“入库单”入手 ,审查预算收入的收纳划分、留解是否及时准确。在审查“入库单”时要注意税收入库的时间 ,税务部门有无私设过渡户 ,国库有无延压税款 ,库款报解、级次划分是否准确 ,有无混库现象。二、从“退库单”入手 ,审查退库款项是否符合国家规定 ,有无违规退库问题。“退库单”审计是国库审计的重点内容 ,是发现违纪违规问题的关键线索。首先 ,调阅国库…     

“新的税收征管法”与审计机关的地位

2001年5月新的税收征管法（下称“新法”）的实施，引起了相关部门人士的关注。其中，“新法”在第五十三条中明确规定：对审计机关、财政机关依法查出的税收违法行为，税务机关应当根据有关机关的决定、意见书，贪污将应收的税款、滞纳金按照税款入库预算级次缴入国库，并将结果及时回复有关机关。     

混淆收入级次、截留上级收入的审计方法

审计中发现,在税收和非税收入的征纳、解缴中,存在地方政府及财税部门出于地方利益考虑,混淆收入级次、截留上级收入的问题,常见手法主要有: 1.税务部门直接出具税收国库更正通知书,在正常差错以外,要求金库调节税种及收入级次;或在纳税人申报缴纳税款时,税务部门套开缴款书、完税凭证,税款入库后再要求金库调整.     

一份审计信息促进加强财税工作

今年8月，南京市审计局针对区、县财政审计中发现的错划预算级次、调节税种混淆税种入库、延缓税款入库等问题。向市政府做了专题汇报。并结合3个区财政决算审计查证问题，以“市级财政收入增幅明显低于区级财政收入原因何在”为题，编发了审计信息，报送市政府及有关部门，引起各方面的关注，市领导作了批示。8月底，市地税局向所属各分局、县局下发了《关于严格执行预算级次政策的通知》，重申有关政策规定，提出整改措施，并全文转发了审计局的有关信息。一份审计信息促进加强财税工作     

对加强县级国库工作的几点意见

自国务院1985年7月27日发布《中华人民共和国国家金库条例》以来，国库工作逐步得到加强，国库机构相继建立，人员不断得到充实。各级国库能够较为准确地办理国家预算收入的收缴入库，保证了国家预算支出的拨付，完成国债发行、兑付的组织管理和款项上划工作，从而促进了我国社会主义经济建设。但笔认为，目前县级国库仍存在人员不稳、管理环节薄弱、电子化进程缓慢等问题，针对这一现状，为加强改进县级国库工作，笔特提出如下几点建议：     

追缴财政收入入库方式的新尝试

新的《税收征收管理法》第五十三条明确规定:“对审计机关、财政机关依法查出的税收违法行为,税务机关应当根据有关机关的决定、意见书,依法将应收的税款、滞纳金按照税款入库预算级次缴入国库,并将结果及时回复有关机关”。过去收缴的罚没款和追回的偷逃税款,指定由被审计单位直接缴到审计机关在财政设立的专门账户。该账户既有罚没收入,也有税费收入,还有一些其他违纪资金收入等等,统统混在一起缴入国库,不符合《税收征收管理法》和《预算法》的规定。如何改进收缴方式,严格审计规范操作,我们做了新的尝试。 一、部门通力合作 一是审计机关主动与国税和地税机关协商研究确定工作流程和操作方法。如税务机关针对审计涉税监督中’     

国库审计是预算执行审计中的重要一环

国库是国家财政的总出纳机构。国库审计是预算执行审计整个链条中的重要一环。审计机关在预算执行审计中,要全面履行审计监督职责,就不能忽视国库审计这个重要环节。据了解,目前有的地方在预算执行审计中还没有开展国库审计,有的地方只是将国库作为延伸对象,进行一些审计调查,致使预算执行审计的项目不够完整。笔者就国库审计的必要性、审计的主要内容和审计须注意的问题等,作一些探讨和思考。第一,国库是预算执行的重要组成部分。《预算法》在″预算执行″一章中明确规定:″县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设…     

规范地税税款入库秩序的思考

2001年5月起修订后的《税收征收管理法》施行后，各级地税部门以此为契机，不断加大依法治税力度，征管行为逐步得到了规范。但审计也反映出，地税部门，尤其是部分基层地税部门在税款入库中存在随意混淆税款的预算科目和预算级次，延压税款等问题，严重违反了财经纪律，扰乱了财税工作秩序，应当引起重视，加大治理力度，不断改进和完善。     

国家审计机关是否享有对偷、逃税收违法违纪问题的处理、处罚权

编辑同志: 修订后的《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)已于2001年5月1日起开始施行,该法第三章第五十三条规定:“为审计机关、财政机关依法查出的税收违法行为,税务机关应当根据有关机关的决定、意见书,依法将应收的税款、滞纳金按照税款入库预算级次缴入国库,并将结果及时回复有关机关”。该条款已针对税收违法中的税款及滞纳金就税务     

深化我国国库集中收付制度改革的思考

国库集中收付制度改革，是财政改革的重要内容，是我国现阶段公共财政建设的核心内容之一。国库集中收付制度，是对财政资金实行集中收缴和支付的管理制度，其基本框架是：按照政府预算级次，由财政在中央银行开设国库单一账户，并根据收付的需要，选择代理银行，建立国库单一账户体系，所有财政性资金都逐步纳入各级政府预算统一管理。财政收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户体系，     

谈谈加强国库审计

国库是国家财政的总出纳机构，国库审计是预算执行审计整个链条中的重要一环。审计机关在预算执行审计中，要全面履行审计监督职责，不能忽视国库审计这个重要环节。     

抓住国库审计 发现问题线索

国库是预算执行工作的重要组成部分，担负着对财政资金的收纳、划分、留解、退付等工作，是财政预算收支的源头，是财政资金收支活动的载体，因此抓好对国库的审计，可以从中发现财政预算收支中存在的问题和线索。退库单中发现违规退库问题审查退库单是国库审计的重要内容。首先调阅国库办理退库的日常登记册，按照退库登记册登记的退库日期，对收入退还书进行逐笔逐项的审查，审查退库时间、单位、税种、级次、原因、退到什么账户等，从中发现问题和线索。由于现行制度和体制的原因，造成违规退库的问题比较普遍，既有政府行为，又有部门行…     

谈地方税务局税收征管存在的问题及审计对策

一、税收征管存在的问题 　　(一 )税收预算级次存在串库现象，影响上级财政收入。具体表现在：一是将非银行金融机构营业税作为一般营业税入库，改变了营业税子目导致串库；二是存在将应属上级财政收入的国有企业所得税作为区级财政收入入库；三是存在有意变换税种改变预算级次导致串库现象；四是存在征管超范围，将外地区单位税收入本级金库，导致税收串库及挖挤上级财政收入。 　　(二 )对纳税人在银行开设税款预储账户已实现的税费存在未及时划解入库现象，主要目的是将税款预储账户作为完成税收任务调节器。我们在审计某地税分局税收征…     

正确理解过期税金的审计收缴

从今年５月１日起 ,新修订的《中华人民共和国税收征收管理法》施行。有的审计人员认为 ,新税法实施后 ,审计部门收缴已超过清缴期的税金不那么硬气了。理由是 :新税法第二十九条规定 :“除税务机关、税务人员以及经税务机关依照法律、行政法规委托的单位和人员外 ,任何单位和个人不得进行税款征收活动”。新税法第五十三条规定 :“对审计机关、财政机关依法查出的税收违法行为 ,税务机关应当根据有关机关的决定、意见书 ,依法将应收的税款、滞纳金按照税款入库预算级次缴入国库 ,并将结果及时回复有关机关”。以上两条明确了税务机关的职责…     

开展国库审计的重要性

国库是国家金库的简称。如果把财政部门比做“会计机构”，税务部门称做“征收机构”，那么金库就如同“出纳机构”，三者构成了政府管理、筹集和分配财政资金的有机统一体，均是组织参与国家预算执行的重要部门。国库审计就是指国家审计机关依法对国库部门办理的预算资金的收纳、划解、退付和支拨情况的真实性与合法性进行的审计监督。